摘要：施工項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動，它主要通過技術（如施工方案的制定比選）、經濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規章制度等）活動達到預定目標，實現盈利的目的。
　　關鍵詞：工程項目，成本控制，管理
　　一、施工項目成本控制的意義和目的
　　施工項目的成本控制，通常是指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用，控制在計劃成本的范圍之內，以保證成本目標的實現。
　　由于項目管理是一次性行為，它的管理對象只有一個工程項目，且將隨著項目建設的完成而結束其歷史使命。在施工期間，項目成本能否降低，有無經濟效益，得失在此一舉，別無回旋余地，有很大的風險性。為了確保項目必盈不虧，成本控制不僅必要，而且必須做好。
　　施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經濟效益。然而項目成本的降低，除了控制成本支出以外，還必須增加工程預算收入。因為，只有在增加收入的同時節約支出，才能提高施工項目成本的降低水平。
　　二、施工期成本控制的管理
　　〈一〉針對施工期的特點和要求的成本控制
　　施工項目的成本控制，伴隨項目建設的進程漸次展開，要注意施工各個時期的特點和要求
　　1、施工前期的成本控制
　　(1)工程投標階段根據工程概況和招標文件，聯系市場和競爭對手的情況，進行成本預測，提出投標決策意見。中標后，根據項目的建設規模，組建與之相適應的項目經理部，同時以“標書”為依據確定項目的成本目標，并下達給項目經理部。
　　(2)施工準備階段根據設計圖紙和有關技術資料，對施工方法、施工順序、作業組織形式、機械設備選型、技術組織措施等進行認真的研究分析，并運用價值工程原理，制定出科學先進、經濟合理的施工方案。根據企業下達的成本目標，以分部分項工程實物工程量為基礎，聯系勞動定額、材料消耗定額和技術組織措施的節約計劃，在優化的施工方案指導下，編制明細而具體的成本計劃，并按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，作為部門、施工隊和班組的責任成本落實下去，為今后的成本控制作好準備。
　　2、施工期的成本控制
　　(l)加強施工任務單和限額領料單的管理。
　　(2)將施工任務單和限額領料單的結算資料與施工預算進行核對，計算分部分項工程的成本差異，分析差異產生的原因，并采取有效的糾偏措施。
　　(3)做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預算成本與實際成本的差異。
　　(4)在月度成本核算的基礎上，實行責任成本核算。
　　(5)經常檢查對外經濟合同的履約情況，為順利施工提供物質保證。
　　(6)定期檢查各責任部門和責任者的成本控制情況，檢查成本控制責、權、利的落實情況。
　　3、竣工驗收階段的成本控制
　　(1)精心安排，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。
　　(2)重視竣工驗收工作,順利交付使用。
　　(3)及時辦理工程結算。
　　(4)在工程保修期間，由項目經理指定保修工作的責任者，并責成保修責任者根據實際情況提出保修費用計劃，以此作為控制保修費用的依據。
　　〈二〉施工期項目成本控制的組織和分工
　　施工項目的成本控制，不僅僅是專業成本員的責任，所有的項目管理人員，特別是項目經理，都要按照自己的業務分工各負其責。
　　1、建立以項目經理為核心的項目成本控制體系
　　項目經理負責制，是項目管理的特征之一。實行項目經理負責制，就是要求項月經理對項目建設的進度、質量、成本、安全和現場管理全面負責，特別要把成本控制放在首位。
　　2、建立項目成本管理責任制
　　項目管理人員的成本責任，不同于工作責任。有時工作責任己經完成，甚至還完成得相當出色，但成本責任卻沒有完成。因此，在原有職責分工的基礎上，還要進一步明確成本管理責任，使每一個項目管理人員都有這樣的認識,在完成工作責任的同時還要為降低成本精打細算，為節約成本開支嚴格把關。
　　〈三〉施工期項目成本控制方法
　　1、一般的成本控制方法
　　一般的成本控制方法，是以施工圖預算控制成本支出，實行“以收定支”，或者叫“量入為出”。
　　資源消耗數量的貨幣表現就是成本費用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費用的節約，控制了資源消耗，也等于是控制了成本費用。
　　成本控制與計劃管理、成本與工期進度有著必然的同步關系。施工到什么階段，就應該發生相應的施工成本費用。如果成本與進度不對應，就要作為不正常現象進行分析，找出原因，并加以糾正。
　　在分部分項工程的施工中同時進行進度與費用的控制，掌握進度與費用的變化過程，可以按照橫道圖和網絡圖的特點分別進行處理。
　　(1)橫道圖計劃進度與成本的同步控制
　　在橫道圖計劃中，表示作業進度的橫線有兩條，一條為計劃線，一條為實際線，可用顏色來區別，也可用單線和雙線來區別。計劃線上的“C"表示與計劃進度相對應的計劃成本;實際線下的“C"，表示與實際進度相對應的實際成本。
　　(2)網絡圖計劃的進度與成本的同步控制
　　網絡圖計劃的進度與成本的同步控制，與橫道圖計劃有異曲同工之處。所不同的是，網絡計劃在施工進度的安排上更具邏輯性，而且可在破網后隨時進行優化和調整，因而對每道工序的成本控制也更為有效。
　　2、成本控制的措施
　　(1)建立項目月度財務收支計劃制度，以用款計劃控制成本費用支出。
　　(2)建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出。
　　(3)加強質量管理，控偉順量成本質量成本是項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。質量成本包括兩個主要方面:控制成本和故障成本。
　　(4)堅持現場管理標準化，堵塞浪費漏洞。
　　(5)定期開展“三同步”檢查，防止項目成本盈虧異常
　　項目經濟核算的“三同步”，就是統計核算、業務核算、會計核算的“三同步”。
　　(6)應用成本控制的財務方法一一成本分析表法來控制項目成本
　　作為成本分析控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最終成本控制報告表。月度成本分析表又分為直接成本分析表和間接成本分析表。
　　3、降低施工項目成本的途徑和措施
　　降低施工項目成本的途徑，是既開源又節流，即增收又節支。光開源不節流，或者只節流不開源，都不可能達到降低成本的目的。
　　(l)、認真會審圖紙，積極提出修改意見。
　　(2)、加強合同預算管理，增創工程預算收入。
　　(3)、制訂先進的、經濟合理的施工方案。
　　(4)、落實技術組織措施。
　　(5)、組織均衡施工，加快施工進度。
　　三、小結
　　1.成本控制的關鍵在于項目經理
　　項目經理在項目施工中起著舉足輕重的作用，這毫無疑問。在成本控制的過程中，項目經理對成本管理的態度也就決定了成本控制的好壞。當前我國的建筑施工市場管理還很不規范，材料采購、工程分包，都有著巨大的利益誘惑，一個素質不高的項目經理要對成本進行卓有成效的控制是難以想象白勺。
　　2.成本控制與會計的區別
　　表面上，成本控制的是錢，會計管的也是錢，好像是一碼事，其實兩者有根本的區別。
　　成本是將來式的事，控制成本是控制未來將要花的錢，花出去的錢，無論對錯是沒有辦法控制的。會計是過去式的事，處理己經發生的交換，無論采購對錯，帳是必須要支付的。因此，成本控制的關鍵是在于項目經理，對于一個管工程的人來說，他的工作是面向未來，對未發生的事進行預測、分析和決策以求減少成本。他不應當把精力放在己發生，無法改變的事情上。
　　對于項目經理來說，不必把成本管理到一分一角一元，他只要掌握在某一數量級上就可以了。在事先規定的范圍內，項目經理對預算可以變通。會計是執行部門，只要符合制度，會計必須支付，如果不符合制度，項目經理也無權干涉，不能強令支付。只有把成本和會計分開，成本控制才能有保障。
　　3.低成本的關鍵在于提高施工效率
　　隨著施工項目管理的逐漸完善，對施工成本的控制越來越重要。降低消耗對控制成本固然重要，但更為重要的是工作效率的提高。因為降低消耗畢竟是有限的，而工作效率提高以后，相應的固定費用，如:輔助人員的工資，機械設備的使用費，周轉材料的租賃費，以及施工項目的管理費等費用也和相應的降低。因此，在項目施工的管理過程中，要采取一切可能的措施，提高施工效率，從而降低施工成本。
　　
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