摘要：高層建筑是一個城市發展進程的集中體現，同時高層建筑施工過程中也存在著諸多不安全因素，這就要求在施工過程中要科學、系統、分階段、有針對性地進行管理，杜絕安全事故的發生。

　　關鍵詞：安全管理,建立,安全管理體系,安全責任制,安全教育,以人為本

　　安全管理是管理科學的一個重要組成部分，其管理的對象是生產中人、物、環境的狀態控制與管理，是一種動態管理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為實現安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動;解決和消除各種不安全因素，防止事故的發生。

　　我國城市化發展進程差距較大，雖然很多成熟的建筑施工安全技術措施已經實施多年，但較落后地區的高層建筑仍存在很多安全隱患，其中大部分是施工人員安全技術較落后，無法滿足已實施的安全規范和技術要求，其次是管理人員存在僥幸心理，以進度為先而忽略了安全的重要性。要改變此種現象，首先建立健全安全管理體系和安全生產責任制度;其次要加強各施工企業人員安全技術知識普及教育、提高安全意識和安全管理技能;最后在施工過程中加強安全管理力度、落實安全生產責任制、實現安全管理目標，正確對待安全、質量、進度、投資四者之間的關系;

　　1 建立健全安全管理體系和安全生產責任制度

　　很多施工項目安全管理工作只是依靠以往經驗管理的水平上，使得安全管理往往較片面、粗淺，不能有針對性的深入化管理，致使安全狀況時好時壞。建立起可靠有效地安全管理體系后，使得安全管理工作能夠在正確的指導下，使安全管理由粗放型逐步向深入化發展，逐步實現了分工明確、職責分明、全員、全方位、全過程的管理，把過去的被動轉變為主動控制。同時也是安全生產工作的自我完善、自我提高的客觀需要。安全生產責任制，則更加明確了建筑公司及項目部成員各自的安全職責和安全工作重點，促使全員積極主動地進行安全管理工作，這樣就會較為全面、深入，從而確保了施工安全。

　　2 加強安全教育、提高安全意識

　　目前很多建筑企業安全教育都是浮于形式，尤其是建筑施工企業，項目管理人員常年駐扎項目、日常工作繁重，且沒有較為正規的安全培訓，即使有培訓考核，多數為開卷考試，被考核人員也是臨時翻翻書本應付考試為主，此類考核收效甚微。因此建議還是要加大安全教育投入，最好是集中培訓、閉卷考核為主，加上影像配合教育，這樣才能起到一定的作用。通過行之有效的安全教育，才能正確引導管理人員進行行之有效的安全管理、才能有效地防止安全事故的發生，最后發揚團結友愛精神、在安全施工方面做到互幫互助互監督，對于新進場的工人應做到積極傳授安全生產的知識、讓新進場的工人遵守規章制度，一切安全設施和防護用具做到正確使用，這樣施工安全才有了保障，施工生產才能快速、持續的進行施工。施工過程中發生安全事故，勢必會導致生產狀態一片混亂、甚至停工。當生產與安全發生矛盾、危及人員生命財產時，應立即停止施工，進行安全隱患整治，待消除危險因素以后，生產才能順利進行。因此，加強安全教育、提高安全意識是施工安全管理重要的一步。

　　3 施工過程中加強安全管理、落實安全生產責任制

　　施工前要對進場施工人員進行安全教育，提高其安全意識、樹立“安全第一”的觀念。確保安全資金的投入和落實，保證安全設施和防護用品到位，并能要求每一位施工人員均能正確使用安全防護用品。在安排施工內容的時候，針對施工生產中可能出現的危險因素，采取措施予以消除是最佳選擇。

　　施工生產規章制度、操作規程要求應嚴格進行，使施工過程中的安全生產處于高度警惕狀態。其次加強安全管理責任心，安全人員從學習、理解、記憶再到改變整個過程，我們必須以高強度的講解示范來促使安全人員盡快完成整個過程。施工過程中，管理人員和施工人員往往注重工程進度，從而不同程度的忽略了施工安全。施工人員蠻干、亂干，一味強調速度，置安全于不顧的做法是極其有害的，一旦發生安全事故，不但要投入更多人力恢復施工，而且會延誤正常工期。只有在安全有保證的情況下，才能講速度，應以安全做保障，安全就是速度。

　　忽略安全往往體現在減少安全投入。安全措施的實施勢必會要求資金的投入，只要投入就會改善勞動條件，調動管理人員和施工人員的積極性，激發勞動熱情，帶來一定的經濟效益，足以使安全措施的投入得以補償。從這個意義上說，安全與經濟效益是一致的。我們倡導在安全管理中，投入要適度、精打細算、統籌安排。一味的講場面、做面子工程是不必要的，在保證施工安全的前提下，又要經濟合理。單純為了省錢而忽視安全生產，或單純追求不惜資金的盲目高標準，都是不可取的。

　　落實安全生產責任制、確保施工安全，要求我們每一個管理人員都要做到“以人為本”、“管生產的同時管安全”，橫向到邊、縱向到底的將安全工作逐層分解、落實到人，施工中重點抓安全隱患源頭，經常檢查、及時發現不安全因素，采取措施，明確責任，盡快的、堅決的予以消除，將安全事故的發生消除在萌芽狀態;通過階段性的總結找出安全管理中的漏洞，做為下一階段應解決的問題，只有這樣才能避免安全事故的發生，確保施工安全。

　　綜上所述，建筑施工安全管理工作首先應建立健全安全管理體系和安全生產責任制度;其次要加強各級人員安全技術知識普及教育、提高安全意識和安全管理技能;最后在施工過程中樹立爭取的觀念、加強安全管理力度、落實安全生產責任制。

　　本文選自《施工技術》。  《施工技術》創刊于1958年，是由中華人民共和國住房和城鄉建設部主管，亞太建設科技信息研究院、中國建筑設計研究院、中國建筑工程總公司、中國土木工程學會主辦，國際刊號ISSN:1002-8498,國內刊號CN:11-2831/TU.國內建設系統的國家級、核心科技期刊。