摘要:本文主要闡述了園林工程造價控制特點，并提出一些措施以供參考。

　　關鍵詞:園林工程,工程造價,造價控制

　　1引 言

　　綠化工程造價有其自身特點。無論定額套用、計算項目、計算方法均與一般土建工程有較大差別。目前我國綠化工程造價控制問題比較突出在政府統一量、指導價、競爭費的政策背景下，工程造價的確定方法各異，價格彈性空間巨大。完善、規范綠化工程造價控制還需要做大量的理論探討與經驗總結。

　　由于工程造價控制的敏感性、復雜性，目前業主往往委托專業造價咨詢機構對工程造價實施專門控制。本文結合工作實踐介紹了綠化工程造價的特點、造價控制的難點和控制措施供從事類似工作的同行參考借鑒。

　　2綠化工程造價特點分析

　　要做好綠化工程的造價控制工作，首先要了解園林綠化行業的工程造價特點和有待解決的問題，把握其造價控制工作的特殊性才能有的放矢地應對工作中的各類問題，掌握工作的主動權。

　　1)工程造價受工程地域影響較大。相同性質的工程由于區域位置不同而引起的數倍乃至數十倍的造價差是很正常的。由于綠化工程的前提是征地和動遷，這在城市市區內往往是一筆很大的開支。在動遷、征地費用不一致的前提下客觀上形成了綠化工程造價市區比郊區高、公共綠地比社區綠地高的規律。

　　2)業主意向和設計師作品意圖會對工程造價造成直接影響。綠化工程具有一定的藝術性特征，表現方式多元化衡量的標準尺度不一給工程造價帶來相當大的彈性空間。而且設計取費根據工程造價比例提取使設計單位普遍有提高造價的傾向。

　　3)綠化工程中工程苗木費用在整個造價中占有相當大的比重。近來苗木的市場價較亂且波動大，尤其是超規格大樹苗迅速大量的引入使當前苗木市場價可變性太大很難把握。

　　4)綠化工程內容多樣化、復雜化，工程規模日趨大型化園林綠化，與土木、建筑、市政等等專業協同作業日趨增多，各專業工程計價規范不一。定額的套用也是一個非常重要的工作，定額錯套、高套等情況都會對造價造成重大的影響。

　　5)必須投入相關的綠化養護費用。綠化養護費用一般按栽植期養護、成活率期養護、日常管理期養護等三個階段計算。綠化種植工程費用內只包括栽植期養護費用，而目前有些業主在與施工方簽合同時未考慮成活期養護費用及日常管理期養護費用，造成后期養護費用缺漏，三分種七分養停留于口頭而未落到實處。

　　3有待解決的問題和造價控制措施

　　3.1決策和設計階段

　　近年來各級主管綠化工程的業主們對綠地建設的熱情很高。在任期間要留下業績的愿望迫切強調綠地一次成形，但從植物自然生態發展角度認真分析的較少。有不少綠地內大樹過多，因違反自然生態原則出現華而不實的景觀也不少。少數新辟綠地建成了大樹養老院。盡管評審專家一再強調:大樹移栽成本高、成活率低、樹冠成形恢復慢、病蟲害多等等弊病，但是一次成形在業主互相比試中已成流行趨勢。還有的設計師為了迎合業主過于充分體現大色塊的效果，設計高密度大面積的色塊片植。這些苗木根擠根、葉擠葉，生長不良是必然后果，而單位面積造價則因此大幅提高。再有就是有些設計人員對市場行情毫不知情，許多設計苗木在市場上根本無法購得，只得臨時變更苗木種類，給施工方以變更為名抬高材料價格留下可乘之機。還有些設計人員閉門造車，不考慮當地實際栽種條件，導致一些苗木因不習慣當地土壤酸堿性或含水量而死亡，造成不必要的經濟損失。筆者認為:項目的決策和設計階段是工程造價控制的關鍵階段。有數據表明:工程的決策和設計階段影響工程造價程度的可能性為75%左右。因而設計是否經濟合理是有效控制工程造價的關鍵。前期工程造價管理的失誤也往往為后期施工階段的技術變更和投資超額留下隱患。

　　3.2招標投標階段

　　投標報價價差大是綠化工程招標投標的特點之一。其成因與目前苗木價格市場化后難以把握有很大關系。苗木價格波動頻繁，同一品種在不同進貨渠道價差也巨大，加之新品種的不斷引進，依靠園林建設工程預算定額根本無法準確把握市場節拍。加上某些業主對招標投標制的片面理解，在招標工作中只重視壓價而不知合理定價，導致有些工程同一項目不同標段出現相差數倍的中標價。有些投標人或通過串標蓄意哄抬中標價格或惡意低價中標后通過各種手段和理由要求價格補償而使工程結算價超標。

　　3.3施工階段

　　實時跟蹤市場變化，全面了解市場價格信息以更好的掌握造價控制工作的主動權。應對施工組織設計，認真審核，采用經濟技術比較方法進行綜合評審加強造價控制。由于施工方法的不同對工程造價影響很大，應重點審查施工組織設計中各種不合理施工措施增加的費用并防止各種變更、簽證、索賠事件的誘因隱含其中。這種投資的事前控制對今后的造價控制有事半功倍的效果。

　　對工程變更的控制是施工階段造價控制的關鍵之一。由于綠化工程的自身特點一個植物品種、一種種植方式的改變不僅可能使建設最終效果與設計方案初衷大相徑庭，也可能使工程的最終結算價與預算、概算價出現天壤之別。工程造價人員必須嚴格規范變更程序，應從使用功能、經濟、美觀的角度協助業主確定是否需要進行工程變更。對于確實必要的工程變更要依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格，進行技術經濟分析比較檢查每個子項單價、數量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格，計算該項工程變更對總投資額的影響并向業主提供分析意見。要認真、嚴格地對待現場簽證，一個不符合現場實際的簽證往往對工程造價造成重大的損失。工程造價人員應盡量到現場見證，認真記錄，必要時留下影像資料。

　　索賠也是施工階段會經常遇到的問題。對于索賠事件的處理首先應加強索賠的前瞻性，積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發生。如提醒或協助業主及時完成與工程進展密切相關的各項工作，按期提供合格施工現場;按質、按量、按期提供施工圖紙和材料、設備等項工作避免因延誤造成索賠。

　　3.4竣工結算階段

　　竣工結算的審核是控制造價的最后一個環節。無論是施工單位還是業主都十分重視工程價款的審核結算。要按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、工程單價、優惠條件和其他約定根據竣工圖，結合隱蔽工程簽證、現場簽證和設計變更對工程竣工結算進行審核。審核的具體內容包括:竣工結算是否符合合同條款、招標投標文件結算是否按定額和工程計量規則、造價主管部門的調價規定等進行編制;是否按圖紙及合同規定全部完成工程內容，有無丟、落項工程;每一項工程變更是否真正實施，不重不漏，必要時進行現場校核。

　　綠化工程竣工結算的審核一般分三個方面進行:

　　1)工程量核查。主要審查該綠化種植工程中土方量(包括出廢土、進種植土、場內土方駁運等)計算數據是否合理、正確;土方施工工程量作為隱蔽工程簽證手續是否齊全;苗木種植品種、數量統計是否正確;苗木規格是否和竣工圖上要求的一致;施工質量是否達到設計要求等。

　　2)價格取定核查。主要了解各種單價的取定是否合理、是否符合規定。其中包括土方單價的取定是否符合文件規定;土方量計算中是否有低價土方混進高價土方中的情況;如果實際種植苗木規格小于設計要求時應選用相應較低的苗木單價。

　　3)費用計算核查。主要了解該工程類別、定位是否正確;費率百分比選用是否合理;計算結果是否正確;人工、材料、機械補差是否符合文件的規定數量;匯總是否正確等情況。經過以上三方面仔細復核并進行認真計算后最終完成工程決算并通過項目審計。

　　4結語

　　1)工程造價控制是一個復雜的系統體系，必須全方位、全過程控制。工程造價人員越早介入工作越主動，而且造價控制的重點應在建設前期和設計階段。在設計過程中要積極參與設計項目的投資分析，能動地影響設計讓工程造價的觀念滲入工程前期和設計階段的每一個環節。

　　2)工程造價控制是一個動態的過程跟蹤，收集大量市場信息及時分析研究。只有通過主動性工作才能把握自身的工作主動權。

　　3)工程造價控制工作歷來為業主所高度重視。工程造價人員應該利用其專業優勢，想業主之所想，積極為其出謀劃策，通過扎扎實實地做好自己的本職工作提高業主對自己工作的信任度。

　　參考文獻:

　　[1]宋愛蓮.如何有效確定和控制工程造價[J].山西建筑201036(1):263-264.