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所屬欄目:項(xiàng)目管理論文 發(fā)布日期:2010-08-27 09:34 熱度:
【摘要】本文通過對工程造價(jià)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原理,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)施的特點(diǎn),提出了對工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的基本方法,并進(jìn)一步對風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等風(fēng)險(xiǎn)管理的主要過程進(jìn)行了分析研究,為進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了技術(shù)上和方法上的支持。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理;工程造價(jià);工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理。
1引言
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的過程,即在項(xiàng)目的整個(gè)過程中風(fēng)險(xiǎn)管理者通過風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等一系列管理步驟,來實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的管理。風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目管理中屬于一種高層次的綜合性管理工作,它涉及企業(yè)管理和項(xiàng)目管理的各個(gè)階段和各個(gè)方面,所以它必須與合同管理,成本管理、工期管理、質(zhì)量管理聯(lián)成一體。本文主要針對其中風(fēng)險(xiǎn)對工程造價(jià)的影響進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方法研究。
2工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素
導(dǎo)致工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因如下:
2.1項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠。在目標(biāo)設(shè)計(jì)中,可能存在構(gòu)思的錯(cuò)誤,規(guī)劃設(shè)計(jì)深度不夠,設(shè)計(jì)內(nèi)容不全,重要邊界條件的遺漏;采用規(guī)范不恰當(dāng),設(shè)計(jì)參數(shù)選用不合理;未考慮當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)水文條件;未考慮施工可行性等。
2.2規(guī)劃設(shè)計(jì)方案陳舊,目標(biāo)優(yōu)化錯(cuò)誤或未進(jìn)行優(yōu)化優(yōu)選。設(shè)計(jì)中未采用現(xiàn)代優(yōu)化設(shè)計(jì)方法,如價(jià)值工程、最優(yōu)化方法,對設(shè)計(jì)方案未進(jìn)行優(yōu)化優(yōu)選等。
2.3地基勘測資料不全,地下埋藏物未事先考慮,臨時(shí)處理不當(dāng)。
2.4承發(fā)包方式選擇不當(dāng):合同類型選擇有誤;合同條款遺漏,表達(dá)有誤,不嚴(yán)謹(jǐn);合同管理不力,引起大量索賠。
2.5項(xiàng)目實(shí)施期間通貨膨脹,材料、人工費(fèi)用上漲;或國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,采用新的要求或更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)投資額外大幅增加。
2.6匯率變化。當(dāng)前高檔房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可能需要大量進(jìn)口建材及裝飾材料,項(xiàng)目投資估算時(shí)按當(dāng)時(shí)外匯匯率預(yù)留了進(jìn)口材料的費(fèi)用,但當(dāng)實(shí)際需要進(jìn)口材料時(shí),需支付的外幣升值,開發(fā)商需額外付出開發(fā)費(fèi)用。
2.7不可抗力。不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免,并且不能克服的客觀情況。不可抗力包括自然現(xiàn)象,例如地震、火山爆發(fā)、雪崩、暴雨、暴雪、咫風(fēng)、洪水、泥石流等;也包括某些社會(huì)現(xiàn)象,如政府禁令、戰(zhàn)爭、爆炸、火災(zāi)等。工程項(xiàng)目施工最易受到自然環(huán)境的影響,特別是異常惡劣的氣候條件,如超出正常年份的雨季、寒冷的冬季等,都會(huì)嚴(yán)重影響正常施工,降低生產(chǎn)效率,甚至停工。由不可抗力引起的風(fēng)險(xiǎn),如洪水、地震、泥石流等災(zāi)害雖然出現(xiàn)的機(jī)會(huì)較低,但是一旦出現(xiàn),造成的危害是相當(dāng)嚴(yán)重的。
3工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的處理對策
3.1對于工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)事件的主要處理對策:
3.1.1回避風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目,選擇風(fēng)險(xiǎn)小或適中的項(xiàng)目。這在項(xiàng)目決策時(shí)要注意,放棄明顯導(dǎo)致虧損的項(xiàng)目。對于風(fēng)險(xiǎn)超過自己的承受能力,成功把握不大的項(xiàng)目,不參與投標(biāo),不參與合資。甚至有些工程進(jìn)行到一半時(shí),預(yù)測后期風(fēng)險(xiǎn)很大,必然有更大的虧損,不得不采取終端項(xiàng)目的措施。
3.1.2技術(shù)措施。如選擇有彈性的,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案,而不用新的不成熟的施工方案。
3.1.3組織措施。對風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目加強(qiáng)計(jì)劃工作,選派最得力的技術(shù)和管理人員,特別是項(xiàng)目經(jīng)理;將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)組織單元,使大家有風(fēng)險(xiǎn)意識;在資金、材料、設(shè)備、人力上對風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目予以保證,在同期項(xiàng)目中提高它的優(yōu)先級別,在實(shí)施過程中嚴(yán)密的監(jiān)控。
3.1.4保險(xiǎn)。對于一些無法排除的風(fēng)險(xiǎn),例如常見的工程損壞、第三方責(zé)任、人身傷亡、機(jī)械設(shè)備的損壞等可以通過購買保險(xiǎn)的辦法解決。
3.1.5要求對方提供擔(dān)保。這主要針對合作伙伴的資信風(fēng)險(xiǎn)。
3.1.6風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金是從財(cái)務(wù)的角度為風(fēng)險(xiǎn)作準(zhǔn)備。在計(jì)劃中(或合同寶家忠)增加一筆不可預(yù)見費(fèi)。
3.1.7采取合作方式共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
3.1.8采取其他方式,例如采用多領(lǐng)域、多地域、多項(xiàng)目的投資分散風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件的特性和時(shí)間計(jì)劃去制定出各具體活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)事件控制方案。
3.2對工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的處理方法:前處理和后處理。
3.2.1工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的前處理
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的前處理主要是體現(xiàn)在對風(fēng)險(xiǎn)的識別和評估階段,對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),要在決策階段或設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行預(yù)處理,特別是重要的或重大的風(fēng)險(xiǎn)因子,要優(yōu)先處理。
風(fēng)險(xiǎn)事件的前處理方法主要有如下幾個(gè)方面;
3.2.1.1風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案
例如,對于存在技術(shù)不成熟性的施工技術(shù)堅(jiān)決不采用就是一種風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的方案。這類方案是從根本上放棄使用有風(fēng)險(xiǎn)的資源、技術(shù)、施工方案等等,從而避開風(fēng)險(xiǎn)。
3.2.1.2風(fēng)險(xiǎn)遏制方案
例如,對于可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)狀況惡化的風(fēng)險(xiǎn),采取注入新資金的方案就是一種風(fēng)險(xiǎn)遏制方案。這類方案是從遏制風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的角度出發(fā)去控制風(fēng)險(xiǎn)事件的。
3.2.1.3風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案
例如,通過合同或購買保險(xiǎn)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人就屬于這類方案。這類風(fēng)險(xiǎn)控制方案多數(shù)是用來對付那些概率小,但是損失大,或者自己的組織很難控制的風(fēng)險(xiǎn)事件。
3.2.2工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的后處理
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的后處理是指在工程實(shí)施過程中,對已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)的處理。其方法具體實(shí)用如下:
3.2.2.1風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案
例如,準(zhǔn)備各種備用滅火器材以對付可能出現(xiàn)的火災(zāi)就是一種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案。這類風(fēng)險(xiǎn)事件控制方案也是對付元預(yù)警信息風(fēng)險(xiǎn)事件的一種最主要方式。
3.2.2.2風(fēng)險(xiǎn)容忍方案
風(fēng)險(xiǎn)容忍方案多數(shù)是對那些發(fā)生概率小,且風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生所能造成的后果很輕的風(fēng)險(xiǎn)事件所采取的控制方案。
3.2.2.3風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案
風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案是指根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的大小和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的木同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力,由團(tuán)隊(duì)成員合理分擔(dān)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的方案。這是最為常用的風(fēng)險(xiǎn)管理方案之一。
3.2.2.4風(fēng)險(xiǎn)消減方案
例如,出現(xiàn)雨天而無法進(jìn)行室外施工時(shí),盡可能地安排各種人力與設(shè)備從事室內(nèi)作業(yè)就是一種風(fēng)險(xiǎn)消減方案。這類方法是對付無預(yù)警信息風(fēng)險(xiǎn)事件的主要方式之一。
3.2.2.5風(fēng)險(xiǎn)化解方案
例如,對于可能出現(xiàn)的團(tuán)隊(duì)關(guān)系沖突,采取雙向溝通、消除矛盾的方法解決問題就是一種風(fēng)險(xiǎn)化解方案。這類方案是從化解風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的原因出發(fā),去控制項(xiàng)目具體活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)事件的。
4工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略
在對工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的識別、評價(jià)和監(jiān)控方法進(jìn)行探討的基礎(chǔ)上,有必要對工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的全面管理方法進(jìn)行總結(jié),這就是對工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略的研究。
4.1工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略目標(biāo)
風(fēng)險(xiǎn)管理策略就是輔助項(xiàng)目組建立處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的策略。項(xiàng)目的開發(fā)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng),如果項(xiàng)目采取積極的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,就可以避免或降低許多風(fēng)險(xiǎn),反之,就有可能使項(xiàng)目處于癱瘓狀態(tài)。一般來講,一個(gè)較好的風(fēng)險(xiǎn)管理策略應(yīng)滿足以下要求:
(1)在項(xiàng)目開發(fā)中規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)管理,盡量避免風(fēng)險(xiǎn);
(2)指定風(fēng)險(xiǎn)管理者,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素;
(3)建立風(fēng)險(xiǎn)清單及風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃;
(4)建立風(fēng)險(xiǎn)反饋渠道。
風(fēng)險(xiǎn)管理策略可以包含在項(xiàng)目的整個(gè)管理中,也可以組織一個(gè)獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)緩解、監(jiān)控和管理計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)駕馭和監(jiān)控是一種項(xiàng)目跟蹤活動(dòng),它有三個(gè)主要目標(biāo):
(1)判斷一個(gè)預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)是否事實(shí)、是否發(fā)生。
(2)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再估計(jì),確保針對某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)而制定的風(fēng)險(xiǎn)消除活動(dòng)正在使用。
(3)收集可用于將來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的信息。
4.2工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略內(nèi)容
工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略主要內(nèi)容包含如下幾點(diǎn):
4.2.1完善控制環(huán)境
控制環(huán)境是一種氛圍,直接影響項(xiàng)目組織成員的控制意識以及實(shí)施控制的自覺性,決定其他控制要素能否發(fā)揮作用,是內(nèi)部控制其他要素作用的基礎(chǔ)。影響控制環(huán)境的因素是多方面的,筆者認(rèn)為最重要的是提高項(xiàng)目管理者的素質(zhì),尤其是造價(jià)工程師的素質(zhì)。管理者素質(zhì)在項(xiàng)目建設(shè)中起絕對重要的作用,直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的效率和效果。在許多西方國家,由于市場經(jīng)濟(jì)比較完善,基本上已形成一個(gè)比較成熟的經(jīng)理人才市場。
4.2.2進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評估
風(fēng)險(xiǎn)評估是提高項(xiàng)目內(nèi)部控制效果的關(guān)鍵。如果進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)評估,那么在項(xiàng)目開工前,管理者就會(huì)對影響項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到心中有數(shù),就能夠盡可能地采取措施控制已預(yù)知的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估一般須經(jīng)歷風(fēng)險(xiǎn)辨別、分析、管理、控制等過程。特別要注意的是,當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),風(fēng)險(xiǎn)最容易發(fā)生,因此企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境改變時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
4.2.3設(shè)立良好的控制活動(dòng)
控制活動(dòng)是確保管理階層的指令得以實(shí)現(xiàn)的政策和程序。控制活動(dòng)出現(xiàn)在整個(gè)項(xiàng)目組織內(nèi)的各個(gè)職能部門。一般而言,控制活動(dòng)包括政策和程序兩個(gè)方面。政策規(guī)定應(yīng)該做什么,程序則使政策運(yùn)行并產(chǎn)生效果,政策是程序的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為工程項(xiàng)目宜按照業(yè)務(wù)流程設(shè)立控制活動(dòng),并對重要的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)制訂詳細(xì)的控制措施。
4.2.4加強(qiáng)信息流動(dòng)與溝通
組織成員若要順利履行職責(zé),首要的是及時(shí)準(zhǔn)確地取得所需的信息,并將自己掌握的信息反饋到組織的其他成員。信息系統(tǒng)不僅處理項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)部所產(chǎn)生的信息,同時(shí)也處理與外部環(huán)境有關(guān)的信息。項(xiàng)目信息系統(tǒng)是項(xiàng)目控制環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要方面。如果項(xiàng)目管理者能夠策略性地使用信息系統(tǒng),則意味著該項(xiàng)目可能降低成本,反之則增加支出。因此,項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)信息溝通體系的建設(shè)。
4.2.5加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督。
要確保內(nèi)部控制制度被切實(shí)地執(zhí)行且達(dá)到良好的效果,就必須加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督。
5結(jié)束語
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)全過程性的管理體系,單純地、機(jī)械地依賴一定的管理方法是絕對不夠的。本文通過對工程造價(jià)管理及風(fēng)險(xiǎn)管理的研究,有利于提高項(xiàng)目業(yè)主或開發(fā)商的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)意識,掌握工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的技能和方法,達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、減少風(fēng)險(xiǎn)危害之目的。
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