提要：本文文化產業論文從工會辦公室在工會工作中的定位、定性入手，深化在企業工會工作中的認識，結合中國國有企業實際特點，提出工會辦公室在如何構建符合時代進步要求的優秀工會工作體系的具體思路，特別是在重塑新時期企業工會工作的作用、團隊精神、價值觀等方面提出了自己的見解。
　　關鍵詞：辦公室應有作用，價值觀，團隊精神
　　工會辦公室在工會工作中的作用從定位上講，是保持同級工會領導機關正常運轉的中樞；是工會同級領導班子的綜合機構，具有特殊的地位和作用，是一個核心要害部門；是承上啟下、聯系左右、協調各方的橋梁和紐帶。從定性上講，工會辦公室的基本職責就是服務，就是參與政務、管理事物、搞好“三個服務”，（為工會領導班子服務、為工會機關各部門和下級工會服務、為基層工會和職工群眾服務）在這三個服務中為工會領導班子服務是工會辦公室的主要任務，核心是為領導科學決策和決策的貫徹服務，在領導決策前及時全面準確地向領導提供各類有價值的情況信息，在認真調研和綜合分析的基礎上提出自己的建設性意見，幫助領導做出正確決策；在領導決策后，負責對決策實施進行督促檢查，并協助處理工作中出現的矛盾和問題。
　　從工會辦公室的定位、定性來看，工會辦公室具有綜合性、承啟性、隨機性、繁雜性、規定性和實效性的特點。辦公室的工作特點可用十二個字來概括“任務特殊，工作繁雜，責任重大”。辦公室的任務也可用以下幾句話來描述：第一她是領導決策的參謀部；第二她是上下左右，四面八方的協調部；第三她是工會機關干部辦公生活的保障部；第四她是處理各項工作和各項矛盾的綜合部；第五她是工會領導機關日常工作運轉的調度室；第六她是培養鍛煉干部的大學校。
　　隨著我國經濟體制改革的不斷深化許多國有企業紛紛“轉軌改制”。縮編管理層，精簡人員，工會職能部門減少，人員減少，很多屬于職能部門的工作合并到工會辦公室，工會辦公室的工作日趨繁重，在這種情況下如何發揮工會辦公室的作用，提高辦事效率和工作質量就顯得十分重要和緊迫。筆者從事工會辦公室工作數年，通過學習與多年工作實踐粗淺的談一下如何做好工會辦公室工作。
　　（一） 本著把握工作大局，把工作著力點放在發揮參謀助手的作用上
　　1）發揮參謀助手作用是工作重點和落腳點。做好工會辦公室工作的基本思路可以用一項基本任務，兩個結合，三個重點、四項建設來概括。工會辦公室的基本任務就是當好參謀助手，搞好“三個服務”是辦公室工作的出發點和落腳點。一般和個別相結合，領導和群眾相結合，這兩個結合是從工作作風和工作方法上講的。信息調研、督促檢查和保證日常工作運轉是三個重點任務。加強思想、組織、業務、作風四個建設是從自身建設上講的，從工作任務上講，有文件起草、文件審核、公文處理、信息綜合、工作督察、簡報編發、信訪接待、組織調轉、會議辦理、民主管理、群眾生產、勞模管理、來往接待等，大體可分為三塊，政務、常務、室務，在工作中要本著搞好常務，改進室務，重點是政務。不圍繞政務就丟掉工會辦公室工作的本質，就很難找準定位，就不能發揮參謀助手作用，在政務范圍中的參謀助手、督促檢查、協調綜合三個作用中，參謀助手是第一位的，我們工會辦公室的主要任務就是為工會領導班子科學決策出主意當參謀，理應成為領導班子的“信息庫”“智囊團”。
　　2）發揮參謀助手作用，必須胸懷全局，立足本職，緊緊圍繞工會工作的重點、難點進行。胸懷全局就是要立足于國家大局和企業與工會的全局；立足本職就是要認認真真去干好參謀助手。國家的大局就是建設小康社會；企業大局就是建設具有國內國際競爭能力的企業集團。深化改革、加快發展、維護穩定是一個較長時期的任務，工會工作中心應放在這個大局中去把握。團結和動員廣大職工為實現黨的中心任務去奮斗，始終是工會工作的出發點和落腳點。工會的主要職責是推動黨的全心全意依靠工人階級方針的落實，要在全面履行各項社會職能的同時進一步突出和履行維護職能，更好的代表和表達職工利益，通過維護職工群眾的經濟利益、民主權利的同時，保護、調動、發揮廣大職工的積極性和創造性。并把這種積極性和創造性引導到更好地完成黨和國家提出的各項任務上來。當前工會工作在深化改革中遇到了許多新問題，在維護職工利益方面也出現許多新情況，這都需要我們在調查研究的基礎上認真探索和解決，工會辦公室應在這些方面提出新思路、新辦法，發揮參謀助手作用，真正成為同級工會領導班子科學決策的“參謀部”。
　　3）發揮參謀助手作用要注重在思路性、綜合性、傾向性和超前性上下工夫。參謀重在謀劃，助手重在幫助，參謀助手作用應當體現在日常的各項工作中。如為領導提供及時準確的信息；圍繞工會重點工作進行調查研究，提出解決難點問題的建議；通過起草和參與修改重要文件發揮參謀作用；在處理日常重大問題上為領導提出對策建議等等。從總體上工會辦公室發揮參謀助手作用是好的及時的，但也應該看到，工會辦公室忙于日常工作而忽視發揮參謀助手的作用的情況是比較普遍的。當然這與辦公室人員較少，工作繁雜不無關系，但同樣也有認識不到位的問題，工會辦公室應抓住那些思路性、綜合性、傾向性的問題，超前進行研究，拿出對策，提出建議，而不應只是局部的就事論事，這樣不能真正起到參謀助手的作用。所謂思路性，就是著眼于黨和國家工作大局，企業改革發展穩定的全局，提出解決在市場經濟條件下涉及工會工作的重點、難點問題的新辦法，以及從制度和機制上解決問題的新思路；所謂綜合性，就是從宏觀上研究問題，綜合分析各方面的有利和不利因素，權衡各種利弊，提出切合實際的建設性意見；所謂傾向性，就是要注意觀察和把握政治、經濟和社會生活等方面的發展變化對職工權益的影響及帶來的傾向性問題；所謂超前性，就是對工會工作可能產生影響的苗頭或潛伏性問題，相對超前地進行研究和分析，對今后的工作中應當采取的措施，提出預測性的意見和建議。只有朝這個方向努力，辦公室的參謀助手作用，才能真正上水平、上檔次，才會有更大的成效。
　　4）發揮參謀助手作用，要善于在被動中尋求主動，站在高層次構想和設計工作。主動和被動是相對的，辦公室是領導班子的辦事機構，領導的主動往往是辦公室的被動，辦公室的主動則往往是擺脫被動的最佳途徑。但要學會處理領導和服務，維護決策層和履行執行權和建議權的關系。過分強調服從執行性，忽視建議權，以上不令、下不行為準繩，就會作繭自縛永遠也擺不脫了被動，勢必影響為工會領導班子服務的質效。因此必須站在高層次上去構想和設計工作，這種高層次就是站在領導的角度去考慮觀察問題，想領導之所想，先領導之所想，按照領導的工作范圍及工作的發展趨勢，對工作處置的意圖和思維去構想和設計工作，這是為領導服務和行使參謀權和建議權所必須的。另一方面，凡是已確定的工作項目或可以預見的工作課題，要先行研究制定系統方案，并對實施方案中可以出現的問題和結果提出預見性對策，并呈領導審批，不必走一步請示一次，這樣既可以減輕領導的負擔，又給辦公室工作留下更大的空間，同時也是溝通領導和辦公室思路，減少領導處理工作的隨機性的重要途徑，是發揮參謀助手的重要方面。
　　辦公室主要是為領導服務的，領導的文化素養、閱歷、性格、氣質和習慣，對于他們所分管的工作具有無形但又有深刻的影響，領導是人不是神，他們也有缺點和弱點，了解了他們的特點，努力去適應，這是辦公室當好參謀助手十分重要的一個方面，既不無原則奉迎，又能適時提出建議積極補臺，維護領導權威，努力減少因領導個人因素給工作帶來的影響。
　　（二） 加強信息調研，努力提高辦公室工作水平
　　1）要切實重視與加強信息管理工作。工會信息工作是工會領導機關掌握情況進行科學決策，實施正確領導的一項重要基礎性工作，是工會履行社會職能，加強民主參與反映職工意見和要求，維護職工合法權益的重要渠道。重點在三個方面下工夫：一是做好信息網絡、制度、隊伍三項基礎建設，消滅信息工作空白點，充分發揮辦公室作為報送信息的主渠道作用；而是圍繞中心、二是圍繞中心，體現工會為職工說話辦事的特點，克服報憂難的問題，敢于反映真實情況，從講政治的高度，堅持及時準確全面地報送信系；三是要提高信息的質量和深度，善于發現苗頭性、傾向性的問題，要做好信息的綜合與提煉，并不斷拓寬信息渠道。
　　2）要努力加強文字工作和調研工作，這是提高辦公室工作水平的重要基礎性工作。首先要有善于積累材料的習慣；其次要做好調研工作，工會辦公室的調研，不同于專門研究機構的理論學術研究，應圍繞領導關心和基層迫切解決的問題進行，課題要有針對性，多樣性，所提建議要貼進實際，具有可操做性和實效性。
　　3）做好予案工作，這是為領導做好主動服務的一項重要工作。予案分兩種，一種是工會工作中重大問題和重大活動，特別是全局性與前瞻性的重大問題應做到思在人前，謀在人前。善于發現苗頭性、潛伏性的問題，預測發展趨勢，增強工作予見性，為領導決策提供前瞻性的予案；對重大事件處理提出對策性的建議；對重大活動予案要慎重周詳，把握過程、環節、連接，保證重大活動順利進行。一種是突發性事件，要了解整個事件的全過程，分析原因，找準問題核心，研究政策，提出予案，及時解決。
　　（三） 學會協調發揮好辦公室承上啟下聯系內外的樞紐作用
　　協調工作是辦公室的一項重要職責，也是一項很困難的工作。協調是一種平衡活動，是一種綜合活動，是一種優化活動。協調的目的，就是將各種因素平衡和統一到一個方向，減少內部磨擦，提高工作效率是各種工作（活動）協同一致，從而促進工作（活動）的成功。
　　主要表現在：一是計劃協調，積極協助領導對工會全年開展重點工作和主要活動要有個統籌安排，為了形成工作合力，避免分散工作力量，辦公室既要對企業有關部門又要對工會各部門、各基層工會組織進行協調與安排，防止在同時間同地點相互窗撞車。二是政策協調，要保持政策的統一性、連續性，辦公室對工會各部門制定的文件進行把關、審核，避免政出多門，使下級工會無所適從。三是日常工作協調，工會開展的一些較大型活動，往往涉及到許多部門與單位，辦公室要根據領導的授權，進行牽頭協調。四是外部協調，辦公室既承擔著與本單位各部門的協調，更重要的還與上級工會與兄弟單位工會的聯系。辦公室在與上級工會與兄弟單位工會協調時要堅持“維護自尊、加強自信”，達到雙向、雙贏相互信任的目的。
　　做好協調工作，首要的是要注意把握大局，其次要講究協調藝術，要堅持原則與靈活性的統一，逐步贏得外部有利于本工會、內部有利于集中力量抓重點工作的聯系協調機制。
　　（四） 加強自身建設提高整體素質是適應新時期工會工作的需要
　　工會辦公室工作是靠工會干部去做的，工作需要建設一支政治立場堅定，業務能力過硬，群眾觀念牢固，工作作風嚴謹，精神振奮，奮發向上，銳意進取，開拓創新的高素質工會干部隊伍。1、有堅定正確的政治立場。從思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，善于從政治上認識上把握問題。2、要會學習，善學習，有扎實的業務能力。工會工作范圍很廣，必須掌握適應形勢發展及本職工作需要組織能力，有較高政策水平。善于思考刻苦專研，在實踐中提高工作能力。3、要有牢固的群眾觀念。工會是職工群眾自己的組織，離開職工群眾工會就失去存在的基礎，牢固樹立群眾觀念，滿懷感情地為職工群眾辦事，是我們每一個工會干部的基本要求，也是判斷每個工會干部是否合格的重要標準。4、要有嚴謹塌實的工作作風，力戒漂浮，一定要求實務實，講究工作實效。5、要有奮發有為的精神狀態。工作取得成績時要頭腦清醒居安思危，不斷把工作推向新的臺階；工作遇到困難時，要不沮喪，不怨天尤人。要增強信心，鼓足干勁，克服困難把工作做好。6、要有與時俱進的創新意識。要把黨和職工十分關注的問題、企業改革發展需要解決的問題，作為我們工會干部理論創新、工作創新的重點。要創新思路研究實踐中遇到的難題，認真找出解決對策，探索形成新的工作思路。
　　綜上論文所述，工會辦公室工作所處的地位和所擔負的繁雜任務，就需要我們從事工會辦公室工作的必須做到“找準位置、開拓進取、把握規律、提高水平”。