摘要：目前,建筑業(yè)屬于事故多發(fā)行業(yè)之一,每年建筑施工造成的傷亡事故一直居高不下。建筑施工安全極為嚴峻,故爾對待施工安全不可掉以輕心,僥幸對付,但解決問題不能只治標不治本,應抓源頭,抓重大隱患,而且要常抓不懈,做到安全第一,預防為主,防治結(jié)合。要從根本上扭轉(zhuǎn)建筑安全管理的被動局面，必須從全新的角度去正視、去研究、去改變嚴峻的現(xiàn)實。
　　關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；事故分析；安全意識
　　
　　一、.建筑項目的特殊性
　　1是一種一次性安全管理。
　　建設工程設計的單一性，施工的單件性，使得它不同于其他行業(yè)的重復生產(chǎn)．由于建筑施工的一次性，即使是在施工的過程中積累了一些經(jīng)驗，也很難將其重復地運用到以后的項目安全管理中去．
　　2施工場所的流動性。
　　建筑施工場所好多因素都具有很大的流動性。首先是施工隊伍流動性。施工隊伍要隨工程項目地點的不同而不斷流動的，從一個地方換到另一個地方進行施工，施工流動性大，生產(chǎn)周期長，作業(yè)環(huán)境惡劣，安全可變因素多．人員的流動性也是最大的。建筑項目的流動性特點存在不確定性，要求項目的組織管理對安全生產(chǎn)具有高度的適應性和靈活性。
　　3多專業(yè)安全協(xié)調(diào)。
　　一般來說，建筑工程項目要經(jīng)過調(diào)研、立項、設計、組織、施工和維護等各個階段才能完成．涉及到工程項目管理、法律、經(jīng)濟、建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給水、暖通、造價、通訊等相關(guān)專業(yè)。多專業(yè)協(xié)調(diào)才能確保項目的安全順利實施。
　　4密集性
　　首先是勞動密集。目前，建筑業(yè)工業(yè)化程度較低，需要大量人力資源的投入，是典型的勞動密集型行業(yè)。工程實施中要采取措施使項目在施工中沒有危險，不出事故，不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。其次是資金密集。建筑項目的建設是以大量資金投入為前提的，資本的投入大決定了項目受制約的方面多如：施工資源；社會經(jīng)濟波動，社會政治影響等等．因而項目本身又具有了很大的投資風險性。
　　5施工存在的危險作業(yè)
　　建筑施工由于它本身的作業(yè)特性讓它具有了更高的危險性。高處作業(yè)、交叉作業(yè)。由于需要多個單位多種專業(yè)的相互合作，這樣就加強了高技術(shù)高難度性。在施工中作業(yè)大部分在室外進行，容易受天氣的影響，工作條件較差，而且勞動強度高，體力消耗大，更容易發(fā)生疏忽造成事故。
　　二、事故主要原因分析
　　（1）政府監(jiān)管的缺位
　　首先，地方建設行政主管部門“重形式、輕實質(zhì)”的工作作風未能得到切實有效的改觀，缺乏針對薄弱環(huán)節(jié)采取事故防范措施的工作主動性和預見性，政府層面的安全監(jiān)管存在較多的盲點。其次，政府安全監(jiān)管的定位欠合理，未能在“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全管理體制的引領(lǐng)下形成“小政府，大企業(yè)”的安全管理格局。政府方往往事無巨細，一管到底，缺乏安全管理的系統(tǒng)性思路，不能充分地利用現(xiàn)有的安全管理資源并充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能以形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力。最后，“執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象依然突出，政府主管部門對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，甚至“大事化小”的情況屢有發(fā)生，嚴重影響了政府形象，加大了后續(xù)執(zhí)法的難度。
　　（2）缺乏完善的管理環(huán)境
　　在實際的操作過程中，建筑業(yè)協(xié)會和監(jiān)理協(xié)會一般會對相關(guān)參建企業(yè)的安全行為進行管理，但通常也僅僅是貫徹執(zhí)行政府相關(guān)法律法規(guī)的代言人和推進器，缺乏獨立自主的地位和行之有效的管理體系和方法。由于存在著地方安全生產(chǎn)主管部門和建設行政主管部門的安全職能的交叉和協(xié)調(diào)，建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域的中介機構(gòu)發(fā)育緩慢，在政府和企業(yè)之間缺少相應的具有社會公信力的機構(gòu)和人員提供建筑業(yè)領(lǐng)域的安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務，導致政府在安全管理的過程中不斷錯位，既當裁判員又當運動員，直接影響了安全管理的效果和行業(yè)安全管理體系的理順和優(yōu)化。
　　（3）建筑施工企業(yè)的主體安全責任未落實到位
　　企業(yè)是安全管理的核心主體，也是安全事故的直接載體。作為安全管理主體的施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，國家有關(guān)建筑的安全法規(guī)未能貫徹落實到施工現(xiàn)場,安全施工監(jiān)管薄弱。施工企業(yè)自身安全管理的缺陷是造成安全事故頻繁發(fā)生，安全績效難以得到改善的根本性原因。由于各個層面管理過程的失效導致了整個建筑業(yè)安全管理體系運作效率的低下，最終引發(fā)安全事故。
　　
　　四、建筑施工現(xiàn)場安全管理的加強
　　要切實落實好安全管理,必須要重點加強以下兩點:
　　.1全面增強施工人員的安全意識
　　要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我防護能力,明確自己安全生產(chǎn)責、權(quán)、利的關(guān)系,以達到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強專業(yè)安全知識,技術(shù)的日常教育與培訓,用安全典型事例和事故進行教育。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰的項目工程。通過重視人員的管理、機制的建立、系統(tǒng)的完善營造出施工企業(yè)的安全文化和氛圍,逐步提高施工人員的整體安全意識。
　　
　　2認真落實安全檢查制度
　　安全檢查制度的落實,就是要消除安全隱患,即消除由于管理缺陷而引發(fā)安全事故這一根本原因。所以認真落實安全檢查制度是安全管理的關(guān)鍵所在。項目經(jīng)理和安全管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責任制,現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況,根據(jù)建設部《建筑施工安全檢查標準》對項目安全性作定量評價。安全檢查要分經(jīng)常性、定期性、突擊性,專業(yè)性和季節(jié)性等多種形式。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時整改并落實整改情況。
　　總之,隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,勞動者在經(jīng)營活動中的地位不斷提高,人的生命價值也越來越受到重視,關(guān)心和維護從業(yè)人員的人身安全權(quán)利,是社會主義制度的本質(zhì)要求,也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件,施工企業(yè)應注重安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,寓安全于生產(chǎn)之中,并對其發(fā)揮促進和保證作用。安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分,安全與生產(chǎn)在實施過程中,應密切聯(lián)系在一起。
　　建筑工程的安全工作關(guān)系到建筑施工人員的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到建筑企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展,是搞好工程項目施工生產(chǎn)等一系列工作的基本保障。安全是人類最重要和最基本的需求，是人民生命與健康和國家財產(chǎn)的基本保障安全生產(chǎn)是建筑企業(yè)的基本準則，也是建筑行業(yè)的頭等大事。我國已經(jīng)確定了“安全第一，預防為主。”的安全生產(chǎn)工作方針，并進一步明確了“堅持預防為主，落實安全措施，確保安全生產(chǎn)”的指導思想，并相繼制定了一系列的法規(guī)和標準，并從組織上建立健全了安全生產(chǎn)保證體系，對職工的安全保證，促進建筑行業(yè)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。但是對于建筑施工的特殊性和建設項目自身的復雜性和對安全施工和安全管理的要求越來越高，使安全事故控制更加具有難度。因此，這就需要施工部門和施工工人共同提高安全意識，加強防范，確保施工順利進行。
　　
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