摘要：本文首先分析了工程造價領域存在的普遍性問題和成因，然后簡要分析了信息技術的發展對工程造價管理的影響，最后提出在工程造價管理中加強互聯網、軟件等信息資源的應用。
　　關鍵詞：信息技術、工程造價
　　
　　工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。工程項目建設周期長、投資大、協作部門多，在計價方面，具有單件性、多次性（投資估算、設計概算、工程預算、竣工結算）、方法的多樣性及依據的復雜性等特征。二十一世紀，社會步入數字化、網絡化為基礎的信息時代。作為建筑行業的重要組成部分——工程造價管理領域也不例外，必將迅速走向網絡化和數字化。
　　一、工程造價領域存在的普遍性問題及成因。
　　（一）尚未形成全面成本管理的觀念。目前對于造價管理的理解往往只停留在預結算上，致使工程造價管理缺乏全面而系統的定位，缺乏全過程、全方位、動態的管理。對工程造價的控制，主要側重于事后核算，即對竣工結算進行審核。對其他階段的控制顯得薄弱。
　　（二）設計管理制度不夠完善。經過統計、分析得出的結論是：設計階段影響工程造價的可能性為30%至75%，施工階段影響工程造價的可能性為5％至25％。在現行的管理體制下，設計工作沒有得到應有的重視和監督，建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計，大量的工程項目沒有推行設計招標，沒有去優選設計方案。不少設計單位管理體制不完善，片面追求設計的工作量和經濟效益，缺乏精品意識。于是有的結構設計過于保守，以至出現肥粱，胖柱，厚板；有的平面布置不合理，結構系數過大；有的漏項、錯位等問題大量存在。
　　（三）施工階段對設計變更的隨意性過大。工程項目應該經過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序，其工程造價的控制該按批準的投資額度，把工程建設實施中各階段的工程造價實際發生額度控制在限額以內，強調精心準備、科學合理地組織實施，嚴格地監控。但很多建設單位急于項目的開工，又沒有做好必要的準備，對投資額度的要求，建筑標準的把握，設計深度的審查，招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，對更改的必要性和合理性沒有監督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
　　（四）監理人員工作不到位，現場簽證問題多。監理人員對造價管理、預結算知識和有關規定掌握不夠，對不應該簽證的項目盲目簽證。有的簽證由施工單位填寫，不認真核實就簽字蓋章；施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時辦理簽證，結算時搞突擊，互相扯皮；有的施工單位為了中標，自動壓價。為了保住自己的利潤對包干工程偷工減料，對非包干工程進行大量的施工現場簽證，施工現場的亂簽證，擾亂了建筑市場正常秩序。
　　（五）虛報工程造價，在結算時過高估算。
　　1、加大工程量。主要對單位造價高，計算復雜的項目。例如鋼筋抽料，鋼筋混凝土梁，外墻塊料面層等。有的利用簽證，多計工程量。
　　2、巧立名目，高套定額。①把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內容單獨列項。例如：混凝土路面的定額單價中已包含了地基夯實的內容，有的施工單位又把夯實的臺班單獨列項計算；②把費率中包含的內容另外列項計算，例如，預算包干費已包含冬雨季施工增加費，有的又把雨季抽水費另計；③利用定額單價的換算抬高項目單價。
　　二、信息技術對工程造價管理的影響
　　到目前為止，信息技術已涵蓋了工程造價管理的各個領域。以傳統工程預算的編制方法和手段為例，多年從事造價管理工作的從業人員均有深切體會：早期在編制工程預算時，完全靠紙筆、計算器和定額本，從工程量的計算→手工套定額→工料分析→材料調價差→費用計算，整個程序必須花費較長時間，不僅計算量大，而且過程繁瑣容易出差錯。
　　九十年代初期，隨著計算機應用不斷深入，預算軟件逐漸代替以往手工計算，但由于技術相對還不成熟，大多以Dos操作平臺，人機交互極不方便，最終的報表形式也比較單一，不能隨意變換格式。但應該肯定的是，計算機已逐步把人們從枯燥的手工作業中解放出來，并且越來越占有舉足輕重的地位。九十年代后期，信息技術的發展可謂突飛猛進。一方面是計算機硬件以摩爾定律的速度高速發展，使個人擁有低價、高性能的電腦成為可能；另一方面，配套軟件技術也在不斷成熟和展，不僅預算軟件的計算能力有了大幅度提高，而且建立在Windows平臺上的用戶界面也更友善，操作也更方便直觀。一個熟練操作預算軟件的專業人員可以把原先整個過程的工作縮短到一兩個小時即能完成，大大提高了勞動效率，而且預算結果的表現形式多種多樣，可從不同的角度進行分析和組合，以此來全面反映工程造價。由此可見，信息技術的發展改善了計算條件，提高了信息流通速度，推動工程造價管理行業的計算機應用深入化和多樣化。反之，工程造價管理工作的不斷深入又對信息技術提出了新的需求，兩者互相影響，互動發展。
　　三．在工程造價管理中加強互聯網的應用
　　無論是工程造價的控制，還是其他諸多方面的控制，歸根到底還是管理的問題。互聯網的出現和應用方便了企業的現代化管理，突破了傳統的數據收集方式的藩籬，使得數據的準確性、及時性和充分性得到了保證，同時，作為“中介人”，促使施工企業與相關部門的多層次、多角度的密切合作。
　　工程造價的管理與互聯網整合無疑將給工程造價的管理帶來質的飛躍和發展。傳統的計劃式的管理模式將被變動的市場的新型模式所取代，實現工程造價的協同控制也將成為必然。固然，在此之前，我們還要做出以下的努力。
　　（一） 建立與完善相應專業網站。
　　1、建立和完善工程造價信息網。工程造價信息具體指的是與工程造價相關的法律、法規、價格調動文件、造價報表、指標等影響工程造價的信息。目前，已有很多的地方政府建立了價格信息網，但其現狀不太理想。突出表現有二：一是網頁上的數據大多數是整張的固定數據卡片，沒有可變性，只不過是把紙式文件放在了網上，并沒建立起相應的數據庫，也沒能起到快速查詢、協助分析的功能；二是各地政府各自為政，沒有統一的信息的分類格式，缺乏統一口徑，使用者很難通過互聯網直接引用多家網站指標，更難進行比較分析。建立起統一的造價信息網，不但有利于使用者查詢、分析和決策，更有利于國家主管部門實行統一的管理與協調，使得工程造價管理統一化、規模化、有序化。
　　2、建立和完善材料價格信息網。材料價格的變動將直接影響著工程的預算和決算，對工程造價的動態控制起著決定性的作用。而現在的許多材料價格信息網大多數只是提供材料的名稱、規格等大致情況，缺少價格和相應的可比較的參數，更談不上材料質量等更詳細的信息。
　　3、建立企業各級的工程信息網。施工企業內部的溝通與交流是很繁瑣和必須的，而目前的會議、文件、電話等傳統的方式很難達到隨時互通的目的，建立相應的企業網站已迫在眉睫。首先企業要建立自己的局域網，構筑起合理的管理信息系統，做到人、財、物等各方面的計算機控制，其次，若有條件，則建立各項目的局域網，做到工程進度控制的信息化，同時與企業網站共同構筑溝通平臺。只有如此，才能讓企業先進的管理思想與理念得以順利實施，同時也為工程造價的動態控制鋪平道路。
　　（二）加強信息網、軟件間的相互整合。一是加強信息網與造價軟件的整合。當前市場上的造價軟件中所需的材料價格大多采用人工錄入價格的形式。有的是整體的引入，有的則是一個個輸入，大大影響了快速報價的進程，同時也不能及時與市場接軌，無形間削弱了企業的競爭力。信息網與造價軟件的整合將消除這一矛盾，在造價軟件中直接點擊相應引入按鈕，輸入要引入信息所在地點的詳細資料，即可隨時得到相應材料的價格，若所引入的材料價格有所變動，軟件中的預警系統將自動提醒操作者更新價格。這不但縮短了錄入材料價格的時間，還達到了隨時更新的目的。二是加強信息網與進度控制軟件的整合。大家知道，工程控制的一個重要目標是成本控制，而成本控制在無形中又影響著進度和質量的控制，同時市場的變動將直接影響著投入的成本和資源的分配，而這必將導致工程進度的變動。所以，工程項目現場的進度控制也應通過成本控制時刻反映著市場的變動。信息網與進度控制的整合也將成為必然。
　　固然，軟件與信息網的整合比起信息網的建立有更大的難度，但這確是建筑業發展的必然趨勢，同時也必將帶來廣闊的市場前景。工程造價管理的現狀是其發展的必經之路，而Internet的發展將使之縮短到最小，同時，各種網站的建立與發展也必將給傳統的密集型的建筑行業帶來革命性的影響，為其適應信息時代的發展要求打好堅實的奠基。當然，工程造價的管理并非孤立的，它同時與合同、財務、材料等多個領域有著密切的關系。只有站在各方面的立場上，做出全局性是思考與探索，才能在實現企業信息化的基礎上，徹底實現工程造價的動態控制。
　　總之，工程造價控制是一項系統工程，需要進行全過程、全方位的管理。工程造價管理與信息技術的整合，主要是依靠計算機和互聯網這兩種現代信息技術，進行兩方面的實現：一是建立在計算機技術上的數據處理；二是建立在網絡平臺上的數據和資源共享。今后，隨著信息技術的進一步深入研究和應用，必將更深層次地推動建設工程造價管理事業的發展。

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