摘要：建筑工程是一項(xiàng)時(shí)間較長(zhǎng)、涉及專業(yè)技術(shù)較多、工程量較大的工作，很多因素都將影響到建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。因此，工程管理人員必須提高認(rèn)識(shí)，積極分析建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的問(wèn)題與管理要點(diǎn)，并實(shí)施科學(xué)、合理、有效的管理策略，從而提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理質(zhì)量與效率，促進(jìn)建筑工程施工的安全、有序、保質(zhì)、按時(shí)完工。本文介紹了房屋建筑施工安全管理的問(wèn)題并提出了對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：房屋建筑,施工安全,安全管理

　　前言：隨著城市居民對(duì)房屋居住需求的快速增長(zhǎng)，建筑行業(yè)飛速發(fā)展，然而這種發(fā)展并非是完全健康的發(fā)展，一些企業(yè)為了趕工期忽視施工安全，傳統(tǒng)的建設(shè)安全管理方法和技術(shù)等不能很好地適應(yīng)現(xiàn)階段建設(shè)行業(yè)安全管理的形勢(shì)和要求。安全事故時(shí)有發(fā)生。針對(duì)建筑企業(yè)目前存在的安全防護(hù)意思差、安全管理水平低、安全管理責(zé)任制不落實(shí)、員工安全管理意識(shí)和素質(zhì)不高等問(wèn)題，采取對(duì)應(yīng)的對(duì)策措施，更新安全管理理念、建立健全規(guī)章制度、做好個(gè)人安全防護(hù)、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理等提高建筑行業(yè)的安全管理水平，最大限度的減少或杜絕建筑施工安全事故的發(fā)生。

　　一、加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義

　　建筑行業(yè)是社會(huì)公認(rèn)的高風(fēng)險(xiǎn)、多事故行業(yè)，由于違章指揮、違章操作等原因?qū)е碌慕ㄖ�安全重大傷亡事故時(shí)常發(fā)生，是現(xiàn)階段建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重大阻礙因素。和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是要依法治國(guó)，必須嚴(yán)格按照國(guó)家建筑安全相關(guān)的法律法規(guī)加強(qiáng)房屋建筑行業(yè)的安全管理。“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的傳統(tǒng)安全生產(chǎn)宏觀管理機(jī)制越來(lái)越不能適應(yīng)建筑行業(yè)現(xiàn)代化管理發(fā)展的形勢(shì)和要求，必須加快更新建筑安全管理理念，樹立建筑企業(yè)安全管理文化。新體制必須使用新形勢(shì)、新技術(shù)、新體制等的發(fā)展要求，加強(qiáng)建筑行業(yè)的安全管理工作，提高企業(yè)安全管理水平，降低傷亡事故發(fā)生的概率。減少事故損失，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

　　二、房屋建筑施工安全管理的現(xiàn)狀

　　在我國(guó)建筑行業(yè)一直處于人員傷亡事故多發(fā)狀態(tài)，事故發(fā)生率和人員傷亡人數(shù)長(zhǎng)期位居我國(guó)生產(chǎn)性行業(yè)第二位。據(jù)統(tǒng)計(jì)自2005年到2022年間，我國(guó)每年平均發(fā)生建筑施工傷亡事故,680起，每年事故死亡人數(shù)1800余人。近年來(lái)，,雖然總體施工傷亡事故和人數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但年均死亡人數(shù)仍然有千人左右。我國(guó)建筑行業(yè)施工中傷亡事故多發(fā)，從我國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì)資料分析，我國(guó)的建筑事故傷亡比例水平很高，保障廣大施工人員的人身安全和健康，創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境，提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，是我國(guó)現(xiàn)階段施工生產(chǎn)中首要而又急迫的任務(wù)。針對(duì)目前的現(xiàn)狀,我們必須對(duì)項(xiàng)目安全管理模式是否滿足當(dāng)前的安全管理需要、是否符合項(xiàng)目管理的特點(diǎn)、是否滿足國(guó)家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行認(rèn)真分析,從而達(dá)到改進(jìn)項(xiàng)目安全管理模式的目的。大多數(shù)建筑施工企業(yè)在安全管理上存在嚴(yán)重的問(wèn)題:重視大型作業(yè)的安全管理,輕視日常和小型作業(yè)的安全管理。然而,多數(shù)事故就發(fā)生在日常、小型、分散的作業(yè),發(fā)生在不應(yīng)該出事故的作業(yè)。重視上級(jí)安全檢查,忽視自檢自查后以及事故后的整改,致使重復(fù)性事故杜而不絕。重形式,忽實(shí)效。如制定了安全目標(biāo),不去分解落實(shí)、逐級(jí)考核;簽訂了“安全責(zé)任狀”,束之高閣不去制定實(shí)現(xiàn)措施;安全規(guī)程考試成績(jī)很高,多數(shù)是抄襲;查出的問(wèn)題不及時(shí)解決。輕視事前管理,注重事后管理,在發(fā)生安全事故后,領(lǐng)導(dǎo)干部親臨現(xiàn)場(chǎng),召開大會(huì)進(jìn)行處理,但事情過(guò)去后,又依然如舊,所以發(fā)生下一次安全事故在所難免。

　　三、房屋建筑施工安全管理問(wèn)題

　　（一）安全觀念淡薄，重視程度不足

　　當(dāng)前，部分建筑企業(yè)沒(méi)有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念，沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒(méi)有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重要組成部分的思想，沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來(lái)抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”，實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一，認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對(duì)檢查出的問(wèn)題不解決，對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

　　（二）施工人員綜合素質(zhì)較低，操作不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

　　在我國(guó)建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下，對(duì)于施工人員的數(shù)量要求不斷加大，導(dǎo)致大量未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和教育的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè)。由于施工人員綜合素質(zhì)較低，操作不過(guò)不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而導(dǎo)致房屋建筑工程中施工質(zhì)量控制與安全管理中頻繁出現(xiàn)各類問(wèn)題。在房屋建筑工程施工中，施工人員承擔(dān)了大量的作業(yè)量，如果他們不具備嚴(yán)格的質(zhì)量和安全意識(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的整體管理效果難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。同時(shí)，施工人員操作不規(guī)范與國(guó)內(nèi)房屋建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關(guān)系，而且有可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　（三）安全監(jiān)理問(wèn)題

　　工程監(jiān)理單位只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制，并未把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。不少的監(jiān)理單位還缺乏安全監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理的效果不好，使得施工事故時(shí)有發(fā)生。

　　四、加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理對(duì)策

　　（一）提高安全意識(shí)措施

　　首先是抓好施工人員的安全教育。良好的安全教育會(huì)在施工人員頭腦中留下最深刻的印象，在今后的工作中會(huì)對(duì)安全施工有足夠的重視，做到時(shí)刻想到安全。施工安全管理工作的重點(diǎn)是在基層，提高安全意識(shí)，搞好施工安全，本身也是每一名工程施工人員的職責(zé)。其次，班組安全活動(dòng)要如期進(jìn)行。班組安全活動(dòng)是提高員工安全意識(shí)的手段。安全活動(dòng)的內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全施工的文件，針對(duì)近期的工作重點(diǎn)學(xué)習(xí)規(guī)程的有關(guān)部分，對(duì)本班組一周來(lái)的安全情況進(jìn)行分析、總結(jié)。再次，加強(qiáng)安全施工的宣傳力度。安全施工的宣傳是多方面的，要不斷地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行分析總結(jié)，不斷使施工人員認(rèn)識(shí)到安全不僅是企業(yè)的事，也是自己的事，好的會(huì)受到表彰，不好就會(huì)受到制度的約束，從而在工作中做到自覺(jué)注意安全。

　　（二）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度

　　1、根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工過(guò)程安全措施的實(shí)施與管理，確立本工程的安全生產(chǎn)保障體系。

　　2、項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)工程安全總負(fù)責(zé)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)措施的編寫。

　　3、安全員負(fù)責(zé)實(shí)施安全技術(shù)措施，安全技術(shù)交底及教育。

　　4、施工員是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行安全技術(shù)措施的具體負(fù)責(zé)人，在生產(chǎn)中指導(dǎo)工人班組對(duì)安全生產(chǎn)的技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行，不得違章指揮。

　　5、安全員負(fù)責(zé)安全管理的監(jiān)督檢查，班組兼職安全員對(duì)生產(chǎn)操作面進(jìn)行班前、班后檢查，查出隱患及時(shí)進(jìn)行整改，嚴(yán)禁在有隱患的條件下進(jìn)行操作。

　　（三）監(jiān)理工作

　　監(jiān)理工作的落實(shí)具體要做到：督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。要求施工單位持之以恒地開展遵章守紀(jì)安全教育。督促施工方在狠抓安全檢查的同時(shí)及時(shí)落實(shí)安全隱患的整改工作。監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護(hù)用品。審批施工單位施工方案及安全技術(shù)措施并督促其實(shí)施。

　　（四）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

　　1、落實(shí)“三寶”防護(hù)措施

　　安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是建筑行業(yè)廣大職工公認(rèn)的安全“三寶”，挽救過(guò)千萬(wàn)職工的生命，必須正確使用勞保鞋。（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴安全帽。一是安全帽必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；二是要正確佩戴，尤其是要系好帽帶，防止脫落，使其在高處墜落或物體打擊時(shí)起到保護(hù)作用。凡是與電有關(guān)的作業(yè)應(yīng)該佩戴絕緣鞋，防止漏電造成人員上網(wǎng)。（2）懸空作業(yè)人員必須系好安全帶。凡在2m以上懸空作業(yè)，必須系好合格的安全帶，有的懸空作業(yè)點(diǎn)沒(méi)有掛安全帶的條件時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛安全帶的安全拉繩、安全欄桿等，并確保高掛低用。（3）高處作業(yè)點(diǎn)的下方必須設(shè)安全網(wǎng)，必須佩戴安全鞋。必須在高度4m至5m處設(shè)一層固定安全平網(wǎng)，每隔4層樓再設(shè)一道固定安全網(wǎng)，并同時(shí)設(shè)一層隨墻體逐層上升的安全網(wǎng)。

　　2、落實(shí)“四口”防護(hù)措施

　　（1）凡樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口必須設(shè)圍欄或蓋板和架網(wǎng)。砼預(yù)制樓板的預(yù)留洞口可事先預(yù)埋鋼筋網(wǎng)，設(shè)備安裝時(shí)剪掉預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。（2）正在施工的建筑物所有出入口，必須搭設(shè)板棚或網(wǎng)席棚，佩戴防護(hù)鞋，以免被刺傷。棚的寬度應(yīng)大于出入口，棚的長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)建筑物的高度，分別為5至10m為宜。

　　3、落實(shí)“五臨邊”防護(hù)措施

　　在施工過(guò)程中，尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道（鈄道）兩側(cè)邊、卸料臺(tái)的外側(cè)邊等，必須設(shè)置1m高的雙層圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。

　　4、把住架子十道關(guān)腳手架在建筑施工中，是不能少的重要工具，一旦腳手架發(fā)生故障，極易造成重大傷亡事故。因此，對(duì)各種腳手架必須認(rèn)真把好十道關(guān)口。

　　結(jié)論：安全管理是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。房屋建筑施工實(shí)現(xiàn)安全管理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求，從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取相關(guān)的安全管理對(duì)策措施，以期科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度，主動(dòng)防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生，避免、減少事故及所造成的損失。��參考文獻(xiàn)：

　　[1]徐德蜀,安全科學(xué)與工程導(dǎo)論[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004.

　　[2]國(guó)家安監(jiān)總局，安全評(píng)價(jià)[M].北京：煤炭工業(yè)出版社，2005.

　　[3]李世蓉，建設(shè)工程施工安全控制[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2004.

　　[4]陳偉清.淺談建筑施工安全管理[J].管理觀察，2009，(17).

　　[5]王喜龍.對(duì)建筑施工安全管理的探討[J].河北建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，(12).

　　[6]宋文杰，韓紅.建筑工程項(xiàng)目施工安全管理研究[J].科技資訊，2009，(34).