中級評職稱發論文，是需要在國家級期刊雜志上發表的，本文摘自發表在《財經問題研究》上的文章：談工程量清單計價與定額計價的區別與聯系。

　　摘要：人類進入了21世紀，新經濟形態的出現對傳統的定額計價方式有了更高的要求，而在它無法很好去實現時，促進了新的計價方式，即工程量清單計價方式，這使得國家的宏觀調控得到了更好的把握，從而促進了我國工程量計算的發展和完善，更有利的促進了我國工程造價更快的與國際工程造價方式進行接軌，促進了我國的經濟增長。

　　關鍵詞：工程量清單計價,定額計價,區別,聯系

　　引言：

　　定額計價模式是我國傳統的計價模式其整個計價過程中的計價依據-預算定額是固定的、滯后的。工程量清單計價模式，指在建設工程招投標工作中，招標人按照國家統一規定的工程量計算規則計算工程數量，投標人按照企業自身的實力，根據招標人提供的工程數量，自主報價的一種模式。“工程數量”由招標人統一提供，增大了招投標市場的透明度，為投標企業提供了一個公平合理的基礎和環境，真正體現了建設工程交易市場的公平、公正。兩種計價模式既有區別 同時又有聯系。

　　1.工程量清單

　　1.3工程量清單的涵義

　　工程量清單是表現擬建工程的分部分項工程、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單,工程量清單把全部工程項目和內容,按工程部位、性質以及它們的數量、單價、合價等列表表示出來,用于投標報價和中標后計算工程價款的依據,工程量清單是工程招標文件、承包合同的重要組成部分。

　　1.2 工程量清單的作用和要求

　　1.2.1工程量清單是編制招標工程標底價,投標報價和工程結算時調整工程量的依據。

　　1.2.2工程量清單必須依據規范規定工程量計算規則、分部分項工程項目劃分及計算單位的規定,根據施工設計圖紙、施工現場情況和招標文件中的有關要求進行編制。

　　1.2.3工程量清單應由具有相應資質的造價工程師進行編制。

　　1.2.4工程量清單格式應當符合規范要求。

　　1.3 工程量清單的類別

　　目前,工程報價按分部分項工程單價組成來分有:直接費單價(也稱工料單價)、部分費用單價(也稱綜合單價)和全費用單價(國際慣例),工程量清單為綜合單價,即完成工程量清單中的一個規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤,并考慮風險因素,我國目前實行的清單就是部分費用單價(也稱綜合單價)。

　　2.工程量清單計價與定額計價的區別

　　2.1計價組成的費用

　　2.1.1定額計價

　　由直接工程費、間接費、利潤、稅金構成。計價時先計算直接費，再以直接費(或其中的人工費)為基數計算各項費用、利潤、稅金，匯總為單位工程造價。

　　2.1.2工程量清單計價

　　由工程量清單費用(=∑清單工程量×項目綜合單價)、措施項目清單費用、其他項目清單費用、規費、稅金五部分構成單位工程造價。實體與非實體費用分開列項。

　　2.2分項工程單價構成

　　2.2.1定額計價

　　分項工程的單價是工料單價,即只包括人工、材料、機械費。

　　2.2.2工程量清單計價

　　分項工程單價一般為綜合單價,除了人工、材料、機械費,還要包括管理費(現場管理費和企業管理費)、利潤和必要的風險費。

　　2.3單位工程項目劃分

　　2.3.1定額計價

　　工程項目劃分即預算定額中的項目劃分,一般土建定額有幾千個項目,其劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、不同工藝、不同施工機械、不同施工方法和材料規格型號,劃分十分詳細。

　　2.3.2工程量清單計價

　　工程項目劃分較之定額項目的劃分有較大的綜合性,新規范中土建工程只有177個項目,它考慮工程部位、材料、工藝特征,但不考慮具體的施工方法或措施,如人工或機械、機械的不同型號等,同時對于同一項目不再按階段或過程分為幾項,而是綜合到一起。

　　2.4計價依據

　　2.4.1定額計價

　　定額計價的唯一依據就是定額。

　　2.4.2工程量清單計價

　　工程量清單計價的主要依據是企業定額,包括企業生產要素消耗量標準、材料價格、施工機械配備及管理狀況、各項管理費支出標準等。只是現階段有企業定額的施工企業屈指可數。基本上參照計價定額進行調整成適合企業自身需要報價。

　　2.5計價方式

　　2.5.1定額計價

　　量價合一(定額“量”“價”合一，是整個投資主體造成的，計劃經濟的投資主題基本上是國家，而且施工單位大部也是國家的，量價合一可以更好的控制和計算投資的費用。合一的好處就是反映成本,以便于更好的控制成本)。

　　2.5.2工程量清單計價

　　量價分離(量是指預算定額中的實物消耗量標準，這個標準是相對穩定的。價是指人工、材料和機械的預算價格(這個是隨市場而變化的)，以及根據預算價格和實物消耗量標準計算得出的定額直接費單價，其單價也隨市場變化而變動)。

　　2.6計價項目的劃分

　　2.6.1定額計價

　　項目劃分按施工工序列項、實體和措施相結合，施工方法、手段單獨列項，人工、材料、機械消耗量已在定額中規定。

　　2.6.2工程量清單計價

　　項目劃分以實體列項，實體和措施項目相分離，施工方法、手段不列項，不設人工、材料、機械消耗量。

　　2.7運用范圍

　　2.7.1定額計價

　　各種投資均可使用，現階段國有投資或以國有投資為主的項目不能使用。

　　2.7.2工程量清單計價

　　國有投資或以國有投資為主的項目必須使用，其他投資的項目可以使用，一但使用就必須執行《建設工程工程量清單計價規范》的有關規定。

　　3.工程量清單計價與定額計價的聯系

　　3.1適用范圍有聯系

　　工程量清單計價是與現行定額計價方式共存于招投標活動中的一種計價方式,只是在使用范圍有所不同,5建設工程工程量清單計價規范6GB50500-2003規定采用國有資金或國有資金為主的大、中型建設項目必須實行工程量清單計價,而規范中未明確的項目兩種計價方式均可使用。

　　3.2 計價活動均應符合國家現行法規

　　無論工程項目采用何種計價方式,工程項目計價活動均應符合國家有關法律、法規及標準規范的要求。在目前建筑市場中兩種計價方式,均為國家或地方主管部門對工程造價規范性要求,同時由于工程計價是政策性、經濟性、技術性很強的一項工作,涉及國家的法律法規和標準規范比較廣泛,在實施過程中要嚴格遵守5建筑法6、5合同法6、5招投標法6和建設管理部門頒發的有關法規。

　　3.3 定額和清單報價可以互為補充

　　工程量清單計價提供的是計價規則、計價辦法以及定額消耗量,雖擺脫了定額標準價格的概念,真正實現了量價分離、企業自主報價、市場有序競爭形成價格。但企業對工程量清單項組價時可參考定額量、價等基礎數據,作為社會平均報價的基準,由企業根據自身情況報出綜合單價,價格高低完全由企業自己確定,充分體現了企業的實力,同時也真正體現出公開、公平、公正。

　　4.工程量清單計價的前景

　　采用行業統一定額計價,投標企業沒有定價的發言權,只能被動接受,而工程量清單投標報價,可以充分發揮企業的能動性,企業利用自身的特點,使企業在投標中處于優勢的位置。同時工程量清單報價體現了企業技術管理水平等綜合實力,也促進企業在施工中加強管理、鼓勵創新、從技術中要效率、從管理中要利潤,在激烈的市場競爭中不斷發展和壯大,企業的經營管理水平高,可以降低管理費,自有的機械設備齊全,可減少報價中的機械租賃費用,對未來要素價格發展趨勢預測準確,就可以減少承包風險,增強競爭力,其結果促進了優質企業做大做強,使無資金、無技術,無管理的小企業、包工頭退出市場,實現了優勝劣汰,從而形成管理規范,競爭有序的建設市場秩序。

　　5.結語：

　　隨著我國與國際交流的不斷拓展及市場機制的不斷完善,傳統的定額計價的僵化模式逐步會被打破, 采用工程量清單確定工程造價的招標計價方式作為國際通行慣例, 必將推廣和實施。工程造價計價方式的改革, 其目的是為了規范招標人和投標人在招投標活動中的計價行為, 創造公平有序的市場競爭環境, 保障工程質量, 合理確定工程造價, 推進工程造價管理改革的進程。

　　參考文獻：

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　　[2]吳文平,苗素蘭.工程量清單計價與定額計價的對比分析[J].山西建筑,2008.5

　　[3]李松嶺.定額計價模式與工程量清單計價模式的對比分析[M].鄭州大學,2010.10

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