摘要：在市場經濟條件下，公路施工企業在市場競爭中立于不敗之地，工程管理至關重要。公路工程管理的內涵是自工程項目開始至完成，通過項目策劃和項目控制，使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。
　　關鍵詞：公路工程,項目管理,成本控制,施工管理,質量管理
　　前言
　　隨著公路建設的發展和經濟制改革形勢的深化，現代公路建設的內涵比過去更為豐富，它不僅受到思想、技術、組織、經濟等方面的制約，并兼有咨詢、顧問、參謀、控制的涵義。公路施工企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建筑產品；企業能否獲得較大的經濟效益，關鍵在于管理控制。工程管理控制的好壞是衡量施工企業管理水平的一個綜合性指標，直接關系到企業的生存。
　　1.建設項目管理。建設項目管理是指在建設項目的生命周期內，用系統工程的理論、觀點和方法，進行有效的規劃、決策、組織、協調、控制等系統性的、科學的管理活動，從而按項目既定的質量要求，動用時間、投資總額、資源限制和環境條件，圓滿地實現建設目標。公路工程實施階段的項目管理是指，在公路工程的實施階段，項目辦和項目管理人員，按照工程建設的有關法律、法規、技術規范的要求，根據已簽訂的工程承包合同、工程監理合同、其他合同及合同性文件，調動各方面的綜合資源，對項目工程從開工至竣工的工程質量、進度、投資及其他方面的目標進行全面控制的管理過程。建立項目管理工作體系，繪制項目管理工作體系圖和項目管理工作體系流程圖。編制項目管理規劃，確定管理的重點和難點，選擇適當的管理手段和方法，形成書面文件，以利執行。
　　1.1進行項目管理規劃。公路建設項目管理規劃是對項目管理組織、內容、方法、步驟及重點進行預測和決策，做出具體安排的綱領性文件，其內容包括：列出項目管理工作清單，并對工作進行分類。將各項工作落實到人。工作的目標、程序、深度、標準、時間和質量都應有明確規定。
　　1.2實施對監理工程師的管理。督促監理單位根據工程建設的需要科學地組建監理項目管理機構，制定監理項目管理規劃和監理工作實施細則，并與監理工程師討論具體問題。
　　1.3項目管理的終結。公路建設項目工程的竣工驗收和總結是項目管理的一個重要階段，其目標是對項目成果進行總結評價，對外結清債權債務，結束交易關系。公路建設項目管理的內容歸納起來有以下方面：安全管理、合同管理、信息管理、質量控制、投資控制、進度控制及其他方面的管理等。
　　2.成本控制。成本控制，就是在施工過程中，運用必要的技術與管理手段對物化勞動和活勞動消耗進行嚴格組織監督管理的一個系統工程。公路施工企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建筑產品；而企業能否獲得較大的經濟效益，關鍵在于有無低廉的成本控制的好壞是衡量施工企業管理水平的一個綜合性指標，直接關系到企業的生存。因此，搞好施工項目成本控制，是每個施工管理者的職責和義務。
　　2.1成本控制目標的預測。施工項目的成本控制，通常指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本之內，以保證目標的實現。
　　2.2控制施工項目成本支出的方法。以施工圖預算控制成本支出,在施工項目的成本控制中，可按施工圖預算實行“以收定支”或者叫“量入為出”，即嚴格按施工圖預算分別控制人工費、材料費、機械費。加強現場管理堵塞浪費漏洞控制人力、物質資源的消耗。公路工程施工項目成本控制是一項復雜的系統工程，它點多面廣，不但需要項目管理層的重視和支持，而且需要廣大員工的積極配合、協調。施工項目成本控制方法，也需要靈活運用、因地制宜，不同的工程規模、施工環境，要采用不同的成本控制方法。加強質量管理控制質量成本，質量是企業的生命線，也是控制成本目標的前提。
　　3.質量控制。質量控制目標是通過公路工程施工全過程的全面質量管理、協調和決策，保證竣工項目達到投資決策所確定的質量標準。公路工程實施階段，業主的項目辦要開展多方面的工作，對工程項目的質量進行控制和監督，特別強調事先控制和主動控制，控制的重點放在施工前的準備階段，以便及早發現問題，防患于未然。加強質量控制加強施工質量控制對工程質量起著保證作用，其核心是貫徹“預防與把關相結合，以預防為主”的方針，其目的是控制影響工程質量的各種因素，以保證工程質量達到預定的目標。
　　3.1建立以工程監理為核心的質量管理體系。建立一個嚴密的強有力的質量管理體系，是確保質量的關鍵，有利于工程監理工作的開展和全過程質量管理的監控作用。
　　3.2加強質監基礎工作�；�礎工作是有計劃、有目的、有步驟地實施細則等文件資料，統一印發至建設單位和施工單位，使其人人目標明確，有章可循，有法可依�，F代工程建設要注意技術美學，強調審美功能和實用功能的統籌考慮。各施工單位編制的施工組織設計和現質量管理總目標，也是為質量管理創造前提條件的最基本的工作。
　　3.3明確技術標準、強化標準工作，各項工程的設計資料、施工規范、操作規程、工藝要點，質量檢驗方法和評定標準，以及工程監理辦法和實施工方案等文件，在開工前送交建設單位和監理工程師。
　　3.4強化檢測手段，做好計量工作。計量檢測工作的強與否，直接影響工程質量和質量檢驗評定的準確性。
　　3.5重視質量信息，用數據指導施工：項目建設在開工前，由建設單位將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統計表格等發至施工單位，并規定向建設單位和監理單位定期報送各種資料。
　　3.6加強設計質量的控制。對路基、路面、橋涵結構設計的圖表、資料文件因未經施工實踐，不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露，除開工前通過設計文件會審控制外，在施工過程中發現的問題應要通過以下途徑解決。①重大變更應要嚴格按設計變更報批手續，按規定程序辦理。②非重大變更由設計、施工、監理三方現場會審處理，也可以由設計單位授權監理工程師審處。③對設計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監理工程師可以書面明確解釋或補充規定。
　　3.7加強材料質量的控制。原材料是工程實體的組成部分，對工程質量有著直接關系，要求施工單位：一是把好材料采購關；二是對各種原材料進行測試鑒定；三是嚴禁使用不合格材料和半成品。
　　3.8加強施工質量的控制。抓好各施工階段。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比，對重點突擊的問題進行現場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點、注意事項等。對影響質量的要害問題或帶普遍性問題，要堅持質量第一。對雖未發生但根據質量情報信息預測可能發生的問題，要及時采取預防控制措施，避免事故發生。
　　4.嚴格質量檢驗。質量檢驗是評檢施工質量能否保證工程質量達到預定目標的重要手段，也標志著質量好壞的程度。明確質量檢驗標準、內容和手段，檢驗標準主要技術規范、操作規程和質量檢驗評定標準要達到規范化、規程化、標準化、管理制度化。質量檢驗應堅持專職檢驗和群眾自檢相結合；日常檢驗和重點抽驗相結合；定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結合。高標準、嚴要求、把好質量關，無論管理制度、工藝措施、規范、規程、規定要求，還是從平時檢查到具體指導，從關鍵部位到每道工序，都必須強調一個“嚴”字。為加強公路工程質量管理，確保工程質量，必須加強基礎工作、施工質量控制和檢驗把關工作。結合當地條件，盡可能充實，豐富其內容，強化其手段，建立一套科學和行之有效的質量保證體系。
　　結束語：我國經濟持續快速增長、綜合國力不斷增強，國民經濟與社會發展對交通運輸的需求，不僅是數量上持續增加，而且在質量上也有了新的變化這就要求必須加大公路建設的投入。只有做到上述全面、深入、細致的工作，才能真正搞好公路工程施工管理和成本控制，實現企業良好的經濟效益和可持續發展。
　　
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