當(dāng)前，建筑市場群雄逐鹿，競爭異常激烈，僧多粥少，特別是近年來，國內(nèi)建筑市場由于受金融危機等諸多不利因素影響，市場份額逐年減少，施工企業(yè)生存環(huán)境之艱難可想而知。目前工程項目大多有如下特點：一是施工難度大、復(fù)雜程度高、工藝復(fù)雜。工業(yè)建筑工程方面的造紙廠、連鑄連軋工程、冷軋工程、熱軋工程、中厚板項目等都具此類特點。同時，大型民用建筑特別是建筑面積超過十萬平方米的建筑群，都是造價高、體積龐大、工期緊、交叉作業(yè)多，且受業(yè)主和設(shè)計方影響較大，相對時間長。二是項目進(jìn)行過程中不確定性因素多。大型工業(yè)或民用建筑項目較為復(fù)雜，受外部環(huán)境影響大，如國家宏觀調(diào)控、地質(zhì)條件、天氣、原材料價格、周邊社會關(guān)系等較容易影響項目進(jìn)程，項目內(nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、材料供應(yīng)商、政府監(jiān)管機構(gòu)，加之項目自身建設(shè)中的問題，其不確定程度高。三是部分工程項目目標(biāo)高，業(yè)主要求嚴(yán)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，甚至部分工程要求“爭省優(yōu)，創(chuàng)國優(yōu)”。同時，工期緊，冬季施工費用投入較大。
　　如何正確認(rèn)識施工企業(yè)所處的大環(huán)境，如何適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境以使施工企業(yè)在競爭復(fù)雜的建筑市場中有一席之地，我們認(rèn)為關(guān)鍵在于工程項目的運作。工程項目管理是建筑業(yè)企業(yè)最基礎(chǔ)、最核心的管理工作。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略要通過項目管理來實現(xiàn)，企業(yè)的核心競爭力要通過項目管理來培養(yǎng)，企業(yè)的社會信譽要通過項目管理來塑造，而項目管理的精髓就是要做到精細(xì)化管理。如何在項目管理的過程中實現(xiàn)精細(xì)化管理呢？
　　一、理順職能關(guān)系，明確責(zé)任定位
　　在項目管理中，理順三層關(guān)系是基本要求。三層關(guān)系即企業(yè)法人層、項目管理層和工程隊作業(yè)層，明確三者之間的職能和責(zé)任定位，是實施項目管理的基石。在項目管理體制上，我們要進(jìn)一步完善項目經(jīng)理責(zé)任制和項目成本獨立核算制相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和核算體制，充分明確在項目管理上，誰說了算和實現(xiàn)什么目標(biāo)等問題。
　　在這一體制下，首先是公司要把選準(zhǔn)項目經(jīng)理，建好項目管理層，作為加強工程項目管理的“龍頭”，在工程項目規(guī)模、含金量基本相同的情況下，為什么有的原本微利的項目的效益卻獲得較高，有的本應(yīng)盈利的反而虧損，關(guān)鍵取決于項目管理，取決于項目經(jīng)理和項目管理層的素質(zhì)。因此，要把選準(zhǔn)項目經(jīng)理，建好項目管理層，作為工程項目管理的“龍頭”來抓。項目經(jīng)理均要從受過正規(guī)培訓(xùn)、具有項目經(jīng)理資格證書和建造師證書的人員中選拔。要制定項目經(jīng)理任用制度，健全項目經(jīng)理管理制度，要通過與項目經(jīng)理簽訂《項目管理經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)書》的形式明確項目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利、險，遏制不良現(xiàn)象。同時要加強項目經(jīng)理后備人選的培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，讓那些能干事、想干事、能干成事的同志有機會在項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位上鍛煉，并不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
　　其次，項目部內(nèi)部要建立和完善崗位責(zé)任制，定責(zé)到人，做到用制度管人，用制度約束人，項目部要針對崗位責(zé)任制建立起嚴(yán)格分明的獎懲制度。抓好過程控制、動態(tài)管理、節(jié)點考核的管理，從而使項目管理、經(jīng)濟效益、企業(yè)形象都有了明確的定位和要求，為走活項目管理這盤棋奠定了堅實基礎(chǔ)。
　　二、完善內(nèi)部招標(biāo)市場，加大成本控制力度
　　利潤最大化是企業(yè)生存的初始動力，企業(yè)必須以獲取最大化利潤為根本目標(biāo)。建筑施工行業(yè)是個微利行業(yè)，行業(yè)的特點決定了施工企業(yè)只能靠正確的意識、積極的行動、規(guī)范的管理來降低成本獲得盈利。特別是外包成本與材料成本，事關(guān)項目成敗大局，控制不住，成本管理就是一紙空文，低成本盈利就是空談。
　　項目管理盡管涉及方方面面，但其核心，一是把項目干好，取得良好業(yè)績和社會信譽；二是精算，取得經(jīng)濟效益最大化。經(jīng)濟效益的取得，關(guān)鍵在加大成本控制力度，主要有三個方面：
　　第一，完善內(nèi)部物資和勞務(wù)招標(biāo)市場，從物資設(shè)備采購的源頭上控制成本。在內(nèi)部招標(biāo)市場上，主要在實踐中完善如下幾個方面的工作:一是通過招標(biāo)選用了優(yōu)良的施工作業(yè)隊；要挑選專業(yè)化水平高、管理素質(zhì)過硬、誠實守信的施工隊伍作為我們的合作伙伴。施工前，實際考察，防止低劣素質(zhì)隊伍進(jìn)入；及時把合格和表現(xiàn)優(yōu)良的施工隊伍接納進(jìn)我們的施工現(xiàn)場，同時對表現(xiàn)不佳的隊伍及時剔除出施工現(xiàn)場，在施工隊伍的選擇上做到能進(jìn)能出，能上能下；二是工程材料優(yōu)中選優(yōu)，最大限度降低工料費支出；三是管理費用能省的要千方百計省，降低非生產(chǎn)性支出；四是要采取措施有效地制約項目經(jīng)理的權(quán)力，從源頭上杜絕暗箱操作而造成的效益流失“黑洞”，實現(xiàn)“陽光采購”。
　　第二，建立自我約束機制。施工各環(huán)節(jié)、各崗位都按照分項成本，制定出控制成本的具體措施，實行自我約束，自我控制，使成本核算在每一環(huán)節(jié)和崗位都得到落實。
　　第三，建立工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全以及成本節(jié)超獎罰激勵機制。通過對階段性和分項工程計劃與實際情況的對比分析，對實際完成情況進(jìn)行獎罰，切實把工程管理實際情況與獎懲有機地結(jié)合起來，使工程項目管理階段性控制和分部分項控制真正形成壓力層層有、風(fēng)險人人擔(dān)的良性互動激勵約束機制。
　　三、強化過程監(jiān)督，發(fā)揮職能作用
　　對項目運作過程的監(jiān)督管理，主要有四個方面:一是項目的進(jìn)度管理；按合同工期完成施工任務(wù)，這既是合同要求也是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的需要。建筑工程拖期，不能按合同工期竣工，是影響施工企業(yè)形象和提高企業(yè)經(jīng)濟效益的一個突出問題，因此，加強施工進(jìn)度控制，確保合同工期履約，是項目經(jīng)理的基本職責(zé)和主要工作內(nèi)容。首先，實施工程項目的施工進(jìn)度管理必須重視和認(rèn)真編制施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計是施工企業(yè)進(jìn)行項目管理的重要技術(shù)經(jīng)濟文件，它具有組織、計劃項目施工中各生產(chǎn)要素的功能，起著指導(dǎo)、協(xié)調(diào)施工全過程的作用。為了科學(xué)地組織施工，必須要依據(jù)現(xiàn)場的情況，編制具有較強科學(xué)性和可操作性的施工組織設(shè)計。其次是建立、健全工程項目施工進(jìn)度管理體系。及時建立、健全項目經(jīng)理部的進(jìn)度管理組織機構(gòu)，明確工程項目施工進(jìn)度管理的工作流程和運行程序，明確各級、各崗的管理（工作）職責(zé)和考核辦法。注重建立并實施激勵機制，形成競爭局面，充分調(diào)動各方面的積極性。進(jìn)度管理是一個動態(tài)的管理過程，在執(zhí)行的過程中，要注重對實際情況和計劃的對比，及時找出原因，調(diào)整工作部署。
　　二是質(zhì)量管理。“百年大計，質(zhì)量第一”，質(zhì)量是項目的生命。項目的質(zhì)量管理必須貫穿于全方位、全過程和全體人員中。全方位是指工程的每一部分，每個子項目、子活動。每一件具體的工作，都保證質(zhì)量，才能確保整個工程的質(zhì)量。全過程是指從提出項目工程實施的整個過程，都要保證質(zhì)量。全員指的是參加項目建設(shè)的每一個人，從項目經(jīng)理到施工人員，都要對本崗位的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。
　　在質(zhì)量管理的過程中，工序管理是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，直接影響到工程項目的整體質(zhì)量。在工序管理的過程中，要嚴(yán)格按工藝流程施工，將影響施工質(zhì)量的五大因素----施工操作者、材料、施工機械設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境等切實有效地控制起來，使它們處于可控制狀態(tài)，保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。
　　工序檢查和檢驗是工程質(zhì)量控制的重要手段，每一個項目部都要自覺堅持自檢、互檢、專業(yè)檢驗和交接檢驗這一優(yōu)良傳統(tǒng)，有效地保證工程質(zhì)量。
　　三是安全管理，在項目管理的過程中，如何提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全與身體健康，是每個施工企業(yè)及項目第一負(fù)責(zé)人日常管理工作的重中之中和首要職責(zé)。近年來，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)了以下共同點：一是個別工程項目對于民工安全教育重視程度不夠，甚至流于形式，某些項目，沒有安全教育、培訓(xùn)。二是事故的低齡化、年輕化，20歲左右的占80%，無現(xiàn)場施工經(jīng)驗和安全防范意識。三是基本上都是80后的二代民工，由于追求個性發(fā)展，自信又自負(fù)，暴露出浮躁、急功近利、自行其是的共性特征，不受紀(jì)律約束，屬事故多發(fā)群體。四是安全意識差，安全知識缺乏，對隱患認(rèn)識不足，安全防護(hù)技能低下，未按要求進(jìn)行個人防護(hù)；
　　總結(jié)以往安全生產(chǎn)好的經(jīng)驗和做法，同時結(jié)合當(dāng)前安全工作出現(xiàn)的新問題和新動向，筆者認(rèn)為施工企業(yè)將從如下幾個方面來抓安全工作：一是建立安全生產(chǎn)交底制度和教育制度；施工安全措施要具有較強的針對性和可操作性，要繼續(xù)加強對農(nóng)民工的安全教育和安全技術(shù)交底工作，嚴(yán)格落實“三級教育”工作，要采取農(nóng)民工學(xué)校等多種形式定期對新進(jìn)場民工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。二是進(jìn)一步健全與落實安全責(zé)任制，管生產(chǎn)必須管安全。嚴(yán)格按照職業(yè)健康與安全標(biāo)準(zhǔn)體系要求管理施工隊伍，沒有資質(zhì)和良好業(yè)績和信譽的施工隊伍嚴(yán)禁加入施工企業(yè)內(nèi)部合格供方名錄。嚴(yán)禁分包隊伍將工程肢解轉(zhuǎn)包，一經(jīng)查實，施工企業(yè)應(yīng)對其進(jìn)行清除和經(jīng)濟處罰。在經(jīng)營合同訂立的時候，要求各分包隊伍簽署安全環(huán)保協(xié)議書，明確約定分包方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任并督促分包方配備專職（兼職）安全管理人員參與項目部的安全管理工作；三是加大對現(xiàn)場的安全監(jiān)管力度，各分包隊伍配備的專（兼）職安全員必須納入項目部的統(tǒng)一管理，要在深入分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出對易發(fā)生安全事故的重點地區(qū)、重點設(shè)施開展認(rèn)真、全面的安全隱患大檢查。特別是對于施工臨時用電、腳手架等重大危險源加強專項安全檢查，對于工程規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點項目的安全生產(chǎn)工作給與重點關(guān)注。四是大力全面推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地。
　　施工企業(yè)各職能部門對項目的管理也是過程管理中重要方面，施工企業(yè)各職能部門的責(zé)任就是對工程項目進(jìn)行服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督。各部門對項目運作要進(jìn)行日常性跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，完善措施，以堵塞管理漏洞保持項目始終處于有序、高效、規(guī)范的運作狀態(tài)。
　　
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