摘要：投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)中標(biāo)的成敗起著關(guān)鍵性作用，本文探討的是：在合成標(biāo)底評(píng)分辦法下，根據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法及有關(guān)計(jì)算工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù),在投標(biāo)活動(dòng)中快速準(zhǔn)確地計(jì)算出一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力投標(biāo)報(bào)價(jià)。
　　關(guān)鍵詞：投標(biāo)辦法;合成標(biāo)底;最優(yōu)報(bào)價(jià)
　　在競(jìng)爭(zhēng)激烈的投標(biāo)活動(dòng)中如何報(bào)價(jià)是一門很深的學(xué)問(wèn)，一次成功的投標(biāo)報(bào)價(jià)要求：“做的準(zhǔn)，報(bào)的巧”。“做的準(zhǔn)”就是要求預(yù)算人員做出來(lái)的原始價(jià)準(zhǔn)確無(wú)誤為最終決策投標(biāo)價(jià)格提供重要依據(jù)，也是最終成功報(bào)價(jià)的基石，這就要求預(yù)算人員有很高的素質(zhì)，熟悉工程所在地的編制辦法和預(yù)算定額并認(rèn)真調(diào)查工地摸清當(dāng)?shù)刂饕�原材料價(jià)格和工程的特點(diǎn)。當(dāng)然只是做的準(zhǔn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，最終的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)能否中標(biāo)和企業(yè)利潤(rùn)空間有著直接而關(guān)鍵的影響，因此企業(yè)除了在加強(qiáng)管理、降低成本和提高服務(wù)質(zhì)量下功夫之外，還應(yīng)該對(duì)報(bào)價(jià)策略有很好的認(rèn)識(shí)。報(bào)價(jià)太高，企業(yè)會(huì)面臨失去合同的風(fēng)險(xiǎn)；報(bào)價(jià)太低，企業(yè)的利潤(rùn)空間又會(huì)變得很薄，甚至?xí)�因�(yàn)閮r(jià)格低于標(biāo)底過(guò)多而成為無(wú)效報(bào)價(jià)。這就要求投標(biāo)單位“報(bào)的巧”。本文重點(diǎn)探討的是：怎樣“報(bào)的巧”既在合成標(biāo)底評(píng)分辦法下，根據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法及有關(guān)計(jì)算工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù),在投標(biāo)活動(dòng)中快速準(zhǔn)確地計(jì)算出一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力投標(biāo)報(bào)價(jià)。
　　一、評(píng)標(biāo)辦法簡(jiǎn)介
　　我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；2)能夠滿足招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。第一種情況即用綜合評(píng)分法或評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行比較后,最佳標(biāo)書的投標(biāo)人應(yīng)為中標(biāo)人。綜合評(píng)分法是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先通過(guò)對(duì)各投標(biāo)書的審查,淘汰技術(shù)方案不滿足基本要求的投標(biāo)書,然后對(duì)基本合格的標(biāo)書按預(yù)定的方法將某些評(píng)審要素按一定規(guī)則折算為評(píng)審價(jià)格,加到該標(biāo)書的報(bào)價(jià)上形成評(píng)標(biāo)價(jià),它是國(guó)際上通用的一種評(píng)標(biāo)方法。第二情況只適用于招標(biāo)工程屬于一般投標(biāo)人均可完成的小型工程施工、購(gòu)買技術(shù)指標(biāo)固定且性能基本相同的定型生產(chǎn)的中小型設(shè)備和競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際標(biāo)等招標(biāo),對(duì)滿足基本條件的投標(biāo)書主要進(jìn)行投標(biāo)價(jià)格的比較。“但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外”。對(duì)于這種情況投標(biāo)人最重要的是合理的估計(jì)自己的成本價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)一般由成本、利潤(rùn)、稅金等組成,而且應(yīng)考慮人工、材料、設(shè)備機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格變化因素,還應(yīng)包括不可預(yù)見費(fèi)、措施費(fèi)(趕工措施費(fèi),施工技術(shù)措施費(fèi))、現(xiàn)場(chǎng)因素費(fèi)用、保險(xiǎn)及采用固定價(jià)格的工程的風(fēng)險(xiǎn)金等。工程優(yōu)良的還應(yīng)增加相應(yīng)的費(fèi)用。我國(guó)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則是“固定量,指導(dǎo)價(jià),競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”,展開講就是工程量固定,執(zhí)行各季、月政府或市場(chǎng)的指導(dǎo)價(jià)并對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。成本即是由量、價(jià)、費(fèi)確定,顯然構(gòu)成報(bào)價(jià)的調(diào)整對(duì)象值是工程成本之外的取費(fèi)。這樣,就知道如何使投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于成本、符合招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。
　　下面重點(diǎn)介紹一下合成標(biāo)底法，合成標(biāo)底評(píng)分是一種定量化的評(píng)標(biāo)辦法，其基本做法是：甲方先按一定的方法編制出甲方標(biāo)底，超出甲方標(biāo)底一定范圍的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)，其余為有效報(bào)價(jià)；再將甲方標(biāo)底和所有有效投標(biāo)的平均數(shù)按一定比重加權(quán)求和，計(jì)算出合成標(biāo)底，根據(jù)合成標(biāo)底對(duì)投標(biāo)方的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分；報(bào)價(jià)在合成標(biāo)底的一定范圍內(nèi)時(shí)得滿分，超出或低于某個(gè)值時(shí)以百分點(diǎn)為單位進(jìn)行扣分．例如，我國(guó)遼寧地區(qū)某次高速公路招標(biāo)的商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法如下此例中甲方標(biāo)底所占權(quán)重為零：
　　1.招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定編制業(yè)主控制價(jià)K,并在投標(biāo)文件補(bǔ)遺書中以書面形式通知各投標(biāo)人
　　2、投標(biāo)價(jià)平均值（B）的計(jì)算：除按規(guī)定被宣布為廢標(biāo)或不予開封的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，計(jì)算在業(yè)主控制價(jià)上限90%(含90%）～100%（含100%）范圍內(nèi)的所有投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值即為投標(biāo)價(jià)平均值B;
　　3、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（D）的確定：對(duì)投標(biāo)價(jià)平均值B進(jìn)行浮動(dòng)后確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)D，浮動(dòng)系數(shù)i在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)從＋1、＋0.5、0、-0.5％、-1％、-1.5％、-2％七個(gè)數(shù)值中隨機(jī)抽取一個(gè)確定，每個(gè)合同段抽取一次。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。
　　空格當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)等于D時(shí)得滿分（100分），每高于D一個(gè)百分點(diǎn)扣2分，每低于D一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，中間值按比例內(nèi)插。
　　用公式表示如下：
　　式中：D=評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（精確到人民幣元）;D1＝投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià);F=99;F1＝投標(biāo)價(jià)得分（精確

到小數(shù)點(diǎn)后4位，四舍五入）。若D1≥D,則E=2；若D1＜D,則E=1。
　　二、投標(biāo)報(bào)價(jià)確定方法
　　投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)中標(biāo)的成敗起著關(guān)鍵性作用,這就要求投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底的差額在規(guī)定要求的范圍內(nèi),越吻合滿分的要求越好,所以應(yīng)明確標(biāo)底的確定方法。
　　這里針對(duì)綜合評(píng)分法的報(bào)價(jià)技巧進(jìn)行分析:結(jié)合上例，業(yè)主控制價(jià)K、投標(biāo)價(jià)平均值B、浮動(dòng)系數(shù)i，并假設(shè)合成標(biāo)底為M;共有7家施工單位投標(biāo),7家單位投標(biāo)報(bào)價(jià)均為有效報(bào)價(jià)分別為a,b,c,d,e,f，g;則
　　
　　從上式可看出任何一家單位的報(bào)價(jià)比業(yè)主控制價(jià)低1萬(wàn)元,對(duì)合成標(biāo)底的貢獻(xiàn)均為萬(wàn)元,這說(shuō)明對(duì)合成標(biāo)底的影響只與兩者的差價(jià)有關(guān),與其他因素?zé)o關(guān),這樣就給出了一個(gè)定量的概念:報(bào)價(jià)比標(biāo)底低1萬(wàn)元,則合成標(biāo)底就是在標(biāo)底基礎(chǔ)上減少萬(wàn)元。
　　現(xiàn)在分析浮動(dòng)系數(shù)i，浮動(dòng)系數(shù)i在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)從＋1％、＋0.5％、0、-0.5％、-1％、-1.5％、-2％七個(gè)數(shù)值中隨機(jī)抽取一個(gè)確定，每個(gè)合同段抽取一次。在概率和統(tǒng)計(jì)學(xué)中，一個(gè)隨機(jī)變量的期望值（或期待值）是變量的輸出值乘以其機(jī)率的總和，換句話說(shuō)，期望值是該變量輸出值的平均數(shù)。所以浮動(dòng)系數(shù)i的數(shù)學(xué)期望值為(1％＋0.5％+0-0.5％-1％-1.5％-2％)/7=-0.5％。則-0.5％為浮動(dòng)系數(shù)i的期望值。把i=-0.5％代入（1）式則（1）式變?yōu)椋?br /> 　　　　

　　從此式可得出任何一家單位的報(bào)價(jià)比業(yè)主控制價(jià)低1萬(wàn)元,對(duì)合成標(biāo)底的貢獻(xiàn)均為-0.1421萬(wàn)元,即報(bào)價(jià)比標(biāo)底低1萬(wàn)元,則合成標(biāo)底就是在標(biāo)底基礎(chǔ)上減少0.1421萬(wàn)元。
　　確定自己?jiǎn)挝坏膱?bào)價(jià)時(shí),投標(biāo)決策的主要依據(jù)應(yīng)當(dāng)是自己算標(biāo)人員的計(jì)算書和分析指標(biāo),還有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有一個(gè)明確的分析,做到知己知彼。分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)要分析對(duì)手的企業(yè)規(guī)模和積累的歷次本地區(qū)對(duì)手的報(bào)價(jià)手法及對(duì)手的心態(tài)。假設(shè)a為自己企業(yè)的報(bào)價(jià),b、c、d、e、f、g為其他企業(yè)的報(bào)價(jià),當(dāng)估計(jì)出b-K為-1萬(wàn)元,合成標(biāo)底變?yōu)镵-0.1421,c-K為-2萬(wàn)元,合成標(biāo)底變?yōu)镵-0.1421-2*0.1421……直至f-K,得出合成標(biāo)底為M1,則
　　變?yōu)?br /> 　　這樣各家的報(bào)價(jià)互不影響,測(cè)算時(shí)以業(yè)主的控制價(jià)為基準(zhǔn)不必因一家調(diào)整而全部調(diào)整。當(dāng)然希望自己的報(bào)價(jià)a與合成標(biāo)底M相等,即變?yōu)?br /> 　　所得的M即為該企業(yè)的報(bào)價(jià)。
　　三、總結(jié)
　　通過(guò)上述過(guò)程，我們找到了一種各家的報(bào)價(jià)互不影響,測(cè)算時(shí)不必因一家調(diào)整而全部調(diào)整的方法。這樣我就可以在投標(biāo)報(bào)價(jià)前根據(jù)具體的評(píng)分細(xì)則和積累的各單位信息模擬出自家單位的最優(yōu)報(bào)價(jià)。這種方法我在一些項(xiàng)目的投標(biāo)中曾經(jīng)多次驗(yàn)證,結(jié)果投標(biāo)報(bào)價(jià)與合成標(biāo)底的差額很小,實(shí)際效果很好。

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