【摘要】隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，每年投資建設(shè)的各類工程項(xiàng)目達(dá)十幾億平方米，一旦發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題，不僅關(guān)系工程的適用性和建設(shè)項(xiàng)目的投資效果，而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。因而，建設(shè)工程質(zhì)量越來(lái)越成為人們所關(guān)注的熱點(diǎn)。確保工程質(zhì)量管理到位，必須加強(qiáng)工程參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量管理，還需建立科學(xué)的監(jiān)督管理模式，不斷提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)，切實(shí)提高質(zhì)監(jiān)工作整體水平。
　　【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代建筑；工程質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)督；質(zhì)量管理
　　
　　“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”是建設(shè)的宗旨，為保證建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，必須強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理。建設(shè)的成敗在于質(zhì)量，要求實(shí)行全方位、全過(guò)程的有效控制。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量是對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的具體要求。認(rèn)真推行全面質(zhì)量管理，最重要的是技術(shù)創(chuàng)新，科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理，人力資源的開發(fā)，增加建設(shè)工程的知識(shí)含量，實(shí)施建設(shè)工程知識(shí)經(jīng)濟(jì)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，來(lái)提高工程質(zhì)量。隨著國(guó)家基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化，工程質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依，依法執(zhí)監(jiān)。為保證建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，必須強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理。筆者認(rèn)為要進(jìn)行對(duì)工程質(zhì)量管理，著重應(yīng)從以下四個(gè)方面進(jìn)行提高：
　　一、制定工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的現(xiàn)代化模式
　　隨機(jī)檢查是工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)采取巡查和抽檢相結(jié)合的監(jiān)督方式，以保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的；以保證地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容；以施工許可和竣工驗(yàn)收備案制為主要手段，改變?cè)瓉?lái)的預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況。
　　工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督制度，嚴(yán)格遵循質(zhì)量監(jiān)督程序，充分發(fā)揮各方責(zé)任主體的主導(dǎo)作用，依靠先進(jìn)的建筑施工技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動(dòng)，不斷探索和實(shí)踐適應(yīng)新時(shí)期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理新模式，建立起規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
　　二、加強(qiáng)工程參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量管理
　　要把工程質(zhì)量管理好，不確定的因素非常多，涉及面廣，必須加強(qiáng)工程參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量管理。
　　(一)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
　　1．通過(guò)施工圖審查把關(guān)，切實(shí)督促建設(shè)各方特別是設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
　　2．大力推廣建筑節(jié)能科研成果在工程上的應(yīng)用，要制定政策加強(qiáng)引導(dǎo)。
　　3．標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作要跟上，及時(shí)更新體現(xiàn)最新科研成果的標(biāo)準(zhǔn)圖，使建筑節(jié)能的“四新”技術(shù)廣泛應(yīng)用于工程建設(shè)。
　　4．針對(duì)節(jié)能設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題制定指導(dǎo)意見。在施工環(huán)節(jié)，施工單位要通過(guò)改進(jìn)施工工藝、提高施工水平，嚴(yán)格檢查進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備來(lái)落實(shí)國(guó)家規(guī)定的節(jié)能要求，保障節(jié)能設(shè)計(jì)的貫徹執(zhí)行。主管部門在竣工驗(yàn)收備案時(shí)，也要將建筑節(jié)能作為一個(gè)重要的內(nèi)容。
　　(二)規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)管理
　　工程質(zhì)量檢測(cè)是工程質(zhì)量控制的核心環(huán)節(jié)。明確檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、人員條件、設(shè)備設(shè)施、檢測(cè)業(yè)務(wù)程序以及監(jiān)督管理和相應(yīng)處罰，解決檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在的一些不規(guī)范、不公正問(wèn)題。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證和建設(shè)主管部門的資質(zhì)認(rèn)可，方可在市場(chǎng)上提供檢測(cè)服務(wù)，并對(duì)自己出具的檢測(cè)結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。只有這個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范了，工程質(zhì)量才能切實(shí)得到保證。
　　(三)監(jiān)理單位的管理
　　要強(qiáng)調(diào)監(jiān)理公司在工程監(jiān)理中獨(dú)立行使職能，要把監(jiān)理在工程管理過(guò)程中的權(quán)威性和作用強(qiáng)化起來(lái)。監(jiān)理公司要在人才結(jié)構(gòu)上、能力上進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。另外，監(jiān)理要講究職業(yè)道德，監(jiān)理公司要注意社會(huì)形象，嚴(yán)禁出賣資質(zhì)、出讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不能不堅(jiān)持原則、盲目地遵循建設(shè)單位說(shuō)什么我們就干什么，不能利用監(jiān)理之便行個(gè)人之私，更不能和某些方面勾結(jié)起來(lái)，弄虛作假，損害工程質(zhì)量。總而言之，工程監(jiān)理是整個(gè)工程質(zhì)量管理體制中的一個(gè)環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)監(jiān)督。
　　(四)規(guī)范建設(shè)單位和施工單位的管理
　　與建設(shè)單位和施工主體方簽訂工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任書，包括施工內(nèi)容、質(zhì)量要求、工期要求、安全、文明施工指標(biāo)要求以及人員保證，對(duì)特殊作業(yè)人員應(yīng)有特種作業(yè)上崗證。涉及特殊、關(guān)鍵過(guò)程的施工項(xiàng)目，嚴(yán)格按照特殊、關(guān)鍵過(guò)程的程序要求進(jìn)行控制。堅(jiān)持執(zhí)行技術(shù)交底制度，對(duì)施工過(guò)程中存在的質(zhì)量隱患應(yīng)及時(shí)提出，制定糾正、預(yù)防措施并嚴(yán)格落實(shí)，同時(shí)設(shè)專人進(jìn)行驗(yàn)證。形成檢查、制定糾正及預(yù)防措施的良性循環(huán)，使施工質(zhì)量呈螺旋上升的趨勢(shì)。
　　三、建立科學(xué)的監(jiān)督管理模式
　　加強(qiáng)管理，建立科學(xué)的監(jiān)督管理模式，不斷提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)，監(jiān)督并促進(jìn)施工人員及時(shí)掌握新技術(shù)、新產(chǎn)品的正確應(yīng)用。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把問(wèn)題、隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保證工程質(zhì)量。以下幾個(gè)問(wèn)題要特別注意：
　　1．要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督體系運(yùn)行意識(shí)，正確看待傳統(tǒng)管理和新管理體系的差異，從工作上正確處理習(xí)慣做法和新體系要求之間的矛盾，不能把質(zhì)量管理體系運(yùn)行作為負(fù)擔(dān)，而是將其融入到日常工作中。
　　2．要充分發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)的作用。要求領(lǐng)導(dǎo)高度重視質(zhì)量監(jiān)督體系的建立，但體系的建立和制度的執(zhí)行，最終需要基層領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)大家來(lái)具體實(shí)施。
　　3．注意信息的溝通，建立施工隊(duì)伍施工能力的信息平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流，避免犯同類型的錯(cuò)誤。
　　4．培訓(xùn)工作應(yīng)貫穿于隊(duì)伍管理的全過(guò)程。培訓(xùn)不拘形式，可以集中培訓(xùn)，也可以現(xiàn)場(chǎng)演練。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)施工情況具體而定，要講究實(shí)效，注重工作能力的考核與評(píng)價(jià)。
　　5．特別強(qiáng)調(diào)施工過(guò)程中的監(jiān)督考核力度，監(jiān)督考核制度是一種強(qiáng)制性管理措施。要做好考核工作，首先要制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)。考核標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化，使考核工作做到有理有據(jù)。考核要堅(jiān)持公正、客觀的原則，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)罰。鼓勵(lì)先進(jìn)、處罰違規(guī)，是質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有力保證。
　　6．產(chǎn)品質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)密不可分。從一定意義上來(lái)說(shuō)，人是決定工程成敗的關(guān)鍵。所有的工程項(xiàng)目均是通過(guò)人將材料組織而創(chuàng)造出來(lái)的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能完成一項(xiàng)質(zhì)量?jī)?yōu)良的工程項(xiàng)目。因?yàn)槿耸鞘┕み^(guò)程的主體，工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程技術(shù)人員、操作人員、服務(wù)人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素，應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識(shí)。在做好管理的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，專業(yè)水平的提高，以及對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的了解掌握。操作人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念。提高人的素質(zhì)，可以依靠質(zhì)量教育、精神和物質(zhì)激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合，也可以靠培訓(xùn)和優(yōu)選，進(jìn)行崗位技術(shù)練兵。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細(xì)致的工作作風(fēng)，建立一支素質(zhì)較高的施工隊(duì)伍。
　　四、現(xiàn)代建筑工程質(zhì)量中面臨的新任務(wù)
　　1．要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好質(zhì)量監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題。政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的方式可能改變，但質(zhì)量監(jiān)督的職能是任何時(shí)候都存在的。建立監(jiān)督工作考核和責(zé)任追究制度，進(jìn)行工作量化考核。實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任追究制度，即誰(shuí)主管的工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或出現(xiàn)用戶投訴，由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理解決，并根據(jù)情節(jié)的輕重，對(duì)相關(guān)人員批評(píng)教育或追究其監(jiān)督責(zé)任，形成人人有壓力，個(gè)個(gè)積極負(fù)責(zé)的良好氛圍。
　　2．要加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新監(jiān)督工作。調(diào)查研究是搞好監(jiān)督管理的一個(gè)基礎(chǔ)性工作。各級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中要突出創(chuàng)新，從創(chuàng)新中要工作成果。要加強(qiáng)對(duì)工作的突破點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，要善于從實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出解決辦法和工作建議，推動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)新突破。簡(jiǎn)化工作程序，提高辦事效率。取消施工過(guò)程中“停工待檢”的質(zhì)量控制點(diǎn)檢查，改為不定時(shí)、不告知的日常質(zhì)量巡回監(jiān)督。對(duì)參加工程質(zhì)量驗(yàn)收的工作人員采取隨機(jī)抽簽決定。工程的主體竣工驗(yàn)收前，采取不定時(shí)、不定人的方式隨機(jī)抽簽確定參加檢查驗(yàn)收的人員。建立嚴(yán)格的“停工整改”程序。監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)工程施工過(guò)程中存在質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，實(shí)施局部暫停施工，問(wèn)題處理后及時(shí)復(fù)工，停復(fù)工通知單由領(lǐng)導(dǎo)簽字方可生效。
　　3．要帶好隊(duì)伍，樹立良好的社會(huì)形象。各級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)一定要高度重視隊(duì)伍建設(shè)，把工作重點(diǎn)放在提高監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平上，常抓不懈，抓出成效。大力開展教育培訓(xùn)工作，提高覺悟，提高素質(zhì)，增強(qiáng)活力，樹立良好的社會(huì)形象。首先對(duì)每一個(gè)單位工程技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督交底，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員責(zé)任心強(qiáng)，工程質(zhì)量一貫較好的工程項(xiàng)目免檢或少到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)差的工程增加監(jiān)督頻率，采取質(zhì)量問(wèn)題預(yù)見性交底，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，并督促落實(shí)。
　　五結(jié)束語(yǔ)
　　在建筑業(yè)發(fā)展迅速、建設(shè)主體多元化和建設(shè)程序規(guī)范的新時(shí)期，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷建立行政管理、技術(shù)管理、質(zhì)量監(jiān)督管理制度，完善各種監(jiān)督手段和措施，充分發(fā)揮各責(zé)任主體的主導(dǎo)作用，依靠先進(jìn)的建筑施工技術(shù)質(zhì)量管理技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷探索和實(shí)踐適應(yīng)新時(shí)期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理模式，積極探索政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管，努力維護(hù)國(guó)家和公眾的利益，建立以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系，圍繞工程項(xiàng)目和建設(shè)主體，多層次，全方位實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)管，全面促進(jìn)工程質(zhì)量管理水平的提高，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　參考文獻(xiàn)：
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