所屬欄目:項目管理論文 發布日期:2015-12-05 14:31 熱度:
檔案管理工作是一項嚴謹的工作,檔案資料是從古展到現在的,對每個人每個企業和工程項目都是很重要的。個人檔案中包含了個人的一些履歷,很多方面都會用到檔案。本文是一篇職稱論文范文,主要論述了文書檔案保管期限表的改進建議。
摘 要:文書檔案保管期限表是文書檔案是判斷文書檔案實際價值的一個十分關鍵的參考,它也是檔案管理工作理論和實踐的基礎和橋梁,這項工作的工作質量對檔案鑒定工作有著十分重要的影響,但是在當前的文書檔案保管期限表工作中還存在著非常多的不足,所以一定要采取相應的措施保證其工作質量,這樣才能更好的促進檔案工作質量的提升。
關鍵詞:文書檔案,保管期限表,檔案鑒定
檔案鑒定在檔案工作中占據著十分關鍵的位置,它對我國檔案資源的組成有著關鍵性的作用,很多人都對檔案有所了解,一個信息文件能否成為一個檔案要首先經過嚴格的鑒定,文件被確定能夠成為檔案之后才能有后續的管理和保存業務。如果檔案已經達到了保存的期限,文件是否能夠作為一種檔案資源也是需要鑒定才能確定下來的,因此檔案管理工作中,鑒定是貫穿在整個過程的一項工作,所以一定要對其引起重視。
1 檔案鑒定工作中存在的主要問題
當前人們都知道鑒定工作在整個檔案工作中的重要性,但是還是有很多檔案館并沒有把該項工作作為日常檔案管理工作中的重點內容,很多地區的檔案館都將其擱置到以便,甚至認為檔案鑒定工作是一項沒有也不會影響到檔案工作正常展開的流程。筆者認為產生這種現象最為重要的原因就是管理部門對這項工作并不是十分的重視。另外就是我國的檔案管理工作在組織形式和管理方法上本身就存在著非常大的問題,以下筆者結合自己的實際經驗對檔案鑒定標準方面存在的主要問題以及如何改進文書檔案保管期限表進行相關的闡述。
我國使用的機關文件保管期限表有著十分關鍵的作用,一方面它能夠對全國范圍內的文書檔案保管工作進行相關的鑒定,同時它也能夠為其他部門檔案管理的一個標桿和榜樣,檔案的保管期限一般可以分為永久、長期、短期三個層次,長期保管的檔案對我國檔案鑒定工作的制約作用是非常明顯的。
最近幾年我國的檔案管理人員在檔案鑒定理論和時間方面已經做了很多的研究,同時也根據自己的研究得出了相應的結論,所以檔案鑒定工作也被很多檔案管理部門重視,但是從整體上來說,我國的檔案鑒定工作還是存在著很多缺陷和不足的,同時也沒有采取非常有效的措施,在理論體系的形成上也無法體現其科學性和完整性。這都是制約我國檔案鑒定工作發展的一個重要的因素,所以筆者認為,各級檔案鑒定機構應該在日常的工作中不斷重視檔案的鑒定工作,同時還應該對檔案保管期限表做出相應的調整,去除那些不實用的環節,同時還要采取相應的措施提高其本身的可行性,這樣做的原因是檔案期限表是檔案鑒定的前提和基礎,它能夠為檔案鑒定工作提供必要的指導,同時其工作的質量也直接會對檔案鑒定產生非常重要的影響。
2 文書檔案保管期限表的改進措施
2.1 檔案保管期限表應增強其實用性
保管期限表在實際的設計中應該將鑒定過程中所堅持的規定和使用的方法充分的融合在一起,這樣也能夠更好的將理論和實踐有機的結合在一起,這也成為了改進和完善文書檔案保管期限表的一個中心環節,當前所使用的很多方法和原則都缺乏一定的具體性,相對來講也比較抽象,在操作的難度上也相對較大,所以如果要將這些方法和原則應用在實際的工作中需要一些具有豐富實際經驗,同時在專業知識和技術上也比較嫻熟的人員,但是在當前的檔案鑒定部門,工作人員的專業知識和技能還存在著一定的不足,在這樣的情況下就需要不斷的將理論和實踐充分的結合在一起,對檔案保管期限表一定要進行定期的調整和完善,把理論和實踐充分結合作為工作中一直堅持的一個重要的原則,同時還要通過一些容易理解,不容易出現誤解的方式把握好中心環節的工作,這樣就可以為檔案鑒定工作提供更大的便利,從而也提高了檔案鑒定工作的科學性和合理性。
2.2 應分級分系統制定檔案保管期限表,建立完善的檔案鑒定標準體系
目前我國檔案保管期限表比較單一,這不符合檔案價值鑒定的規律。由于檔案價值是多方面的;檔案形成者在現實社會中的職能、地位和作用有大小、輕重、主次之別,所以其所產生的檔案對社會的整體價值也就有差異。因而檔案價值鑒定的標準也應具有多元性,不要搞大一統,也不能將文件的第一價值和第二價值合并起來,既將其作為各單位鑒定檔案價值確定保管期限的依據,又將其作為檔案館優化館藏的依據。因此,各行業、各系統應以國家檔案行政管理部門頒發的檔案保管期限表為依據,結合自己的特點和實際情況制訂各自的檔案保管期限表,建立由國家鑒定標準、行業鑒定標準、系統鑒定標準相結合的鑒定標準體系,各種標準相互協調,各司其職,并且隨著現實條件的變化而不斷完善和發展。
2.3 變檔案保管期限“三分法”為“標時法”縮短保管期限,減少操作彈性
目前檔案保管期限劃分為永久、長期、短期三個檔次。永久保存的檔案進館后保存多少年沒有限制,造成進館檔案有進無出,不利于優化館藏。長期保存的檔案其保管期(16�D50年)拉得過大,在劃為長期保存的檔案中,有許多檔案可能只需要保存20年、25年;30年或40年,但在實際工作中劃為長期保存的檔案幾乎都按50年保管,再加之在鑒定中還把介于短期和長期之間的檔案劃為長期保存,這就使得被劃為長期保存的檔案中有許多檔案被多保存了10年、20年甚至30年,不可避免地會浪費許多人力物力。采用標時法劃分檔案的保管期限,可根據實際情況,5年或10年一個檔,使得不同價值、不同保管期限的檔案各有一個明確的保存期限,保存期滿復查(鑒定)后可對失去保存價值的檔案及時銷毀。
3 檔案保管期限表要有較強的操作性
操作性是評價檔案保管期限表質量高低的重要指標之一,是其生命力的重要表現。從1956年到1987年,國家對檔案保管期限表修訂了五次,每修訂一次,條款就減少一些,這與檔案種類的日益增加和國際上文件處置標準日益細化的趨勢是背道而馳的。另外在用詞上界限不明,語言模糊,過于概括,因而操作性較差,實現標準化比較困難,已是不爭的事實。因此,檔案保管期限表在內容上要條款具體、用詞準確、界限分明、有血有肉,含混不清的應加以注釋或舉例說明,使得鑒定時主觀隨意空間越小越好,便于操作,達到鑒定人員拿著一份檔案,對照保管期限表,就能比較容易地準確判斷出這份檔案的價值大小和保存期限。
結束語
在檔案管理工作中,檔案鑒定工作發揮著十分重要的作用,而文書檔案保管期限表就是對檔案鑒定工作的一種指引,但是在我國的檔案保管期限表工作中還存在著很多的問題,只有采取有效的措施對其進行改進和完善,才能更好的保證我國檔案鑒定工作的重量,提高檔案工作的質量。
參考文獻
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職稱論文期刊推薦《中國檔案雜志》系國家檔案局主辦的業務指導類期刊,是檔案界創刊最早的刊物。自1951年創刊至今,刊物已累計發行2060萬冊。《中國檔案》雜志有五十年之久的辦刊歷史,有穩定的機構人員,有定位準確的編輯方針,有豐富多彩的欄目設置,有為讀者服務的經營方式。
文章標題:職稱論文探討文書檔案保管期限表的改進建議
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