摘要：施工質量計劃是施工質量控制的手段或工具。任何管理活動，由于計劃在先，實施在后。本文通過對施工質量計劃預控的重要性、計劃的形式和文件內容的討論，探討如何做好施工質量計劃預控工作。
　　關鍵詞：施工質量計劃預控；施工組織設計
　　

　　計劃是管理的一種職能，也是一種管理手段或工具。施工質量計劃是施工質量控制的手段或工具。任何管理活動，由于計劃在先，實施在后。因此，計劃具有預控職能，通常稱為計劃預控或事前控制，一項周密的計劃對于管理任務目標的實現是舉足輕重的。
　　1施工質量的計劃預控
　　1.1施工質量的計劃預控是以“預防為主”作為指導思想，在施工之前，通過施工質量計劃的編制，確定合理的施工程序、施工工藝和技術方法，以及制定與此相關的技術、組織、經濟與管理措施，用以指導施工過程的質量管理和控制活動。
　　1.2施工質量計劃是施工質量的全面預控措施，其作用有兩大方面，一是為現場施工管理組織的全面全過程施工質量控制提供依據；二是向發包方證實施工單位質量承諾的具體實現步驟和措施，獲得發包人和相關方的信任，并成為發包方實施質量監督的依據。
　　1.3施工質量計劃預控的重要性，在于它明確了具體的質量目標，制定了行動方案和管理措施，規范了現場施工組織內部的質量活動行為，保證了質量形成的技術能力，奠定了各項施工技術作業活動的一次成活一次交驗合格的基礎。
　　2施工質量計劃的方式
　　在我國建筑行業，施工質量計劃的方式，目前尚無統一的規定。常見的有三種，即：
　　2.1按GB／T19000[2000]質量管理體系標準的要求，直接采用《施工質量計劃》文件方式。
　　2.2沿用傳統形成的《工程施工組織設計》文件方式。
　　2.3結合施工項目管理的要求，質量計劃包含在《施工項目管理實施規劃》文件中。
　　3施工組織設計
　　3.1施工組織設計是較普遍采用的施工質量計劃文件，其特點在于能較強地反映施工質量控制的層次性、技術性、包容性和可操作性。
　　3.1.1層次性是指施工組織設計文件，分為施工組織總設計、單位工程施工組織設計和主要分部分項工程施工組織設計。
　　3.1.2技術性是指各類施工組織設計文件的編制都以施工技術方案為核心，把質量控制的技術能力放在首要的位置，并輔以周密的組織管理措施。
　　3.1.3包容性是指施工組織設計的內容，除技術方案外還涉及到施工進度計劃、施工現場的機械、材料、道路、水電、臨時設施的合理布置和動態管理等方面所進行的通盤考慮，體現了全面質量管理的思想。
　　3.1.4可操作性是指施工組織設計文件為現場施工指明了實際運作的程序和具體方法。
　　3.2施工組織設計根據工程的范圍和編制的時間不同，其內容和深度要求也不同。對施工承包單位而言，在工程投標階段一般編制施工組織設計大綱或施工方案，其范圍由招標文件中的發包范圍來界定，內容和深度取決于施工條件的明確程度和承包商的經驗與分析判斷能力，目的在于適應投標競爭，獲得中標承包權；在工程開工前所進行的施工組織設計，是投標階段施工組織設計(或施工組織設計大綱或施工方案)的進一步深化，其范圍由施工合同界定，內容和深度要求，應能滿足指導現場施工，進行施工管理的質量、工期、成本和安全目標控制的需要。
　　3.3單位工程或主要分部分項工程施工組織設計是最直接用于指導現場施工的質量計劃文件，其基本內容和作用通常包括以下方面：
　　3.3.1工程概況
　　描述工程名稱、建設地點、投資性質、工程規模、使用功能、設計特征、設備系統、建設工期、質量目標等。
　　3.3.2施工條件分析
　　施工條件包括合同條件、現場條件和法規條件。
　　3.3.3施工方案
　　施工方案包括施工技術方案和組織方案。根據工程情況，結合人力、材料、機械設備、資金、施工方法等條件，全面部署施工任務，合理安排施工順序，確定主要工程的施工方案。
　　①技術方案：解決施工的技術工藝、施工方法和施工主輔機械及模具等施工手段的配置問題。
　　②組織方案：解決施工的區、段、層面劃分與施工程序、流向安排，以及施工勞動組織的整合問題。
　　3.3.4施工進度計劃
　　施工進度計劃以既定的施工方案和工期目標為依據，充分考慮施工質量、安全和成本目標控制的要求進行編制，通過計算和調整達到優化配置，符合項目目標的要求，包括時間進度計劃和施工資源供應進度計劃。
　　①時間進度：通常采用網絡圖或橫道圖來表達，從質量控制考慮，必須充分注意施工技術工藝和工序組織的時間參數要求，前者如混凝土早期保養時間、分層（遍）抹灰（刷漆）干燥時間等；后者如工序質量檢驗或隱蔽工程驗收時間等。
　　②資源進度：施工資源是施工進度計劃得以實施的物質基礎，主要物資資源供應計劃必須和施工時間進度計劃相協調，從質量控制考慮，必須保證進場的主要材料、構配件、設備和各種工程用品進行質量檢驗。
　　3.3.5施工平面圖
　　施工平面圖應根據施工總體方案和施工進度計劃的要求進行規劃設計和布置，其內容包括：垂直運輸主、輔施工機械；施工臨時道路；施工臨時供水供電管網線路；材料物資倉庫、堆場；各類生產及辦公臨時設施等等。施工平面圖分為施工總平面圖和階段性平面圖。
　　①施工總平面圖：對服務于全場性全過程施工,且不易于二次搬運重新布置的設施，應在施工總平面圖上一次合理定位。
　　②階段性施工平面圖：根據施工的展開過程，在施工總平面圖固定布置的基礎上，動態地進行各施工階段的平面布置。
　　③以上兩者動靜結合，有序布置，規范管理，對實現文明施工，保證施工質量和安全有重要的意義和作用。
　　3.3.6施工措施
　　施工措施主要是根據施工方案和施工進度計劃的決策意圖，從質量、成本、工期、職業健康安全與環境管理的角度，對貫徹和落實施工組織設計提出明確的要求。施工措施通常按管理目標分別進行描述，如：
　　①施工質量控制措施；
　　②施工成本控制措施；
　　③施工進度控制措施；
　　④施工安全、職業健康和環境管理措施。
　　施工措施包括組織措施、技術措施、經濟措施和管理措施。
　　①組織措施，分析由于組織的原因而影響項目目標實現的問題，并采取相應的措施，如調整項目組織結構、任務分工、管理職能分工、工作流程組織和項目管理班子人員等；
　　②技術措施，分析由于技術（包括設計和施工的技術）的原因而影響項目目標實現的問題，并采取相應措施的措施，如調整設計、改進施工方法和改變施工機具等；
　　③經濟措施，分析由于經濟的原因而影響項目目標實現的問題，并采取相應措施的措施，如落實加快工程施工進度所需的資金等；
　　④管理措施，分析由于管理的原因而影響項目目標實現的問題，并采取相應的措施，如調整進度管理的方法和手段，改變施工管理和強化合同管理等。
　　3.4施工組織設計(或質量計劃)編成以后，施工單位必須按照企業內部規定的管理程序和審批權限，經內審批準后報業主及其監理機構審核批準后，才能作為組織施工和管理的依據。施工組織設計或質量計劃的審批過程，既是一種控制措施，更是一種高層參與優化決策的管理方式。
　　參考文獻：
　　1、成虎，工程項目管理[M]，北京，中國建筑工業出版社2001
　　2、危道軍，工程項目管理[M]，武漢，武漢理工大學出版社2004

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