摘要：建設(shè)工程造價中的材料費，占整個工程造價的60%以上，在裝飾工程中占80%以上。所以，材料費的準(zhǔn)確與否，對工程造價的準(zhǔn)確性影響至關(guān)重要。本文將結(jié)合工程實例，對建筑工程材料結(jié)算價格偏高的原因進(jìn)行分析，并探討調(diào)整方法。
　　關(guān)鍵詞：材料結(jié)算,價格偏高,原因,調(diào)整
　　建筑工程成本中材料費的比重占60%以上，因此材料費成本的控制是實現(xiàn)目標(biāo)成本的關(guān)鍵，加強(qiáng)材料成本的控制是提高工程施工利潤最有效、最直接的一項工作手段。但是，在實際工程中，材料價格常常偏高，嚴(yán)重影響了整個工程造價。因此，加強(qiáng)對建筑工程材料結(jié)算價格偏高的原因及調(diào)整方法的研究，有利于對材料費用的控制。
　　1、材料費中材料價格不實的主要表現(xiàn)
　　1.1甲供材料工作內(nèi)容不清，造成價格不實
　　按照公司的物資供應(yīng)管理流程，工程主要材料應(yīng)由甲供，比如鋁合金門窗制作安裝，通常我們認(rèn)可的市價普遍都包括現(xiàn)場安裝費。但實際施工中，有些是供貨商沒有進(jìn)行現(xiàn)場安裝，而仍按含安裝費的價格進(jìn)行調(diào)差，有些是供貨商進(jìn)行了現(xiàn)場安裝，而總承包單位在結(jié)算時又計取了安裝費。兩種結(jié)果都造成了該材料價格以至該此項造價的虛增。諸如此類的材料還有防盜門、屋面吊頂及新型建材。其品種、規(guī)格呈日益遞增的趨勢。
　　1.2甲供材料范圍不清，手續(xù)不全
　　相當(dāng)一部分工程對甲供材料的范圍在合同中只列主要材料，而沒有詳細(xì)清單。工程結(jié)算時，施工單位把應(yīng)甲供材料未按甲供，造成結(jié)算價格不實。
　　1.3實物質(zhì)量與價格不符，以次充好
　　這主要是在總承包項目中，施工單位包工、包料，工程施工前，甲方需認(rèn)定自購材料的價格和質(zhì)量，但由于這部分材料品種雜、規(guī)格多，材質(zhì)不易鑒別等因素影響，加之甲方相關(guān)人員在認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的幌子下，事先與供應(yīng)商談定價格，從中牟利，而后指定乙方使用，乙方在采購中以次等的同規(guī)格產(chǎn)品代替，或在原定價格的基礎(chǔ)上，再虛加單價，作為市場購價，從而造成材料價格不實。
　　由此可以看出，工程審計核定簽證量的工作，其難度和工作量都很大，再加上有些單位現(xiàn)場管理內(nèi)部控制不全，有關(guān)人員不配合，使得審計人員在做審計結(jié)論時左右為難，既增加了審計風(fēng)險，也影響了審計質(zhì)量。
　　2、對某工程材料費偏高的原因分析及調(diào)整方法探討
　　審計人員在對某小區(qū)商鋪房工程結(jié)算審計中，發(fā)現(xiàn)該工程的工程量清單報價單價中有三個項目的綜合單價組成有重大錯誤，有幾個綜合單價特高，極不合理。
　                                              　表1報價單價和審核單價比較

             
　　　　上述前三項報價單價有問題，第四項報價單價是合理的，這里列出的目的是為了作比較。
　　表2審核前后工程量的變化比較

           
　　　　上述變化對工程造價的影響：⑴假如結(jié)算價仍按原報價時的綜合單價計算，則因設(shè)計修改引起工程量增加數(shù)據(jù)后比報審結(jié)算造價還要多付4萬多元的費用；⑵因設(shè)計修改增加工程量部分的結(jié)算價也只能按審核調(diào)整后的綜合單價計算，結(jié)果比報審結(jié)算造價少8千多元；⑶整個工程按照審定的工程量和調(diào)整后綜合單價計價，則比報審結(jié)算造價減少費用約8.2萬元，占報審結(jié)算費用的38%。
　　2.1造成報價單價出奇高的原因分析
　　分析一下每個有錯的綜合單價的組成情況，其價格高出常情的原因也就一目了然。
　　⑴施工單位送審結(jié)算工程量為塑料管DN40118m；根據(jù)該單價的工程量清單報價，組成綜合單價中的每1M工程量用管材為15.254M;管件10.708個.按此綜合單價計價,根據(jù)定額(CH0243)規(guī)定計算,則118M工程量需用管材:塑料管DN401800M;管件:1264件;這樣118M的工程量變成了1765M;(工程量:1800/1.02=1765M)。
　　所以,組成這個錯誤綜合單價中的工程量是實際工程量的14.96倍。
　　⑵施工單位送審結(jié)算工程量為塑料管DN32163M;根據(jù)該單位的工程量清單報價,組成綜合單價中每1M工程量用管材為10.667M;管件8.406個;按此綜合單價計價,根據(jù)定額(CH0242)規(guī)定計算,則163M工程量需用管材:塑料管DN321738.72M;管件:1370件;這樣163M的工程量變成了1705;(工程量:1738.72/1.02=1705M)。
　　所以,組成這個錯誤綜合單價中的工程量是實際工程量的10.46倍。
　　⑶施工單位送審結(jié)算工程量為塑料管DN151.5M;根據(jù)該單位的工程量清單報價,組成綜合單價中的每1M工程量用管材為21.352M;管件34.268個;按此綜合單價計價,根據(jù)定額(CH0239)規(guī)定計算,則1.5M工程量需用管材:塑料管DN321532.028M;管件:51.402件;這樣1.5M的工程量變成了31.4M;(工程量:32.028/1.02=31.4M)。
　　所以,組成這個錯誤綜合單價中的工程量是實際工程量的20.93倍。
　　由此可見,上述三項綜合單價比正常情況高出許多的原因主要是組成綜合單價中材料數(shù)量出現(xiàn)明顯的重大錯誤,使其工程量大于其應(yīng)有工程量的10-21倍,所以投標(biāo)報價的綜合單價高出正常單價一、二十倍也就可以理解的了。我們不想知道其中的原因,但這個問題如果在招標(biāo)評標(biāo)時被發(fā)現(xiàn),這樣的投標(biāo)報價標(biāo)書很有可能被當(dāng)作廢標(biāo)而棄之。
　　2.2對該項問題的調(diào)整方法
　　2.2.1綜合單價調(diào)整依據(jù):⑴該三項單價不是投標(biāo)報價時報高、報低的問題,而是在報價組價中不但計量單位差十位數(shù)的一個數(shù)量級,而且填寫組價的工程量有隨意性,屬于明顯的重大差錯,因此,綜合單價應(yīng)在工程結(jié)算中予以調(diào)整。⑵根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）4.7.5.（2）的規(guī)定:當(dāng)工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費超過0.1%時，其綜合單價以及對應(yīng)的措施費（如有）均應(yīng)作調(diào)整。這說明本案其綜合單價是允許可以進(jìn)行調(diào)整的。⑶根據(jù)業(yè)主和建設(shè)公司雙方簽訂的該商鋪工程施工合同協(xié)議書中專用條款六,合同價款與支付中23條23.2.(2)采用價格調(diào)整方法第一款:工程量增減按清單計價定額相應(yīng)項目調(diào)整,即可根據(jù)此合同專用條款的約定對綜合單價進(jìn)行調(diào)整。
　　根據(jù)上述文件⑵、⑶條調(diào)整綜合單價規(guī)定,當(dāng)綜合單價組價中出現(xiàn)重大錯誤或工程量差超過10%時,可對綜合單價進(jìn)行調(diào)整,在調(diào)整綜合單價過程中,按合同規(guī)定工程量增減重組綜合單價,這樣,根據(jù)此合同專用條款的約定對綜合單價進(jìn)行調(diào)整,不但是允許的而且是必要的。
　　2.2.2綜合單價調(diào)整方法:
　　根據(jù)省建設(shè)廳有關(guān)對綜合單價進(jìn)行調(diào)整的相關(guān)規(guī)定和合同專用條款對綜合價格調(diào)整的具體約定:我們建議對上述三項綜合單價及造價按如下方法進(jìn)行調(diào)整。
　　⑴第一種方法:當(dāng)投標(biāo)報價時該項目工程量很小(小于實際量3-5%以下)組綜合單價雖較高但實際對工程造價影響很小時用此方法。首先,將審定工程量分為二部分:第一,將差值在±10%以內(nèi)的審定工程量按報價時的綜合單價示人;第二,將超出投標(biāo)報價時的工程量的量(即經(jīng)審定的工程量扣除報價時工程量)按新組綜合單價進(jìn)行計價;
　　⑵第二種方法:當(dāng)清單報價時該項目的工程量和結(jié)算時工程量數(shù)量差很大,或者清單報價時工程量本身數(shù)量就很大,而清單計價中的綜合單價又有明顯的重大錯誤,且直接造成對工程造價很大影響時,則可按照調(diào)整后(糾錯后重新組價)的綜合單價以及審定后的工程量計算工程造價。
　　本案按第二種方法處理。我們相信,這樣做既符合國家有關(guān)工程量清單計價和建設(shè)工程施工招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,確保貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)的尊嚴(yán),合理合法處理相關(guān)問題;維護(hù)了當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益,實現(xiàn)共贏。
　　參考文獻(xiàn)：
　　1.楊秀鵬,沈杰.論綜合單價的合理準(zhǔn)確確定[J].建筑管理現(xiàn)代化,2009,(05):431-434
　　2.李谷丹,張雨.建筑施工企業(yè)項目成本管理的科學(xué)把握[J].中國城市經(jīng)濟(jì),2009,(S1):49,51
　　
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