[內(nèi)容提要]本文針對山區(qū)由于地理位置、經(jīng)濟條件、文化基礎(chǔ)黨政領(lǐng)導重視程度、文化單位自身作為等多方面的制約，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平仍然遠遠低于珠三角發(fā)達地區(qū)的現(xiàn)狀，探討“產(chǎn)業(yè)興文”的發(fā)展路子、發(fā)展方向。
　　[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)興文、文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展路子、發(fā)展方向
　　[正文]在各種文化相亙激蕩的當今世界，人們越來越清楚地認識到文化作為一種產(chǎn)業(yè)，已構(gòu)成了國民經(jīng)濟的一個重要方面。在珠江三角洲方興未艾的文化產(chǎn)業(yè)騰飛發(fā)展的激勵下，山區(qū)如何開拓適合自已發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)興文”之路，已成為擺在山區(qū)廣大文化工作者面前的一項重大課題。
　　一、 對山區(qū)“產(chǎn)業(yè)興文”的認識
　　黨的十六大把發(fā)展文化事業(yè)作為一項重要的工作任務(wù)提出
　　來，反映了我們黨對文化體制改革的認識更加深入，對促進我國文化事業(yè)的全面繁榮具有重大的意義。
　　文化館（站）所從事的文化服務(wù)業(yè)，除了有公益性的文化宣傳服務(wù)外，主要還有演出業(yè)、娛樂業(yè)、影視業(yè)、出版業(yè)、音像業(yè)、文化藝術(shù)培訓業(yè)、文化旅游業(yè)以及文體用品生產(chǎn)業(yè)等。上述產(chǎn)業(yè)既具有其“文化性”，又同時具有“經(jīng)濟性”，我們只有充分利用文化自身的優(yōu)勢，進一步在管理體制、運作方式、經(jīng)濟效益上同市場接軌，通過參與文化市場的競爭，才能更好地繁榮文化的主業(yè)。文化事業(yè)單位與其他事業(yè)單位相比，有其較大的特殊性。一方面，作為政治文明、精神文明產(chǎn)品的生產(chǎn)者和傳播者，它的使命是不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求，不斷提高人民群眾政治覺悟、道德水平和文化素質(zhì)。另一方面，作為文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者和文化市場的經(jīng)營者，要洞察和遵循市場規(guī)律，創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益，補充文化事業(yè)自身發(fā)展的需要。
　　目前，山區(qū)文化館（站）的建設(shè)，大多都是由政府預算、財政統(tǒng)籌安排，而山區(qū)的財政普遍底子較薄，文化投入往往十分有限。因此，發(fā)揚自主創(chuàng)新精神，闖出一條“以文補文——產(chǎn)業(yè)興文”的路子來，才是文化事業(yè)自我發(fā)展、自我完善的唯一出路。
　　二、 山區(qū)“產(chǎn)業(yè)興文”的現(xiàn)狀及原因
　　對山區(qū)縣來說，雖然整個群眾文化事業(yè)處于一個相對穩(wěn)定的
　　發(fā)展狀態(tài)，但是，由于山區(qū)縣的地理位置、經(jīng)濟條件、文化基礎(chǔ)、黨政領(lǐng)導重視程度以及文化單位自身作為等多方面存在的差異性，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平仍然不平衡。這些山區(qū)縣市群眾文化消費水平僅為珠三角的1/17，文化產(chǎn)業(yè)收益僅為1/20。個別山區(qū)文化站，由于經(jīng)費短缺，無法正常開展活動，文化設(shè)施設(shè)備單薄得只剩下一間房子、一塊牌子、一條漢子，被群眾稱為“三子站”。究其原因，一是一些地方黨政領(lǐng)導對文化事業(yè)疏于謀劃，對文化產(chǎn)業(yè)更是缺乏深層的思考，文化事業(yè)在一些人心目中只是一個名份而已；二是一些文化單位的自身作為能力不足，這些館站的負責人長期甘當向上討錢的角色；三是先天不足，一些山區(qū)縣交通欠發(fā)達，文化設(shè)備建設(shè)長期得不到政府的投入，每年財政下?lián)艿奈幕��?jīng)費僅僅供文化從業(yè)人員的“人頭費”。
　　三、 山區(qū)“產(chǎn)業(yè)興文”的發(fā)展路子
　　近年來，國家、省、市各級政府都制定出臺了一系列文化經(jīng)
　　濟的優(yōu)惠政策，鼓勵扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們應抓住這一路“綠燈”，謀“產(chǎn)業(yè)興文“大計。充分利用對文化產(chǎn)業(yè)的財政信貸政策、稅收減免政策、管理經(jīng)營政策、人才引進政策等。爭取政府支持，盡可能多利用”地利“條件，開發(fā)更多的有償服務(wù)項目。
　　我們搞“產(chǎn)業(yè)興文”決非權(quán)宜之計，而是一項長期的戰(zhàn)略
　　目標。必須從實際出發(fā)，從小做起，從原有的陣地干起。具體做好“一借、兩聯(lián)、三變”。一借是，先借“雞”生“蛋”，用活向外借貸資金，完成產(chǎn)業(yè)的原始積累，再乘勢而上，讓“雪球”越滾越大。兩聯(lián)是，與相關(guān)的部門、廠礦、企業(yè)聯(lián)合開發(fā)各項文化經(jīng)營活動，從門票、場地、廣告和社會贊助中獲得收入。在遵守國家法規(guī)的前提下，通過聯(lián)合、重組和集資、融資等方式，整合文化資源，進行上檔次、上規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。三變是，文化活動運作方式上變純服務(wù)型為經(jīng)營服務(wù)型，分類建立完善的責任制，做到社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。文化經(jīng)營活動時間變?nèi)�年平均分配為突出重點季節(jié)、重點項目、重點層次，把有限的精力和財力用在刀刃上。文化經(jīng)營管理上變呆板為靈活，做到平時多搞有償服務(wù)，節(jié)日多搞無償服務(wù)。
　　市場競爭，很大程度上是人才的競爭。要達到“產(chǎn)業(yè)興文”的目標，僅靠自身藝術(shù)人才是不夠的，還必須有一支懂藝術(shù)、會經(jīng)濟管理的人才隊伍。一方面在政府支持下，招納專業(yè)人才，建立與市場經(jīng)營相適應的人才選拔競爭機制。另一方面，進一步強化內(nèi)部競爭機制,中層干部以下全部實行競爭上崗。同時選派表現(xiàn)突出，有事業(yè)心的人才到省市培訓學習，使人才最大程度得到激活和重用。
　　四、正確把握“產(chǎn)業(yè)興文”的發(fā)展方向
　　文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)是互為作用的有機共同體，我們開展“產(chǎn)業(yè)興文”，應切實處理好三個關(guān)系。一是社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系。文化事業(yè)單位，既要確保“公益性”，又要講求“營利”性。當社會效益與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時，首先把社會效益放在第一位，從整個社會發(fā)展中體現(xiàn)文化事業(yè)本身的價值。二是“正業(yè)”與“副業(yè)”的關(guān)系。一些文化事業(yè)單位，一講到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，便不分青紅皂白，唯利是圖，完全背離了群眾文化工作以面向社會、豐富群眾文化生活為目的的“公益”性服務(wù)方向。三是市場規(guī)律與藝術(shù)規(guī)律的關(guān)系。市場經(jīng)濟的突出特征是唯利性和競爭性，往往使文化經(jīng)營容易出現(xiàn)迎合消費者“胃口”的趨向，而藝術(shù)應遵循社會主義的文藝方針，保持嚴肅性、神圣性和審美功能。我們在開展“產(chǎn)業(yè)興文”活動中，應當避免一味“拜金”，為了市場“需求”就去粗制濫造低級庸俗甚至“黃色”的東西。
　　山區(qū)“產(chǎn)業(yè)興文”是市場經(jīng)濟和文化事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，這是歷史賦予我們廣大文化工作者的發(fā)展機遇，只要我們因勢而發(fā)、鍥而不舍、開拓進取、真抓實干，一定會闖出一條適合自已發(fā)展的金光大道。