所屬欄目:項目管理論文 發布日期:2012-12-28 09:09 熱度:
摘要:在建設項目決策和實施過程中,由于建設項目組織界面管理不善而導致的損失達到75%左右,本文通過分析組織界面的現狀及產生原因,提出選擇合理的管理模式、建立伙伴關系模式、運用信息技術將實現組織界面管理效益的最大化。
關鍵詞:建設項目,組織界面管理
1前言
進入21世紀以來,我國建筑工程市場處于一個高速發展的時期,2000-2009年建筑業產值占國內生產總值的比重從12.6%上升到22.56 %,建筑業總產值年均增長率達到26.4%,建筑業不僅為國內生產總值和勞動力就業做出了巨大的貢獻,而且為推動經濟的快速發展和社會的不斷進步發揮了不可替代的作用,已然成為國民經濟的支柱產業。
隨著工程項目的規模越來越大,建設周期也變更長,施工工藝和流程日益復雜,加上社會化分工越來越明顯,項目工程的專業化也日趨細化,這就需要項目多個參與方共同協調、溝通和合作,才能保證項目的順利實施。此時,如果項目各方的接觸、交流和協作產生大量問題,就會嚴重影響項目實施的效率,結果將導致整個項目的失敗,由此可能造成巨大的損失。在資源、時間和成本等條件的約束下,如何進行工程項目的組織界面管理,確保參與實施的各分包商之間、分包和總包之間、承包商企業內部各職能部門等組織界面的有效銜接,實現項目高效管理?
2建設項目界面管理及研究現狀
界面是兩個或多個不同物體之間的分界面,首先出現在工程技術領域,是一個工程技術名詞,主要是用來描述各種儀器設備部件及其他組件之間的接口[1]。因為界面的概念較好地反映了兩種物體之間的結合狀態,能夠用于說明要素與要素之間的聯接關系,因此人們將其引入了企業管理活動當中[1]。從企業管理的角度,一般認為界面管理的主要含義就是:聯結、整合、一體化。對于建設項目的組織與管理來講,界面管理是指按照系統論的思想,對建設項目決策和實施過程中各子系統的界面進行識別、規劃和控制,做好各子系統之間界面的協調,保證子系統之間的物資、能量、信息通暢地流動,并處理好系統與外部環境的關系,保證各子系統之間界面的契合,以使整個建設項目的組織管理系統始終處于有效率的狀態。
近幾年來,國內學者開始將界面管理應用到工程項目管理上,對工程項目界面管理的研究也剛剛起步。楊亞頻,王孟鈞(2010)提出通過研究伙伴關系模式所具備統一各方的共同目標、形成一致的價值觀、平衡界面雙方信息、對問題進行預警和召開討論會進行協商等特點,以及適合解決施工總承包模式中總分包、各分包之間的組織界面管理的問題[2]。李紫東,張原(2010)分析大型建設項目組織界面的形式和障礙成因,提出構建協同工作平臺解決組織界面障礙的措施,確保各組織界面的無縫銜接,實現項目管理績效最大化[3]。陳守科(2006)在仲裁理論的基礎上,提出了一種組合協調模式—等級協調和無等級協調,用于解決建設項目組織內部的界面沖突[4]。范紅偉(2010)通過對信息不對稱的產生原因分析從組織層面上提出了一些可能的解決措施,包括設計合理的契約、應用新的承發包模式、建立統一編碼的界面管理信息系統合理設計組織內部各職能部門界面[5]。
建設項目界面管理是為實現建設項目的整體目標,保證建設項目順利進展,對建設項目計劃和實施過程中所涉及的組織、部門、物資、資金、合同等要素的交互作用進行控制管理。建設項目界面管理可以按照不同的標志進行分類,并通過分類去進一步認識建設項目界面管理的特點。目前,國內外比較統一的觀點是建設項目界面管理由以下3部分組成:組織界面管理;實體界面管理;合同界面管理。
(1)建設項目組織界面管理是指建設項目全壽命周期內,對涉及到的業主、總承包方、分包方、監理等各參與方界面的相互作用進行控制管理。組織界面包括從可行性研究、規劃與設計、施工、移交和運營整個過程中組織與組織或組織內部之間的相互作用。
(2)由于建設項目專業化分工,參加項目實施的單位多,建設項目的各層次實體單元的施工都會互相影響,在施工過程中,各實體單元的界面相當復雜,因此必須進行建設項目實體界面管理,保障項目的順利實施。
(3)建設項目合同界面管理仍屬于合同管理的范疇,建設項目的完成涉及多個參與方的經濟利益,往往需要多個經濟合同來調整各方的關系,這些合同之間既相互獨立又相互聯系,形成了項目合同界面體系。
在建設項目決策和實施過程中,由于建設項目組織界面管理不善而導致的損失達到75%左右,本文探討的是建設項目組織界面管理,近幾年來,由于業主要求的復雜性,加之建設項目的專業分化,即使是一個小項目,也會涉及到許多參加者和專業技能,形成許多組織界面,組織界面復雜,可見建設項目組織界面管理水平是決定項目成功與否的重要因素。
3建設項目組織界面現狀分析
針對業主、建設企業、咨詢單位(監理、設計等)、政府監督管理部門等建設項目參與方工作人員的調查,其中工作5年以上的占50%,基層管理人員和中層管理人員占84%,參與過規模超過10萬m2的項目占55%,分析調查數據結果,得出以下結論:
(1)聽說過建設項目組織界面的概念,但了解的程度很一般占58.24%,比較熟悉建設項目組織界面概念的占26.37%,沒聽說過項目組織界面的占12%。大部分建設項目各參與方對于組織界面管理有一定認識,但是并沒有對項目組織界面做進一步的深入研究,也未普及組織界面理論知識,缺乏組織界面管理的觀念。
(2)所在單位的領導比較重視組織界面問題的占49.45%,知道問題存在,但沒引起重視的占34.07%,重視且采取措施的只占14.29%。大部分建設項目各參與方的管理者重視項目組織界面管理,但是極少數管理者針對本企業的具體組織界面問題和與其他組織之間的界面問題采取相關措施,進而改善企業的管理,實現管理效益的最大化。采取相關措施對組織界面問題進行控制和處理,
(3)企業內部各職能部門之間出現扯皮、爭執問題的界面占37.36%,各組織之間出現扯皮、爭執問題的界面占29.67%。企業部門之間以及部門成員之間的沖突多于各參與方組織之間的矛盾,可見目前建設項目界面矛盾現象很突出,也未及時得到控制和解決,建設項目組織界面的控制、協作與溝通產生障礙,未實現項目界面管理的整體功能,項目績效未達到最大化。
4建設項目組織界面產生原因分析
根據業主、建設企業、咨詢單位(監理、設計等)、政府監督管理部門等建設項目參與方工作人員的調查分析可知,在建設項目實施與決策過程中,建設項目組織界面產生的原因主要是:建設項目的復雜化、專業分工細化、目標差異、信息粘滯和文化沖突。對建設項目組織界面產生原因的分析,將有助于為組織界面問題的管理提供有效的依據。
(1)建設項目的復雜化。建設項目中單位和人員數量上的增加,會導致建設項目中組織和人員界面數量產生幾何級數式快速增加,界面人員管理更復雜。
(2)專業分工細化。隨著技術進步,在許多建設項目中,建設項目流程中的各種專業化任務本身已并不復雜,專業化分工也更細,決定工作質量、項目及其最終產品的關鍵,在于各種專業工作之間的協調與整合。
(3)目標差異。目標差異最大的危害是項目各參與方,參與方各部門和成員只關注眼前的工作和自己的任務,而忽略項目的總體目標,這將導致建設項目出現工期拖后、工程投資超支、工程質量下降和工程安全問題。
(4)信息粘滯。所謂信息粘滯就是各種不同的信息常常滯留于其自身的信息源周圍,嚴重時甚至引起信息傳輸通道受阻。信息粘滯的存在使建設項目不同成員、職能及流程之間的整合和集成變得非常必要。
(5)文化沖突。文化沖突主要表現在兩個方面:一是建設項目各參與方內部的沖突。二是建設項目參與方團隊與外部的沖突。處理文化摩擦的一個有效方法就是在建設項目確立時,各參與方管理者及其團隊就著手建立與內外環境相融洽的新的團隊文化。
5建設項目組織界面管理
目前建設項目中處理組織界面問題更多采取的方式是工程項目協調會議和現場直接溝通解決,建設項目組織界面管理方式的效率不高,較少有項目各參與方有同一信息交流的工作平臺,項目各參與方對既有資源、技術的共享及相互交流學習的程度也很一般,不同的組織只注意自身情況,缺乏對其他組織的信息關注的意愿。本文認為可以從以下幾個方面來進行建設項目組織界面管理,保證整個建設項目的組織界面管理系統始終處于有效率的狀態。
(1)合理的管理模式。業主設計的管理模式將確定建設項目的組織關系,決定組織界面的數量,對于管理模式的選擇,取決于業主的管理能力和項目的復雜程度。總承包將DBB模式下的外部界面轉變成總承包內部界面,可以充分發揮專業協作優勢,有利于協調和溝通[6]。
(2)建立伙伴關系模式。項目各參與方之間合作的目的一般相同,項目各參與方的工作目標存在部分差異,項目組織各方在工作中一般是互相理解和包涵的,說明建立伙伴關系模式是可行的。伙伴關系是在兩個或兩個以上的組織之間有一個長期有效的承諾,目的是將傳統對立文化轉為共同的文化。這種關系是建立在相互信任,對共同目標的貢獻的相互理解上。建立伙伴關系改善建設參與各方的合作并減少組織之間的對抗性,他的重點是行為而非結構,減少分化并促進集成。建立伙伴關系模式,可以有效地改進組織界面管理,降低管理成本。
(3)運用信息技術,提高組織界面管理的效率。建設項目組織界面與信息關系密切,對組織界面的管理主要是建立在信息的收集、傳遞、創建和通信的基礎上的。所以,對于任何組織界面,信息都是不可忽略的元素,他與組織界面管理的決策、計劃、領導、控制和創新緊密聯系在一起,直接影響著建設項目的整體功能、運作效率和管理水平。組織界面管理手段的現代化最顯著的是計算機的應用,信息系統平臺在組織界面管理的應用正是體現了工程管理現代化的要求。
6結語
建筑業處于錯綜復雜的環境中,這種復雜性使得對建設項目各參與方的要求不斷增加,專業化的快速發展,使得建設項目組織內和組織間的界面日益復雜,解決建設項目組織界面管理障礙,是項目管理的主要內容。選擇合理的管理模式、建立伙伴關系模式、運用信息技術將實現組織界面管理效益的最大化。然而本文只是提出了相關措施,如何具體實施有待進一步研究。
參考文獻:
[1]刁兆峰,余東方. 論現代企業中的界面管理.科技進步管理[J]. 2001(5):85-86.
[2]楊亞頻,王孟鈞.伙伴關系模式下項目組織界面管理研究. 工程管理學報[J]. 2010(10):540-544.
[3]李紫東,張原. 基于協同工作平臺的大型建設項目組織界面管理. 價值工程[J]. 2010:68-69.
[4]陳守科. 建設項目組織界面協調機制研究. 建筑技術[J]. 2006(10):787-790.
[5]范紅偉. 信息不對稱下的建設項目組織界面管理. 重慶科技學院學報[J]. 2010(1):100-105.
[6] 姜保平,傅道春. 工程建設項目的界面管理. 蘇州科技學院學報[J]. 2005, 18(1):47-51.
文章標題:工程建設項目組織界面管理
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