所屬欄目:項目管理論文 發布日期:2010-08-27 11:07 熱度:
摘要:工程造價與工程質量的關系是辯證的關系,本文淺析工程造價與質量關系,揭示工程造價和工程質量之間的內在矛盾,力求工程造價和工程質量的統一。
關鍵詞:工程造價;工程質量;造價及質量管理
一、工程造價和工程質量的含義
工程造價通常是指工程的建造價格,包括用于購買工程項目所含各種設備的費用,建筑施工和安裝施工所需支出的費用,委托工程勘察設計應付的費用,用于購置土地所需的費用,也包括用于建設單位自身進行項目籌建和項目管理所花費的費用等,從投資者角度分析,工程造價是指建設一項目工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。工程質量是指工程滿足業主需要的,符合國家法律、法規、技術規范、設計文件及合同規定的特性。工程質量標準是通過適用性、耐久性、安全性、可靠性、經濟性、與環境的協調性綜合考慮的。工程造價和質量均貫穿建設工程全過程,只有質量符合要求的工程才能投入生產和交付使用,才能發揮投資效果。
二、 工程造價與工程質量的關系
(1) 不合理工程造價對工程質量的影響
一般情況下,建設單位為獲更大的利潤,往往匆視設計質量及建設其他費用,只想壓低工程建安造價,對于施工單位,個別為了能拿到工程,就采取低價中標策略,一旦中標,相對盈利不高,甚至有虧本的風險。為了保證企業的運行,只好硬著頭皮將工程承攬下來,其結果是工程中標價嚴重偏離工程的實際造價,企業的合法權益受到損害。于是就出現置工程質量于不顧,粗制濫造、偷工減料以彌補工程造價的現象。社會上的“豆腐渣”工程可見一斑。
(2)合理的工程造價是質量保證
工程造價的合理確定,在建設程序的各個階段,合理地確定投資估算、概算造價、預算造價、承包合同價、竣工決算價。工程造價的合理確定,能保證和維護建筑產品供給雙方的經濟利益,能保證建筑市場健康有序的發展;同時,合理的工程造價也是施工企業投入的成本的正確反映,從而能真正促進施工企業的成本核算、技術進步,使他們在工程造價一定的情況下,花更多的人力物力優化了設計方案,降低社會平均必要勞動,給業主節約投資,從而在良好的運作方式中獲得盈利和發展。
(3)建設產品實行“優質優價”
為使建設產品不給后代留下更多遺憾,全國各地政府職能部門大力支持和鼓勵企業創造“精品工程”,出臺“優質優價”的鼓勵政策,有利于行業長久發展。全國人大代表,江蘇省建筑科學研究院院長繆昌文,做客央視時就指出,應對市場上的房屋質量分等級,按照等級“優質優價”。廣東省建設質量管理條例也規定了建設工程應當體現優質優價的原則。
三、加強造價和質量管理
加強造價管理就是要有效控制造價,要用投資估算價控制設計方案的選擇和初步設計概算造價,用概算造價控制技術設計和修正概算造價,用概算造價或修正概算造價控制施工圖設計和預算造價,以求合理地使用人力、物力和財力,取得較好的投資效益。且以設計階段為重點的建設全過程造價控制,并運用價值工程優化設計方案,對所研究對象的功能與費用進行系統分析,不斷創新,使之以最低的總成本,可靠地實現產品的必要功能。嚴格控制設計變更任意增加設計內容,提高設計標準造成工程造價和投資失控;要實施主動控制,長期以來,造價的控制是事后控制,經常用實際值與目標值作比較,發現偏差,糾正偏差,但因為這樣做只能發現偏離,不能預防可能發生的偏離。為盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離,還必須立足于事先主動地采取控制措施,實施主動控制,也就是說,工程造價控制不僅要反映投資決策,反映設計、發包和施工,被動地控制工程造價;更要能動影響投資決策,影響設計、發包和施工,主動地控制工程造價;要技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段。從組織、技術、經濟等多方面采取措施。應該看到,技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段,應通過技術比較,貫注分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩之間的對立統一關系,力求在技術先進的條件下經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,將控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。
加強質量管理,質量管理的范圍貫穿于工程建設的決策、勘察、設計、施工的全過程。一般意義的質量管理,指的是工程施工階段的管理。政府、建設單位、監理、施工單位各級管理部門要加強質量巡查和各類專項檢查的力度,加大對住宅工程、裝飾裝修工程、樁基工程、鋼結構工程和幕墻工程的監督巡查頻率和力度;加大對現場建筑材料的抽查力度,把水泥、鋼材、鋼筋接頭、節能材料、砌塊、防水材料、預拌砼等材料的質量作為檢查的重點,防止劣質材料混進施工現場;加強住宅工程過程質量控制,防止和克服質量通病,確保主體結構、使用功能和觀感質量;強化建筑節能質量監督,加強節能材料管理,查處劣質節能材料,確保使用材料的質量。要把質量問題消滅在它的形成過程中,工程質量好與壞,以預防為主,手續完整。并以全過程多環節致力于質量的提高。這就是要把工程質量管理的重點,以事后檢查把關為主變為預防、改正為主,組織施工要制定科學的施工組織設計,從管結果變為管因素,把影響質量的諸因素查找出來,發動全員、全過程、多部門參加,依靠科學理論、程序、方法,使工程建設全過程都處于受控制狀態。
總之,加強工程造價管理是確保工程質量的根本途徑,要想嚴格控制建設工程質量,就必須全面造價管理,包括全壽命周期造價管理、全過程造價管理、全要素造價管理、全方位造價管理,必須按照建設工程內在的經濟規律以及工程造價與工程質量的內在聯系,利用政策、法律科學地進行調節,挖掘建設市場的巨大潛力,調動各方面的積極因素,達到提高工程質量,實現造價與質量的統一。
參考文獻
1、劉伊生2009年版工程造價管理基礎理論與相關法規中國計劃出版社
2、柯洪2009年版工程造價計價與控制中國計劃出版社
3、李子新建筑工程質量管理中國建筑工業出版社
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文章標題:2010 淺析工程造價與工程質量
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