摘要：當今企業正面臨全球經濟危機的影響，企業如何采取有效的措施，加強對施工項目的成本控制，已成為企業關注的焦點問題。企業只有建立科學有效的成本分析與控制系統，才能使企業走出困境，擺脫經濟危機所帶來的不利影響。
　　關鍵詞：民營施工企業，工程項目，成本，有效控制
　　改革開放以來，我國的民營施工企業得到了迅速蓬勃的發展。但是，由于受到主客觀等眾多因素的影響，不少民營施工企業往往只注重承接施工業務，而忽略了對工程項目的成本控制。在建筑市場競爭日益激烈的今天，市場對企業管理要求越來越高，尤其對民營施工企業來說，工程項目成本控制是直接關系到民營施工企業能否實現經濟效益的關鍵問題 。因此，如何有效地使工程項目成本最大限度地降低并處于受控狀態，進而實現企業經濟效益最大化，是擺在每個民營施工企業面前的一個難題。
　　一、民營施工企業成本管理現狀
　　1.民營施工企業底子薄，資金缺口大。
　　民營施工企業不象國有大型企業有充裕的流動資金作為后盾，常常要面臨資金周轉的困繞。
　　2.人員素質低，管理水平跟不上。
　　民營施工企業為了節約投入，往往是一人身兼數職。其結果是職責不清，管理不到位，出了問題，相互推委。
　　3.缺乏對項目成本的有效控制。
　　民營施工企業的管理人員普遍存在一種思想，給多少錢干多少活。即老板給多少報酬就做多少事情，至于工程項目是否節約成本，能否賺錢，那是老板的事，與己無關。
　　4.招投標成本費用居高不下。
　　投標工作是民營施工企業生存和發展的前提條件。民營施工企業正面臨全球經濟危機，房地產市場不景氣以及建筑行業之間相互競爭日趨激烈，存在僧多粥少的環境下，民營施工企業為了承接工程項目，往往是見標就投。其結果是工程項目沒拿到卻花費了大量的人力、物力、財力，造成很多投標費用的支出，這些支出包括投標過程中所發生的購買投標用的設計圖紙費用、標書制作費用、辦公費用、招待費用等等。這些費用日積月累其數額相當可觀，而造成這些費用居高不下的原因在于對投標項目沒有足夠的把握，沒有經過充分的測算、分析、控制和規范各項開支范圍的支出,以及學會規避投標風險。
　　二、制定適合項目的合理工期
　　民營施工企業在項目成本控制過程中，應根據工程項目所處的地理環境、工程特點、結合本企業具體情況，編制優化可行的施工組織設計。合理可行的施工組織設計是直接影響工程項目施工成本的重要因素，施工組織設計是否優化直接影響施工進度，而施工進度與工程項目成本的關系如下圖所示：
　　
　　
　　由圖可知，加快施工進度，縮短工期需要投入更多的人力、資金和機械設備，從而導致工程項目直接成本的增加；工期延長導致了工程項目間接成本的增加。因此施工進度必須考慮總成本的支出，必須采取合理的施工技術、施工工藝等技術組織措施,才能使項目成本得到有效控制。
　　1.施工工期是一種有限的時間資源。
　　施工工期在項目管理中有其特定的價值，即“工期價值”。工程的質量、成本和工期是施工管理的三大主線，工期是否合理直接影響著施工質量和成本，因此，施工項目的時間管理非常重要。
　　2.施工工期變化，會引起工程勞動量（人工與機械）的變化。
　　市場中的物價是波動的，材料價格會隨工期的長短而不同。因此，同一工程項目，工期不同，工程成本就不同，施工工期與耗用的人工費成正比，與機械設備租賃費成正比，與模板等多次使用性材料分攤消費成正比，與施工單位承擔的建材市場價格波動風險成正比。只有合理優化施工進度，才能減少這些費用的支出，才能以最低的成本支出獲取最大的經濟效益。
　　三、采取降低材料成本的措施
　　材料費占工程項目總成本的60%左右，加強材料成本控制是實現成本目標管理的核心因素。材料成本的有效控制，集中反映在對材料的用量和采購價格的控制上。
　　1.材料采購價格的控制
　　嚴把進料關，盡量降低材料采購成本。材料采購成本低，直接攤入到工程項目的材料成本基數就會降低。因此，把好進料關可以通過以下途徑進行控制：○1購買價控制。通過市場行情調查、摸底，在保質保量的前提下，做到貨比三家，能直接到廠家進貨，決不從中間商手中購買，同質同價的就近不就遠。②運費控制。合理組織運輸，就近購料，選擇最經濟的運輸方法，以降低運輸成本；③考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備，減少存貨成本。以我司承建的灌口中學一期擴建項目為例。我項目部在采購外墻面磚時，根據甲方要求指定的三種品牌的外墻磚材料，任選一個品牌作為該項目的外墻磚材料，項目部在確定選擇使用哪種品牌瓷磚時，首先由材料員進行市場調查摸底。根據三種品牌材料進行市場詢價，并將三種品牌的瓷磚價格記錄下來，包括其質量、規格、型號、數量、供貨時間等。其次，再根據周邊建筑工地上已使用同種質量品牌的材料進行暗訪詢價。最后將市場調查的詢價與周邊工地的詢價進行綜合比較、評估后，取最低的價格與供貨商進行商談，防止供貨商不均衡報價，以降低企業的材料采購成本。
　　2.材料用量控制
　　工程項目施工過程中，降低材料成本主要是通過節約材料用量。現場管理要使材料的質量有保證、數量有控制，就必須加強材料用量的監管力度，做到職責明確，管用一體。材料用量控制措施可采用如下方法：①根據工程項目的具體情況，由項目經理部制定有關的用料領料管理制度，并按定額確定的材料消耗量，實行限額領料，各班組只能在規定限額內分期分批領用，如有超出限額領料，應分析其原因，并采取相應的糾正措施。②改進施工方法，保證工程質量，減少因返工而造成的材料損失。③改進施工技術，推廣使用降低材料消耗的各種新技術、新工藝、新材料。④現場執行計量驗收，堅持余料回收，以降低材料消耗。⑤加強現場管理，合理堆放，減少因二次搬運所帶來的不必要的材料損耗。以我司承建的高林居住區B標項目為例。該項目在材料的用量控制上，主要采用“一張表”的管理制度，即用料申請計劃表。每月由施工員提前報送需要使用的材料計劃表，填寫“用料申請計劃單”進行組織材料，用料班組再憑施工員開出的“領料單”領取材料。“一張表”雖小，但可以增強用料的計劃性，實現領料、用料的互控，達到節約材料的目的。防止無計劃進料而造成材料的積壓和資金的占用，以及因超額領料或管理不到位而造成材料的浪費和流失。
　　四、嚴格控制施工機械的作業成本
　　在工程項目成本構成中，機械作業成本約占25%左右。費用主要包括：折舊費、大修費、經常修理費、安裝拆除及進出場費、人工費、燃料動力費、養路險費等。對民營施工企業而言，大型機械設備都采用租貨的方式，以減少設備使用工程中不必要的各種維修費用的支出。在工程實際操作過程中，應充分利用現有的機械設備、內部合理調度，以提高主要機械設備的利用率。在施工機械作業成本核算中，燃料消耗、零配件更換與維修養護是機械作業成本控制的三大因素，只有通過制定合理的定額管理制度，將燃料消耗、零配件消耗以及維修費三個子成本量化到每一臺設備上，實行單機核算、單項考核、責任到人的獎懲分明的考核辦法，才能收到控制機械作業成本的實效。
　　機械作業成本的控制可以通過下列方法執行：①機上人員以機械責任成本為依據，實行工、料、機綜合承包。②不能直接計算完成產量和機械消耗成本的機械崗位，可以按崗位職責、勞動強度、技術水平、個人業績等制定考核標準和分配辦法執行。③不具備工、料、機結合承包的機械作業，可按照機械臺班產量定額對機械使用中的可控物化消耗實行定額管理和控制，根據合理的節獎超罰比例進行分配。
　　五、精簡項目機構，降低項目間接成本
　　民營施工企業施工成本管理控制應以項目經理部為核算單位。項目經理部全體人員必須強化成本觀念，對項目盈虧負責。
　　1、確定項目經理部成本控制目標。
　　項目經理部成本目標的確定主要是通過編制下達標后預算總費用與項目經理部簽定經濟合同來實現的。根據所簽合同的經濟成本指標來強化項目經理部的管理，以達到控制、降低成本消耗，確保項目不虧損并略有盈余。
　　2、項目經理部應建立一套行之有效的成本管理體系。
　　成本控制目標一旦確定，項目經理部的主要職責就是組織施工生產，加強施工過程中成本監控，以確保成本目標的實現。項目經理是成本控制管理的第一負責人。建立一套行之有效的成本管理體系，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能、經驗豐富、責任心強的復合型人才，以降低管理人員的費用。同時還應組織有關技術、質量、財務等部門的人員定期對項目經濟活動進行分析，并根據成本控制管理辦法及獎懲辦法，做到獎罰分明，以充分調動項目所有人員對成本控制管理的積極性。
　　六、分包商的成本控制
　　選擇資信優良的分包商是專項工程分包項目成本控制的一個關鍵環節。大型施工項目對專業性較強、技術難度較高的專項工程，大都采用分包的形式，選擇具有專項施工資質的分包商來完成。詢價是選擇分包商進行成本控制的一個決策過程，分包的價位太低,分包商無利可圖，施工過程難免偷工減料、以次充好或施工現場勞力不足、人員管理不到位，由此造成分包商工程質量低下，直接影響施工進度的嚴重后果。分包的價位太高，總包的利潤必將縮水。因此，合理的分包價位是雙方共贏的前提條件。
　　作為民營施工企業，在選擇與分包商簽訂專項工程分包合同時，應從下面六個方面進行綜合考量，選擇合格滿意的分包商作為工程施工項目的合作伙伴。
　　1.專項工程分包商合格的條件：營業執照、資質證書、安全許可證、外地進駐建筑業企業備案通知書、專業承包企業分包交易服務卡、企業法人委托書、負責人的身份證復印件、中華人民共和國組織機構代碼證、稅務登記證（地稅）等證件必須齊全有效。
　　2.分包商的報價應合理。分包商的報價應使總包獲得合理利潤，指定分包的報價應使總包獲得管理費，總包應對分包商的報價進行橫向比較，并通過市場調查、摸底、分析評估后，最終確定分包商的報價，防止分包商采用不均衡的報價手段。
　　3.技術力量和管理水平。需要考察分包商的管理能力、技術工人素質、施工操作水平、施工設備、有否完整并己付諸實施的質量保證體系和質量管理體系。
　　4.財務力量。考察分包商的財務資信情況、支付能力等方面。
　　5.分包商的信譽。包括分包商的履約情況、信譽等級、是否有不良記錄。
　　6.分包商的業績。良好的施工業績，說明分包商的綜合素質較好，施工質量有保障。
　　選擇信譽優良的分包商作為合作伙伴，不僅可以降低管理成本，提高分包工程的施工質量，按期完成施工任務，而且還可以降低因專業性較強的專項工程施工項目所帶來的風險。企業應通過對分包商的滿意度進行調查、測評，建立合格滿意的分包商信息資源庫，充分利用分包商的有利資源，與分包商形成戰略聯盟合作伙伴，協同發展，這對民營施工企業而言，不僅可以轉移風險，降低管理成本，而且還能為企業創造更多的利潤空間，獲得更好的經濟效益。
　　七、結束語
　　民營施工企業施工成本控制目標，必須建立一套行之有效的科學管理經營機制，完善以項目為中心的成本核算體系，以成本控制為主體，并貫穿于整個項目的施工過程，同時還應發揮各相關職能部門共同參與成本控制的監督與管理作用，以防止各種疏漏。在保證工程項目質量的前提下，控制各種降低成本的潛力，以最少的生產耗費取得最大的經濟效益。
　　
　　參考文獻：
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