所屬欄目:項目管理論文 發布日期:2010-08-31 09:35 熱度:
摘要:論文首先闡述了我國工程量清單計價的定義,闡述在新的計價模式下,我國施工企業在投標與合同簽訂階段、施工過程中及竣工結算等各個階段在加強成本控制所采取的方法和措施。
關鍵詞:工程量清單;造價控制;施工企業
工程量清單計價模式是國際上比較通行的計價模式,隨著我國加入WTO,工程價格計價模式也要逐步與國際慣例接軌,我國建設部于2003年起開始執行清單計價,隨著工程量清單計價的普及,2008年又對03《清單規范》作出了修訂,如何運用清單模式下的工程變更、工程索賠及工程價款調整、工程結算等手段,來控制造價使企業取得最大利潤,是我國施工企業在工程量清單計價模式下所面臨的急需解決的重要課題。因此,研究工程量清單計價模式下施工企業工程項目造價控制具有十分重要的現實意義。
1工程量清單計價定義
所謂工程量清單計價,就是在建設工程招標投標中,由招標人按照統一的工程量清單項目及計算規則,提供擬建工程量清單,由投標人自主報價的一種計價行為,投標人根據市場行情和企業自身的實力對工程量清單所列項目組成的綜合單價、措施項目費、其他項目費、規費、稅金等進行合理報價。
2施工企業施工前的造價控制措施
2.1施工企業投標報價階段的造價控制
1)了解競爭對手的情況。一般而言,競爭實力不強,對我企業不造成威脅,不重點考慮。主要是針對實力強的單位展開調查,調查的主要是這兩家以往報價的歷史資料以及他們投標報價的慣性。2)熟悉招標文件,深入現場進行調查研究。廣泛的收集與招標項目有關的資料信息是為投標決策提供必要的依據,因此深入現場調查研究是最基礎而又最重要的工作。3)注重清單投標報價的編制工作,合理確定報價。4)業主標底的確定。在做投標報價時,我們的重點就是模擬計算業主的標底。按照業主標底的編制原則,我們做模擬計算時主要考慮以下幾個方面:根據實際的施工圖紙及調查的有關信息資料、招標文件,工程定額及規范進行編制,合理的考慮利潤及稅金,考慮人工、材料、機械臺班等價格變動的因素,還適當考慮了施工不可預見費、包干費和措施費等。
2.2加強合同管理,控制工程造價
建筑企業在工程項目實施過程中所需要簽訂的合同有施工合同及設備、材料采購合同、運輸合同,加工合同、租賃合同、勞務分包合同、保險合同等,工程量清單計價制度要求采用單價合同,便于處理工程變更及施工索賠。加強合同管理,重點注意以下幾點:(1)重視擬訂合同的主要內容。尤其是涉及工程價款的相應條款更應有所說明,避免工程價款結算爭議、糾紛的發生及工程價款無從控制的現象。(2)明確施工合同的組成內容及規定。協議書、通用條款、專用條款,以及合同附件的相關規定,合同的附件是對施工合同當事人的權利、義務的進一步明確,并且使得雙方當事人的有關工作一目了然,便于執行和管理。(3)慎重確定合同類型。工程量清單計價制度要求采用單價合同的合同計價方式。單價合同較為合理地分擔了合同履行過程中的風險,如果實際完成工程量與估計工程量有較大差異時,采用單價合同可以避免承包商的虧損。(4)明確施工合同中涉及工程價款的內容。在簽訂工程施工合同時,應全面而充分地考慮可能發生的分歧和費用索賠問題,對每項合同條款要透徹理解,避免在結算時,因對合同條款不明確而產生糾紛和不應有的賠償。明確規定執行計費的標準、文件及日期等,以免給結算工作帶來不必要的矛盾沖突。
3工程實施階段的造價控制
3.1做好工程簽證
為了做好現場簽證的管理,項目管理師必須做到以下幾點:
(1)避免不規范和違反規定的簽證:現場簽證一般情況下需要業主、項目管理師、施工單位三方共同簽字才能生效。缺少任何一方都屬于不規范的簽證,不能作為結算和索賠的依據。
(2)簽證要及時處理:由于工程建設自身的特點,很多工序被下一道工序覆蓋,如隱蔽工程,此外,參加建設的各方人員都有可能變動。
(3)熟悉合同及工程計價的有關規范、規定:項目管理師必須注意承包合同中有關造價控制的條款,因為在許多合同中,業主會約定一些特別條款,例如合同就要求現場簽證必須有總監簽字才能生效等。例如:有一些基礎土石方大開挖項目就不能把實際土石方量寫在簽證上,因為工程量清單計價規范規定了基礎土石方的計算規則,綜合考慮了多種因素,應按規則計算工程量而非按實際土石方量計算,不得有半點差錯。
(4)施工階段實行投資雙向控制。投資雙向控制即項目管理公司與項目現場的雙向控制,可最大限度地減少不規范和違反規定的簽證出現,保證現場簽證的公平性和正確性。
3.2加強索賠管理,控制工程造價
索賠問題也是雙方爭議最大、最難解決的問題。如何做好索賠控制,對施工企業來說很重要。當處理索賠問題時需要一定的技巧:1)注意收集索賠依據資料,為日后的索賠工作提供充足證據。從事工程索賠人員要保持一定時期的穩定性,有利于資料的收集、整理、和保管,為索賠工作提供充分證據。2)要充分熟悉工程承包合同條款及有關法律和法規,主動創造索賠機會,及時抓住索賠機會。例如投標報價時仔細分析,對那些日后可提出索賠及可能會增加的工程量的部分單價適當調高,以利于日后的索賠增加收益。3)索賠要尊重事實,采用合理有據的計價方法,漫天要價、有意擴大索賠金額,不僅會導致本次索賠的失敗,而且不利于以后的索賠工作。4)注重工程結算后索賠,在工程結算后發包人不能付款情況下,要與發包人及時簽訂還款合同,并在相應合同條款中注明還款期限、延付損失如何補償等有利條款,為索賠做好準備減少損失。
4竣工階段的造價控制
竣工階段的造價控制主要包含竣工驗收、工程計量以及辦理竣工結算等工作。
1)嚴格竣工驗收工作,及時辦理竣工結算。首先應該縮短工程掃尾工期,降低竣工階段成本支出。工程接近尾聲,很多工程存在拖拉現象,造成工程成本的增加。因此,要堅決杜絕此類現象的發生。其次,嚴格竣工驗收工作,確保工程的順利交付。及時準備好竣工驗收所需的各種資料。驗收中針對甲方意見,根據設計要求和合同約定合理分析處理,如涉及費用,要及時簽證,列入結算。針對施工項目要及時辦理工程結算。項目部預算人員、成本管理及財務人員要避免因工作脫節,而造成工程結算的遺漏。最后,工程保修期間,應有保修工作的專門責任人,根據實際情況提出保修計劃及費用計劃,作為控制保修費用的依據。
2)認真對待竣工結算及其審查工作,有效控制工程造價。竣工結算的編制內容:一個是工程量增減調整。編制實際工程量與合同中規定工程量之間的差額調整,其中包括設計變更和漏項、現場變更及簽證、索賠費用。另外是綜合單價的調整。如發生政策性變化和當地造價部門發布的新的造價調整指標,結算均可依此調整單價。工程結算的審查工作主要從以下幾個方面進行:核對合同條款,是否符合結算條件和編制方法;檢查隱蔽驗收記錄的完整性;落實設計變更簽證;按竣工圖及簽證等核實工程量,防止各種計算誤差;認真核實單價;注意各種費用的計取。
5結語
加強施工單位的造價控制是當前施工企業創效爭收的途徑之一。施工企業能夠更有效地在新的計價模式下對工程造價進行控制,必須切實落實每個階段的造價控制工作,積累施工經驗,提高工程造價人員的素質,只有這樣才能體現清單計價模式下施工企業的優勢,使之真正的具有競爭力。
參考文獻:
[1]姜玉芳.淺議工程量清單報價的應對措施[J].山西建筑,2007,(02)
[2]苗玉獻.淺談施工企業工程造價的控制技術[J].山西建筑,2004,(06)
[3]馬南勁.工程量清單計價模式下的建設單位造價管理探討[J].科技管理研究,2007,(04)
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文章標題:淺談施工企業如何在工程量清單計價下進行造價控制
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