摘要：工程量清單報價歷史悠久，迄今已有上百年的歷史，在西方國家中應用廣泛。它是一種既符合市場經(jīng)濟發(fā)展，又符合國際慣例的計價模式，是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，也是我國建設工程造價管理改革的一項新舉措，但從全國整體情況看，工程量清單報價工作推廣乏力，進展遲緩。其重要的原因之一就是缺乏與之配套的工程造價信息和工程造價指數(shù)采集、編制、發(fā)布及應用體系，因此現(xiàn)階段，我們應注重工程造價指數(shù)的信息采編與編制。
　　關鍵詞：工程造價指數(shù)，信息采編，編制研究
　　前言：
　　建設部標準定額司2005年工作要點第五點和第十點明確規(guī)定了我們要進一步推進工程量清單計價的改革，做好配套工作以及推動信息化的工作內(nèi)容。加快我國工程造價指數(shù)體系的建立和工程造價信息網(wǎng)的建設是推廣工程量清單計價，實現(xiàn)市場競爭的有力保證。工程造價信息是一切有關工程造價特征、狀態(tài)及其變動的消息的組合。工程造價指數(shù)是反映一定時期由于價格變化對工程造價影響程度的一種指標，它是調(diào)整工程造價價差的依據(jù)。本文從推廣工程量清單計價入手，研究我國工程造價指數(shù)的信息采編與編制研究等問題。
　　一、工程造價指數(shù)的概念及其研究意義
　　工程造價指數(shù)是反映一定時期由于價格變化影響工程造價的一種指標，它是調(diào)整工程造價價差的依據(jù)。市場經(jīng)濟是市場在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟，隨著我國經(jīng)濟體制改革的順利進行，特別是價格體制的深化發(fā)展，設備、材料價格和人工費的變化對工程造價的影響今非昔比。在建筑市場供求關系和價格不穩(wěn)定的情況下，建設工程造價及其各組成部分也相應處于不斷變化之中，這使得不同時期的工程在“量”和“價”兩方面都失去可比性，從而不利于造價的有效控制。根據(jù)工程建設的特點，編制工程造價指數(shù)是解決這些問題的最好選擇。以合理方法編制的工程造價指數(shù)，不僅能夠較好地反映工程造價的變化幅度和變動趨勢，而且可用以排除價格水平變化對造價的影響，正確反映建筑市場的供求關系和生產(chǎn)力發(fā)展水平。工程造價指數(shù)反映了報告期與基期相比的價格變動趨勢，利用它來研究實際工作中的下列問題很有意義：
　　首先，可以利用工程造價指數(shù)分析價格變動趨勢及其原因；其次，可以利用工程造價指數(shù)估計工程造價變化對宏觀經(jīng)濟的影響；再次，工程造價指數(shù)是工程承發(fā)包雙方進行工程估價和結(jié)算的重要依據(jù)。
　　二、工程造價指數(shù)的信息采編
　　根據(jù)工程造價的構(gòu)成，工程造價指數(shù)的信息采編主要包含以下幾種：
　　2.1各種單項價格指數(shù)
　　各種單項價格指數(shù)包括反映各類工程的人工費、材料費、施工機械使用費報告期價格對基期價格的變化程度的指標。因此，我們可利用它研究主要單項價格變化的情況及其發(fā)展變化的趨勢。其計算過程可以簡單表示為報告期價格與基期價格之比。同理，可以把各種費率指數(shù)也歸于其中。這些費率指數(shù)的編制可以直接用報告期費率與基期費率之比求得。很明顯，這些單項價格指數(shù)都屬于個體指數(shù)。其編制過程相對比較簡單。
　　2.2設備、工器具價格指數(shù)
　　設備、工器具的種類、品種和規(guī)格繁多。設備、工器具費用的變動通常是由以下兩個因素引起的：設備、工器具單件采購價格的變化和采購數(shù)量的變化，并且工程所采購的設備、工器具是由不同規(guī)格、不同品種組成的，因此，設備、工器具價格指數(shù)屬于總指數(shù)。由于采購價格與采購數(shù)量的數(shù)據(jù)無論是基期還是報告期比較容易獲得，因此，設備、工器具價格指數(shù)可以用綜合指數(shù)的形式來表示。
　　2.3建筑安裝工程造價指數(shù)
　　建筑安裝工程造價指數(shù)包括了人工費指數(shù)、材料費、施工機械使用費指數(shù)以及間接費等各項個體指數(shù)的綜合影響，它是一種綜合指數(shù)。由于建筑安裝工程造價指數(shù)相對比較復雜，涉及面較廣，利用綜合指數(shù)來進行計算分析難度較大。因此，可以通過對各項個體指數(shù)的加權(quán)平均，用平均指數(shù)的形式來表示。
　　2.4建設項目或單項工程造價指數(shù)
　　建設項目或單項工程造價指數(shù)是由設備、工器具價格指數(shù)、建筑安裝工程造價指數(shù)、工程建設其他費用指數(shù)綜合得到的。它也屬于總指數(shù)，并且與建筑安裝工程造價指數(shù)類似，一般也用平均數(shù)指數(shù)的形式來表示。
　　三、工程造價指數(shù)的編制
　　工程造價指數(shù)體系的確定明確了工程造價指數(shù)編制和測算的范圍，確定工程造價指數(shù)編制的范圍必須根據(jù)國內(nèi)的實際情況和借鑒國內(nèi)外工程造價指數(shù)編制的實踐經(jīng)驗來確定。工程造價指數(shù)編制范圍的確定應遵循以下原則：
　　3.1穩(wěn)定性原則
　　工程造價指數(shù)編制范圍要想保證工程造價指數(shù)體系的完整性必須選擇最根本、最適用的指數(shù)分類作為基礎和標準，應該根據(jù)各級工程造價管理主體對工程造價指數(shù)的使用要求進行確定。
　　3.2兼容性原則
　　由于工程造價指數(shù)的編制工作是在已有的規(guī)范和標準基礎上進行的工作，所以工程造價指數(shù)編制范圍的確定就必須考慮到現(xiàn)有規(guī)范和標準的編碼情況，作為工程造價管理中的一部分內(nèi)容，應該與工程量清單計價規(guī)范和國家有關統(tǒng)計方面的規(guī)定結(jié)合在一起，采用盡可能一致的數(shù)據(jù)格式和編碼標準。還應該考慮各地區(qū)和區(qū)域的差別，提高工程造價指數(shù)的實用性。
　　3.3可擴展性原則
　　工程造價管理是隨著工程技術的發(fā)展而不斷發(fā)展的，各類各級工程造價指數(shù)都應該具備較強的靈活性。以保證由于工程技術的發(fā)展需要對工程造價指數(shù)體系中的某些指數(shù)的名稱、內(nèi)容、編制方法進行擴展，并且不打亂已建立的工程造價指數(shù)體系。
　　3.4實用性原則
　　工程造價指數(shù)編制的目的是為了改善工程造價管理的現(xiàn)狀，提高工程造價管理的水平，工程造價指數(shù)體系的確定必須考慮各級工程造價指數(shù)使用者的情況,特別是工程造價管理的基礎工作者。
　　四、工程造價指數(shù)的應用研究
　　4.1工程造價預測模型的選擇
　　工程造價指數(shù)預測是根據(jù)歷年來已有的工程造價數(shù)據(jù)和資料，進行科學的計算和綜合，再結(jié)合預測人員的主觀經(jīng)驗和推斷能力，對價格和工程造價未來的運動趨勢做出推測。工程造價預測的準確程度與預測模型的選擇有密切的關系。灰色系統(tǒng)理論是常用的一種理論。灰色系統(tǒng)是指部分信息已知而部分信息未知的系統(tǒng)，灰色系統(tǒng)理論所要考察和研究的是對信息不完備的系統(tǒng)，通過已知信息來研究和預測未知領域從而達到了解整個系統(tǒng)的目的。灰色系統(tǒng)理論具有能夠利用“少數(shù)據(jù)”建模尋求現(xiàn)實規(guī)律的良好特性，克服了數(shù)據(jù)不足或系統(tǒng)周期短的矛盾。在時間序列的預測技術中，移動平均數(shù)法、加權(quán)移動平均數(shù)法及指數(shù)平滑法等方法只能做出短期（一年以內(nèi)）的預測，不能滿足建設項目由于建設期長，要求工程造價預測模型必須以中期（2-4年）和長期（5年以上）預測為主的需要。
　　4.2工程造價信息網(wǎng)站的建立
　　現(xiàn)有工程造價網(wǎng)站多為造價管理站或咨詢公司所建，網(wǎng)站內(nèi)容主要為定額頒布、價格信息、相關文件轉(zhuǎn)發(fā)、招投標信息發(fā)布、企業(yè)或公司介紹等。網(wǎng)站內(nèi)容有的甚至只是造價管理站或公司的介紹；網(wǎng)站信息具有局域性，由于網(wǎng)站多為造價管理站或咨詢公司所建，網(wǎng)站反映的只是本省的造價信息，網(wǎng)站只是將已有的造價在網(wǎng)站上顯示出來，缺乏對這些信息的整理與分析，網(wǎng)站的用戶主要是建設單位和咨詢公司，而政府投資管理部門卻很難找到對自己有用的信息，網(wǎng)站對工程信息重視不夠，有的網(wǎng)站甚至完全沒有反映，而已完工程信息對在建工程建工程造價具有非常重要的參考意義。由于現(xiàn)有工程造價網(wǎng)站的或多或少的上述缺點。因此，有必要對工程造價信息網(wǎng)站的建設做進一步的研究。
　　五．小結(jié)
　　工程造價指數(shù)對于工程造價的確定和控制都具有重要意義。目前我國在工程造價指數(shù)的采、編、發(fā)布、應用及軟件方面都還沒有成熟的標準和規(guī)范。所以，我們要在現(xiàn)有的基礎上進一步規(guī)范工程造價指數(shù)的采集與編制，建立更為規(guī)范、健全的工程造價指數(shù)的采集與編制體系。
　　參考文獻：
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