摘要：由于現代人安全意識的不斷提升，在各項建筑工程施工過程中強化安全監理已經成為了不可或缺的重要工作。安全監理也由此而成為了確保建筑工程安全重點之一，在改進施工安全當中具有十分重要的作用。本文對安全監理工作的內容、要點提出一些經驗和看法，共同行交流。

　　關鍵詞：建筑工程,安全生產,安全監理,施工現場

　　1 安全監理工作的基本依據

　　明確依據是做好安全監理工作的第一步，從事監理工作的每個單位和每個人必須認真學習、熟悉并熟練掌握。當前建設工程安全監理工作的主要依據有：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》，國務院《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》，建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》(建市[2006]248號)，項目監理合同，批準的項目監理規劃，批準的項目監理實施細則，項目施工合同、圖紙、安全技術要求，批準的施工組織設計中的安全技術措施.批準的專項工程的施工安全方案，業主制定的項目安全管理辦法等。

　　監理人員是安全環節上直接面對社會的最后一環，某種程度上，監理會成為安全環節所有錯誤的最后承擔者。不少施工安全事故，本來是設計單位、供料商、施工單位環節的問題，最后也由于監理人員安全意識淡漠不明晰、工作粗糙不細致等，被迫承擔連帶責任甚至全部責任。因此，增強監理工程師的安全監理責任感是當務之急。全體監理人員牢固樹立“安全第一、預防為主、以人為本”的思想觀念。工作中要處理好安全與進度、安全與效益的關系。把安全監理放在與質量、進度、投資控制等同等重要的地位。

　　2 安全監理的要點

　　2.1施工準備階段

　　(1)督促施工承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系，執行有關安全生產制度，并在開工前按規定辦理安全監督手續，為職工辦理建筑工程人身意外傷害保險。審查施工組織設計安全技術措施與專項安全施工方案。施工組織設計要根據工程特點、施工方法、勞動組織、作業環境、新技術、新工藝、新材料等情況，在防護、技術管理上制訂針對性的安全措施，并符合工程建設強制性標準。

　　(2)工程專業性較強的項目如：打樁、基坑支護和降水工程、土方開挖工程、模板工程、爬模(滑模)施工、承重支撐搭設和拆除、腳手架、施工臨時用電、物料提升機、外用電梯、塔吊、起重吊裝、拆除、爆破工程、國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程等均要編制專項的安全施工方案，審查施工方案是否可行、安全、可靠。施工組織設計、專項安全施工方案必須由專業技術人員編制，經企業技術負責人審查批準、簽名、加蓋公章，并經項目監理部審核，由項目總監理工程師簽字后方可實施。

　　(3)審查施工現場總平面布置圖和安全標志布置平面圖。審查施工單位在施工作業書中對各分部(分項)工程、各工種及其它安全技術交底紀錄。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行，固定作業場所的工種可定期交底，非固定作業場所的工種可按每一分部(分項)工程或定期進行交底，新進班組必須先進行安全技術交底后才能上崗。審查安全交底內容是否包括工作場所的安全防護設施、安全操作規程及安全注意事項。審查季節性施工是否進行了安全技術交底。審查特殊作業環境是否進行安全技術交底。

　　2.2施工過程中

　　(1)督促施工單位進行安全自檢，施工單位在進行安全生產檢查中是否按照《安全條例》、建設部頒布的強制性行業標準《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—1999)進行檢查。安全檢查記錄是否真實反映各項檢查后發現的安全問題和事故隱患，是否進行了整改，是否對整改事項進行復查。

　　(2)工程基礎、主體、結頂、裝飾四個階段進行安全檢查評分。在項目施工過程中采用巡視或旁站等形式實施現場安全監理(包括安全、防火和文明施工等)。

　　2.3專項工程

　　2.3.1腳手架安全監理

　　腳手架搭設前要審查專項安全方案。審查鋼管、扣件的生產出廠證、產品合格證、法定檢測機構檢測報告。鋼管表面應平直光滑，不應有裂縫、結疤、分層錯位、硬彎、毛刺和深的劃道，不得自行對接加長。明顯彎曲變形不應超過《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規程》(JGJl30—2001)2002版中表8.1.5的規定，且應做好防銹處理。扣件不得有裂縫、變形，表面大于10mm2的砂眼不應超過3處且累計面積不應大于50mm2，螺栓不得出現滑絲。對承重支模系統(承重支撐架搭設)應使用力矩扳手進行抽樣檢測，螺栓擰緊扭力矩達65N·m時，不得發生破壞，并對抽樣檢測的數量、部位和結果做好相應的記錄。審核建筑安全監督管理部門核發的設備準用證及操作人員上崗證是否在有效期內。腳手架搭設完畢后，應經過驗收合格后掛牌，方能使用。

　　2.3.2基坑支護安全監理

　　審核基坑支護安全方案和支護結構設計計算書等。4 m深以上基坑支護方案，必須經當地有關專家組評審、修正后再行施工。審核基坑支護“變形監測”是否到位，施工過程中經常查閱“變形監測”記錄和“沉降觀測”記錄，情況發生異常時應及時報告，并告訴施工單位采取必要的應急措施。

　　2.3.3模板工程安全監理

　　審核模板工程施工方案和根據混凝土輸送方法是否制定針對性安全措施。模板拆除前必須有混凝土強度報告及審批拆模申請，模板支撐系統拆除時，混凝土強度必須符合《混凝土結構工程施工質量驗收規范GB50204—2002規定。

　　2.3.4施工臨時用電安全監理

　　審查施工單位上報的施工臨時用電方案和電工上崗證。復核施工單位臨時用電接地電阻。凡工地新購入的電纜電線、電路開關及保護或連接電器裝置(含插頭插座、熔斷器等)、低壓電氣(含漏電保護器、隔離開關、低壓成套開關設備)、電動工具(含電鉆、電動砂輪機、園鋸、插入式砼振動器)、電焊機等必須具備CCC認證標志并符合行業有關規范。

　　2.3.5物料提升機(龍門架、井字架)安全監理

　　審查施工單位的專項施工方案。認真核查生產廠家的生產許可證或制造許可證、產品合格證及法定檢測機構出具的檢測報告，及建筑安裝監督部門核發的準用證。審核機械操作人員上崗證。在使用前必須按規定進行驗收，未經驗收合格，一律不得投入使用。物料提升機、施工升降機，每班使用前必須進行空載和載重運行的試驗。檢查工地是否有專人負責維修、保養。

　　2.3.6外用電梯安全監理

　　審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證。查閱外用電梯使用說明及裝拆方案(含基礎方案)。安裝結束后，安裝單位應進行調試檢測并附有驗收記錄，數據齊全，經安裝單位和使用單位驗收合格后，報當地建筑安全監督管理部門備案后使用。核查外用電梯(人貨兩用電梯)生產許可證，或制造許可證、產品合格證，及法定檢測機構出具的檢測報告(安全裝置應每二年經法定檢測單位檢測，有效期是否符合)。外用電梯(人貨兩用電梯)基礎必須做好隱檢，并經監理簽認。

　　2.3.7塔吊(塔式起重機)安全監理

　　審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證、塔吊人員上崗證。查閱塔吊使用說明及裝拆方案(含基礎方案)。安裝結束后，安裝單位應進行調試檢測，并有驗收記錄，數據齊全，在經安裝單位和使用單位驗收合格再報當地建筑安全監督管理部門備案后使用。查閱塔吊出廠合格證。簽認塔吊基礎隱蔽工程驗收記錄。

　　2.3.8起重吊裝安全監理

　　查閱起重機型號選擇、吊裝平面布置、吊裝工藝及相應安全技術措施等內容。審核建筑安全監督管理部門核發的準用證是否在有效期時間內。審核操作司機是否是本機型的司機操作。驗證起重吊裝作業人員上崗證。每次作業前應根據當天的最大起重量進行試吊、檢驗。

　　2.3.9打樁機械

　　核查打樁機械(包括錘擊、靜壓)建筑安全監督管理部門核發的準用證。查驗樁機作業人員上崗證。

　　3 提高建筑工程安全監理水平的措施

　　3.1做好建筑工程監理規劃

　　監理規劃是監理單位接受業主委托并簽訂委托監理合同之后，在項目總監理工程師的主持下，根據委托監理合同，在監理大綱的基礎上，結合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，經監理單位技術負責人批準，用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件。

　　3.2落實建筑安全監理責任制

　　建立健全和落實的施工安全監理責任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任，把監理施工安全的各項工作的責任落實到總監、各有關監理工程師的身上，做到明確分工、各司其職、各負其責、協調合作，做到監理施工安全人人有責事事有人管、層層有專責，使施工安全監理工作納人監理單位的監理目標，納人工作的重要議事日程，納入施工階段監理的各個環節，實現全員、全方位、全過程的施工安全監管。

　　3.3不斷提高監理人員的素質

　　提高監理工程師的綜合素質，將直接體現工程的監理水平和監理質量，從而對工程的質量安全起到舉足輕重的作用。監理人員素質的培養包括道德素質和技術素質。提高監理人員道德素質，做到既不能濫用職權，隨意向承包商索取物質需求，同時也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。提高技術素質，監理人員不僅要多讀專業技術資料，掌握新技術的發展動態，不斷提高自身素質，而且還要在具體實踐中充分留意工程建設項目的系統構成、工藝和規范要求，深化知識，積累經驗，使工程質量控制工作扎實有效，并且有較高的技術水平，踏實認真的敬業精神，以及一定的表達能力和協商技巧。只有這樣，才能有足夠的技術儲備和先進的管理能力，保持監理隊伍的素質和技術優勢，才能適應建設事業的發展需要。