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建筑工程造價控制與管理措施探討

所屬欄目:項目管理論文 發(fā)布日期:2012-12-29 09:43 熱度:

  摘要:本文分析了建設(shè)工程造價的確定方法,,提出了控制與管理建筑工程造價應(yīng)采取的措施,供大家參考。

  關(guān)鍵詞:建筑工程,工程造價,執(zhí)業(yè)人員

  1前言

  從經(jīng)濟角度來看,建筑市場的競爭主要是價格的競爭。在工程建設(shè)中既能確保工期、質(zhì)量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價,以最小的成本換取最大的效益,就能在競爭中獲取主動、走向成功。要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內(nèi),必須加強對工程項目生產(chǎn)全過程的技術(shù)管理和經(jīng)濟管理。重要的方法與途徑就是要控制建設(shè)工程各個階段和各個環(huán)節(jié),對建設(shè)工程進行更全面的控制。

  2建設(shè)工程造價的確定

  工程造價確定的方法有多種,基于可能因主體不同產(chǎn)生對造價的不同期望值.作為造價執(zhí)業(yè)人員,首先要堅持兼顧公平的原則。

  現(xiàn)階段常用的計算方法是定額計價與工程量清單計價方法。定額計價方法是依賴于國家、地方或行業(yè)的統(tǒng)一預(yù)算定額及費用定額.計算得出的工程造價;工程量清單計價方法是各施工企業(yè)根據(jù)獨有的企業(yè)消耗量及費用標(biāo)準(zhǔn).充分考慮了工程建設(shè)過程中的風(fēng)險因素.在工程招標(biāo)階段確定工程造價的方法。

  工程量清單計價方法真實反映了工程實際.為把定價自主權(quán)交給市場參與方提供了可能。它是國際上普遍使用的通用方法。目前大多數(shù)企業(yè)還未能明確自己企業(yè)的消耗量.再應(yīng)用工程量清單計價方法時,多是按照地區(qū)定額內(nèi)相應(yīng)子目錄的工料、消耗量,加上由地區(qū)制定的按工程類別的綜合管理費率和優(yōu)惠折扣系數(shù).生成其清單報價,其實質(zhì)仍舊是定額計價模式。

  工程造價的確定與工程實際情況有密切的聯(lián)系.確定過程中應(yīng)考慮以下主要因素:

  (1)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度對于大型建筑工程.一般需投人大量的先進施工機械和高素質(zhì)的建設(shè)、施工管理隊伍,而對于規(guī)模較小,又不需趕進度完成的工程項目.則可以采用常規(guī)或一般的施工機械施工,正常情況下,工程造價與工程規(guī)模、技術(shù)難度成正比。

  (2)工期對于相同規(guī)模的工程項目,工期越長,即使可以采取較少的施工設(shè)備投入,但是管理人員工作時間長.將較大幅度的增加間接成本引起工程造價增加

  (3)質(zhì)量 質(zhì)量要求高的工程項目,其勞務(wù)、機械、材料的消耗均相對較多。必然引起工程造價的增加

  (4)工作環(huán)境 不同的工作環(huán)境主要影響施工機械和人員的效率,如工作面的狹窄程度、運輸線路坡度、地面的坡度以及路面狀況等,一般來講.工作環(huán)境相對較差、工程造價相對較高。

  3 控制與管理建筑工程造價應(yīng)采取的措施

  3.1培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)工程造價隊伍

  工程造價管理是一門綜合性的學(xué)科,它涉及到技術(shù)、經(jīng)濟、法規(guī)及管理知識,這就要求工程造價人員不僅要有過硬的財務(wù)預(yù)算能力,而且還應(yīng)熟悉工程設(shè)計的各個環(huán)節(jié),更要具備較強的敬業(yè)責(zé)任心和高尚的行業(yè)道德。特別是在市場經(jīng)濟體制逐步完善、投資趨勢多元化的形勢下,迫切需要一批為項目提供科學(xué)決策依據(jù)和對工程造價管理的高素質(zhì)人員,這就要求工程造價人員通過各種渠道學(xué)習(xí)新知識,并在工作實踐中發(fā)揮自身的工作主動性,不斷創(chuàng)新,提高自身的預(yù)算技術(shù)水平和素質(zhì)。目前我國已對工程造價人員實行執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入制度,并相繼出臺了有關(guān)具體的規(guī)定,工程造價人員應(yīng)盡快提高素質(zhì),適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求。

  3.2嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計控制工程造價

  設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是國家經(jīng)濟建設(shè)的重要技術(shù)規(guī)范,是進行工程建設(shè)勘察、設(shè)計、施工及驗收的重要依據(jù)。各類建設(shè)的設(shè)計部門制定與執(zhí)行相應(yīng)的不同層次的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對于提高設(shè)計階段的投資控制水平是十分必要的。當(dāng)一個項目做出投資決策后,投資控制的重點就應(yīng)放在設(shè)計階段。根據(jù)資料分析,設(shè)計費用占工程總投資的比例不到1%,但對工程造價的影響程度最高可達到75%。

  顯然,搞好工程設(shè)計階段的造價控制是有效控制工程造價的關(guān)鍵。工程造價人員在設(shè)計過程中與設(shè)計人員要密切配合,及時對工程項目投資進行對比分析,反饋造價信息,必要時應(yīng)會同工程設(shè)計人員、施工管理人員共同論證,做出合理地預(yù)算;工程在設(shè)計過程中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,可以促進工業(yè)化水平,加快工程進度,同樣工程預(yù)算也要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算就可節(jié)約材料、降低建設(shè)投資;要推行限額設(shè)計,加強限額設(shè)計中的動態(tài)管理,實現(xiàn)對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的動態(tài)控制管理;加強設(shè)計變更管理,避免設(shè)計與施工相脫節(jié),減少設(shè)計變更的發(fā)生,也可以有效地控制工程造價。

  3.3 規(guī)范招標(biāo)文件,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境

  招標(biāo)投標(biāo)是工程預(yù)算競爭中有序的一種市場行為。建筑市場通過招、投標(biāo),使得建設(shè)單位和承包單位進入建筑市場進行公平交易、平等競爭,避免和減少工程承、發(fā)包過程中行賄受賄等營私舞弊行為,進而確保工程質(zhì)量和提高投資效益。招標(biāo)文件是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的主要依據(jù),招標(biāo)文件編制質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響招標(biāo)工作及建設(shè)的速度和效果,例如:某工程在招標(biāo)時,設(shè)計要求廠房外墻采用保溫壓型鋼板,但編制招標(biāo)文件時,工程量清單中對該項并沒有提出保溫要求,施工單位在報價時,按單層不保溫壓型鋼板報價,兩者之間價格相差較大,最后造成工程價款追加。因此,建設(shè)單位要根據(jù)工程招標(biāo)固有特點和運行規(guī)律,合理地確定招標(biāo)范圍,選擇理想的招標(biāo)方式,詳細(xì)分析施工方案,充分考慮不可預(yù)見等因素,編制科學(xué)的標(biāo)底或工程量清單,做好招標(biāo)工作的價格計算和控制;采用合理的評標(biāo)、定標(biāo)的方法,優(yōu)選中標(biāo)單位,確保工程造價控制在限額以內(nèi)。

  3.4嚴(yán)格執(zhí)行合同,減少工程索賠

  合同不僅有利于規(guī)范承、發(fā)包雙方的行為,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,而且還有利于維護建筑市場的正常秩序,確保工程建設(shè)的質(zhì)量和效益。由于建筑工程風(fēng)險大、周期長,不可預(yù)見的因素多,因此加強合同管理、嚴(yán)格執(zhí)行合同就顯得尤為重要。工程實施過程中,造價人員要做到事前把關(guān),主動控制、嚴(yán)格審核工程變更,對必須變更的工程項目要做出工程量和造價增減的分析,計算出各項變更對總投資的影響,調(diào)整原合同確定的工程造價。同時,要正確預(yù)測在施工過程中可能引起的索賠,對索賠要有前瞻性,有效避免過多索賠事件的發(fā)生,對承包商不履行合同約定義務(wù)時,及時提出反索賠,控制工程造價。

  3.5加強后期造價控制

  在工程的竣工階段,按照合同約定的結(jié)算方法,嚴(yán)格、認(rèn)真地審核工程結(jié)算,使審核后的工程造價能夠如實地反映工程的實際價格。

  4 結(jié)束語

  工程造價的控制是一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。因此要求各專業(yè)人員從各自的范圍著手,有效控制資金投入,才能解決建設(shè)資金的需求與有限供給之間的矛盾。加強工程造價控制的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財力等,從而取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。

文章標(biāo)題:建筑工程造價控制與管理措施探討

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