【摘要】：介紹合理低價中標法的評標方法，闡述對于這種評標方法投標人應采取的報價策略。
　　【關鍵詞】：合理低價中標法；投標報價；策略
　　
　　
　　隨著我國建設工程招投標法制度的不斷完善，招標程序的不斷規范，建筑市場競爭日益激烈。近年來，“合理低價中標法”作為一種國際通用的評標方式，在工程建設招投標中代替了以前的“百分制綜合評標法”、“標底接近評標法”等評標方法而得到廣泛的應用，成為一種國際慣例。
　　合理低價中標法，即“經評審的合理低價中標法”是在各投標人滿足招標文件實質性要求的前提下，經評標專家參考招標人標底，并對各投標報價與基準價進行對照評審，擇優選擇合理低價投標人為中標候選人的評標法。采用合理低價中標法，要先需計算評標基準值，計算方法通常為，取各投標人有效投標報價（廢標除外）的平均價，然后于開標現場在預先設定的若干個下浮系數中隨機抽取一個，以平均價按該系數下浮后的價為評標基準價。在招標活動全過程中無論投標人以何種方式報價，招標人均以基準價為對比價。在評標中結合招標文件所公布的“實質性要求”，對投標人進行綜合評估和審定，擇優選擇投標人。
　　從理論上來說，合理低價中標法是一種較完美的評標方法，采用這種方法，能最有效的節約建設資金，使招標人達到最佳的投資效果；能促進建筑市場行業的結構調整，實現建筑市場買賣的供需平衡；能促進公平、公正的競爭秩序的形成。但對于施工企業來說，采用合理低價中標法，不僅降低了工程的利潤水平，也加大了工程實施過程中的風險，因而企業在投標報價決策時要綜合考慮多方面的因素，使其最終報價既在投標過程有競爭力，又能在中標后的實施過程中免于虧損。現就我近幾年來一些膚淺的認識總結出來，希望能和大家共同探討。
　　一、 做好投標的前期工作，要有選擇性地投標。
　　與以前的采用的“百分制綜合評標法”、“標底接近評標法”等方法相比，企業的施工風險加大了很多，因而投標人要做好投標項目的前期準備工作。投標人要廣泛搜集有關擬投標項目各方面的信息與資料，如項目所處的建設規模、資金來源、地理位置、所在要的條件、設計監理、其他參與投標方等情況。在選擇項目時要從信息收集是否全面真實的、項目是否能發揮企業自身的優勢的、主要條件是否有利等方面綜合考慮，必要時要結合企業自身和項目業主或項目所在地的發展統籌決策、合理篩選，避免因選項失誤給企業造成不必要的風險和損失。
　　二、 要做好編制報價文件的準備工作。
　　一般來說，招標人在售出招標文件后就要安排現場踏勘和標前答疑會，投標人在購得招標文件后要抓緊時間認真閱讀和研究招標文件和圖紙，列出需要業主答疑的問題和需要在現場踏勘時了解的問題。現場踏勘需要詳細了解的主要內容有：工程所地要的地形、地貌、植被情況，地質水文情況，道路交通情況，就地取材的料源分布，天然材料開采的條件和質量，采購材料的價格及運輸距離，水源電源通訊情況，社會治安狀況及社會綜合經濟情況等。調查的重點是材料價格的調查，尤其是主材和地方料的價格調查，一定要深入細致，并結合市場行情，考慮一定的施工期內的漲跌因素。
　　三、 確定施工方案的重要性。
　　工程施工方案是報價的關鍵，它決定報價的編制和投標的成敗。報價和施工方案是相互統一的，一方面，施工方案決定報價，反過來，報價又要指導施工方案，它們是相互聯系的統一體，不可分離。投標人要根據現場考查的情況制定出多套施工方案，進行測算，比較，最終確定出經濟合理的方案出來。我單位在05年投安景高速公路標時，堯渡河特大橋2-4#主墩是水中墩，當時施組初步確定了兩個方案，鋼板樁圍堰方案和鋼圍堰方案，報價人員經過費用測算比較，鋼板樁圍堰方案費用較省，最終以鋼板樁圍堰方案定稿。此項目是合理低價中標法評標，開標后以第一名的得分獲得了中標資格，現在此項目業已完工，經濟效益良好。
　　四、 在充分的成本分析基礎上確定投標最終報價
　　合理低價中標法這種評標辦法使得投標人非得報低價才有中標的可能，投標人在確定投標報價時，必須要進行成本分析，以成本分析作為依據，將自身的經營優勢轉化為報價優勢，以增強企業投標報價的競爭力。確定報價前，投標人應對企業內部所有材料、機械設備、周轉材料以及人力資源情況進行摸底分析，以本企業的內部定額和實際市場價格確定最低成本價，即保本價，投標人應按報價不低于成本價的原則來定價，切不可盲目壓低價格，造成中標后虧本施工的局面。投標人以成本價為依據，再綜合考慮招標條件、環境因素、企業投標策略，再作出有競爭力的報價。我單位近幾年來投的多個合理低價中標法項目，如廊涿高速公路、安景高速公路、張石高速公路等，最終報價的確定均是建立在成本分析的基礎上的，這幾個項目開標評分均是第一名，獲得了中標資格。
　　企業定額是準確編制成本價的基礎。企業要根據自身施工能力和設施情況編制出企業定額，企業定額是動態的，隨著企業的不斷發展變化，企業定額也要不斷地修編，所以這是一項長期而艱巨的工作，需要企業長期的資料積累，定期地對企業在建項目、完工項目做出真實科學的測算、分析和總結。
　　另外，在確定投標報價中還應考慮以下幾方面的情況：
　　1．合理地考慮不平衡報價。在總投標價不變的情況下，對于工程數量有可能增加的條目，單價適當高些，工程數量有可能減少的條目，單價適當低些，這樣有利于增加工程結算價；對于先期施工的條目，單價也可以適當高些，后期施工的條目，單價適當低些，這樣有利于資金的周轉。
　　2．如果在同一個工程項目同時投幾個標段時，這幾個標段的報價可采取不同標準水平的報價，可呈梯段式報價，也就是以成本價為基點按一定梯度差而逐漸遞增的報價方式，這樣可保證有一個標段的報價接近最優報價，增加勝算。
　　3．要分析競爭對手的情況的報價習慣和他可能會采取的報價，做到知已知彼，如果能把競爭對手的報價吃透，既可使自己的報價優于對手，又可避免為了中標過從壓低報價，從而在中標后獲得良好的經濟效益。
　　4．要認真總結自己和對手在每次投標的經驗教訓，以增加自身的投標經驗。每一次投標的過程，都是企業展現自己，認清對手和學習對手的好機會。只有善于吸取經驗教訓，不斷總結提高的投標人最終才能取得勝利，所以要珍惜每一次的機會。
　　5．要聯合有優勢的企業，實現優勢互補，加強競爭力。對于那些技術含量高，資金和資源密集的項目中，要聯系有優勢的企業，組成聯營體，實現優勢互補，可以最大限度地提高中標率，也可以獲得好的收益。
　　在合理低標中標法的投標項目中，確定投標報價是一項系統而又復雜的工作，有很多不定因素很難確定，要靠以往積累的經驗去分析判斷。所以做為投標人要注意投標經驗的積累，以取得投標的更大成功。
　　
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