摘要：本文作者根據多年的工作經驗，主要分析了目前施工企業成本管理的現狀，并針對問題，提出了相應的控制措施和建議，談了一些自己的粗淺看法，僅供參考。
　　關鍵詞：工程項目；成本管理；現狀；控制措施
　　
　　O引言
　　近幾年來，盡管施工企業開始重視成本管理，不斷改進項目管理中的一些薄弱環節，有很多企業開始推行項目施工成本考核制度，成本管理取得了一定的進步。
　　1施工項目成本管理現狀
　　目前施工企業項目成本管理體系遠遠沒有完善，還存在很多帶有根本性的缺陷。
　　(l）項目制造成本測算沒有按時完成。大家都知道，在該項目投標報出之前，該項目所需要的成本就應該測算出來。成本預測必須在投標報價階段就完成，才符合國際工程承包通行的做法。
　　現階段的施工企業在投標階段是遵循政府規定的預算定額直接計算投標價格，而繞過了成本預測，或為了達到中標的目的，通常是根據業主的控制標底價結合評標辦法就直接報價，而對施工企業本身到底要花多少錢才能夠完成某個工程項目，心中都不是很有數。卻要在中標以后，再重新對實現這個工程項目所需的成本進行測算，即施工成本核算。這就是所謂的施工成本測算的滯后和錯位。
　　
　　(2）成本測算層次上的差別，在成本測算中，沒有以實物工程分解代替生產力要素分解。也就是說在施工成本測算的過程中，只能做到對實物工程進行分解，或套定額、或讓分包商報一個價錢作為成本。而不是按照完成某一項目所需的各生產力要素來分解計算成本。當前，一些樁基、瀝青混凝土路面等專業分包商已經在生產力要素分解的基礎上測算成本，并取得了明顯的經濟效益。這是成本測算層次上的差距。
　　(3）經濟與技術在投標報價和施工成本核算過程中嚴重脫節。編制施工方案和編制造價的人員在企業投標時互不溝通，造價人員只管按照政府規定的統一定額去進行計算，沒有考慮施工企業的施工方案、施工組織設計對造價的影響，不管投標項目上是用何種方案，均選用同樣的定額子目，報出相同的標價。同樣地，在施工成本核算中，往往對不同的技術方案、施工方案沒有進行充分的技術經濟評估，這樣使成本管理失掉了優勢技術的支撐。
　　(4）項目施工資源實際消耗數據嚴重流失。施工企業對澆1m3混凝土、綁1t鋼筋、支1m2模板、砌lm3片石擋墻等，到底需要消耗多少人工和各種材料，到底需要用多少個機械臺班等，都缺乏系統的、完整的數據。這對快速、準確的成本預測帶來了幾乎不可逾越的困難。
　　在實際施工過程中，施工企業沒有重視項目資源消耗實際數據的收集、整理與分析，大量的項目成本數據都白白流失了。
　　國際上一些大的工程承包商都非常重視施工過程中成本數據的收集、整理，加以分析，編制成企業的內部定額，因此施工過程中資源實際消耗數據的流失，就是企業競爭力的流失。
　　2施工過程中加強項目成本控制
　　隨著市場價格競爭進一步激化，一些施工企業正在采取各種措施，糾正項目成本管理中存在的若干根本性缺陷。
　　為了系統地糾正上述根本性缺陷，很有必要借鑒國際項目成本管理模式，實行項目全過程的成本管理體系。
　　2.1加強項目的成本預測，確定合理的投標報價在一個工程項目的投標報價階段，首先要根據業主方面和市場上的各種實際的數據來測算該工程項目的預測成本，這些實際的數據包括：工程項目的圖紙和技術文件；擬建項目的工程所在地的水文地質情況和周邊的交通和經濟條件；合同條款中有關工程的質量、工期和對于承包商的保函、保險等方面的有關要求；目前市場上對于該工程項目所需要的各種資源的供給情況和價格情況。對以上幾個方面的基本數據有了清楚的了解以后，項目的投標報價班子需要做好三方面的工作。
　　(l）做出一個既滿足合同要求又切實可行、比較經濟的合理的施工組織設計，這個文件要包括該項目各主要的施工過程的施工方案、項目班子的人員配置和這些人員的基本要求、完成這個項目所需要的機械設備配置、合理的施工進度計劃、資金需求計劃及各種臨時設施的規模、數量、規格。
　　(2）對該項目所需要的各種資源（包括材料、機械設備、勞動力和各種分包資源）在市場上進行全面詢價。
　　(3）根據本項目所需要的各種資源，從企業原有已經實施過的同類工程項目中提取相關的成本數據。投標報價階段的項目預測成本由兩大部分組成，即實體工程成本和項目開辦費。公路工程的實體工程成本一般按分部、分項工程來劃分編制，包括路基土方工程、路面工程、橋涵工程、防護工程以及交通設施工程等。分部分項工程可以根據企業自身的內部定額來測算；項目開辦費是項目成本中受環境影響和施工組織設計影響較敏感的部分，為了準確地預測該費用，應根據施工組織設計或施工方案來確定承包人駐地建設、臨時設施、臨時道路、供電、通訊、公共關系、政府收費、社會服務、保函保險、保修期開支及相關的財務費用等，都一律納入項目開辦費等成本費用。這樣計算出來的項目預測成本，是確定投標報價的主要依據。
　　在這個基礎上，由公司的投標決策層確定需要在這個預測成本上加上的公司管理費、期望利潤以及該項目的可能發生的不可預見的風險費用，從而組成整個投標的標價。
　　2.2加強合同管理，把握和利用索賠機會
　　建筑市場管理中的一項重要工作就是合同管理。實施清單計價后，承包商在工程投標前要對投標文件一一了解。中標后就應選拔具有豐富法律知識和業務知識、頭腦清晰、懂得公共關系的人員組成索賠小組，從自身角度和全方位考慮，分析和掌握全部合同文件，了解合同中存在的各種隱蔽風險，有預見地避開一切可以防范的風險，注意平時資料收集，如遇到工程變更、不利自然條件與業主違約等對承包商索賠有利的機會及時簽證，按照合同規定時效上報資料，把握和利用索賠機會、維護自身合法權益。
　　2.3進行項目成本優化，確定項目目標成本
　　在投標階段預測成本的基礎上，制定出項目的目標成本，這就是項目施工準備階段的成本管理工作。承包商投標以后，在評標、議標和合同談判的過程中，業主可能會對有關的合同條款或者技術要求做少量的調整，這種調整必然對工程成本產生影響。這就要求承包商合同管理部門和技術部門對業主在議標或合同談判過程中提出的各種要求進行評審，根據業主對合同條件和技術要求所作的調整，對投標報價階段制定的預測成本進行調整。
　　另外，承包商中標之后，應取得與分包商和供應商進一步進行價格磋商的主動權，一般來說可以從原先參加分包詢價的分包商和供應商那里取得進一步的價格折讓空間。因此中標之后，成本管理人員有必要與原先參與分包詢價的分包商與供應商再一輪商議分包和材料供應價格，以確定這種可能的折讓空間，并據此對投標階段所制定的預測成本做出相應的調整。
　　施工項目目標成本是經過上面三方面的調整所確定，而這一目標成本將同項目的安全目標、質量目標、工期目標、環境方面的目標一起，作為工程項目的總體目標下達給項目經理部。
　　2.4加強成本動態監控，降低項目的實際成本
　　項目施工階段的主要任務是分解、實施、監控已經確定的成本目標，并如實地記錄施工過程中的實際成本。
　　每一種施工資源的消耗都要嚴格地依據已經確定的成本目標加以控制。對于超過目標成本的資源消耗，要分析原因，加以糾正。設計的變更或者合同范圍的調整在實際施工過程中都是無法避免的，因此當發生了變更和調整，項目經理部應該向公司的有關部門上報，并要求公司對目標成本作相應的調整。
　　2.5加強價款結算和資料收集整理
　　施工項目竣工驗收階段成本管理的主要任務是對項目的實際成本進行評估、考核，并將項目成本的實際數據匯總上報。如果在整個施工過程中，逐月都對施工實際成本進行了詳細而準確的記錄，那么在竣工的時候，只需把每個月、每個季度、每個分部、每個分項實際的成本加以匯總，就不難得出這個項目的總的實際成本。再將這一實際成本與經過調整的目標成本進行對照，就不難看出這個項目是在目標成本的基礎上有所節約還是成本超支。成本實際數據的匯總對公司今后的投標報價和后續工程的成本控制至關重要。
　　準確而詳細的記錄每一個施工面目的成本數據、匯總和存檔，并讓其成為公司自己的施工成本預測數據庫。一些大型施工企業每年有上百個工程項目在施工，如果能夠將施工的所有工程項目的實際成本數據全部收集、匯總并加以整理，就能在很短的時間內編制出企業的內部定額，這樣就能大大提高投標報價的水平，提高成本控制能力，最終提高企業盈利能力。
　　3結束語
　　項目成本管理是施工企業成本管理的基石。企業如何能在如此低價的市場中生存和發展，就需要不斷地提高企業的管理水平，降低企業管理成本。面對競爭日益激烈的建筑市場，施工企業必須積極地采取多種應對措施，與時俱進，主動迎接挑戰，不斷提高企業管理水平，以低成本，短工期，高質量贏得利潤，才能不斷地壯大自己，才能在競爭中立于不敗。
　　參考文獻〕
　　[1]GB50500一2003，建設工程工程量清單計價規范［S］
　　[2]劉旭，施工項目的成本管理［J］工程與建設，2007,21(5):800一801
　　[3]關慶年，公路工程管理[M]北京：人民交通出版社，1989
　　
　　搜論文知識網致力于為需要刊登論文的人士提供相關服務,提供迅速快捷的論文發表、寫作指導等服務。具體發表流程為：客戶咨詢→確定合作，客戶支付定金→文章發送并發表→客戶接收錄用通知，支付余款→雜志出版并寄送客戶→客戶確認收到。鳴網系學術網站，對所投稿件無稿酬支付，謝絕非學術類稿件的投遞！