工程量清單計價模式下的工程量清單招投標已成為目前工程招標投標的主要形式。也是今后工程造價管理體制改革的發展趨勢。

　　《工程科學學報》(曾用刊名：北京科技大學學報;北京鋼鐵學院學報)，1955年創刊，綜合性學術科技期刊，雙月刊，國內外公開發行。本刊主要刊載礦業與資源工程、冶金科學與工程、材料科學與工程、機械工程、信息工程、數學、物理、化學等學科的最新研究成果。

　　搞好工程量清單招投標，編制一套準確、全面、符合實際的工程量清單非常必要。但是工程量清單編制過程還不夠成熟，其編制過程中出現的有些問題，直接影響到工程招投標及工程合同管理與造價控制，所以探討工程量清單編制的方法意義重大。本文分析了工程量清單報價的優點及存在的缺陷，并從六大方面對工程量清單編制方法進行說明，最后提出工程量清單編制應注意的問題。

　　一、工程量清單報價的優點及存在的缺陷

　　工程量清單是由標底編制單位根據施工圖紙,現行預算定額子目分項特點及計算規則,將擬建招標工程全部項目和內容按工程部位性質等列在清單上作為招標文件的組成部分,供投標單位逐項填價。采用這種方法,一是避免了各投標單位因預算人員素質差異而造成同一份施工圖紙所報價的工程量相差甚遠,為投標者提供一個平等競爭的條款交換的原則。二是避免了定額子目劃分確認的分歧及對圖紙缺陷理解深度差異的問題,有利于中標單位確定后施工合同單價的確定與簽定合同及施工過程中的進度款撥付和竣工后結算的順利進行。

　　采用工程量清單報價后,作為確認工程造價基礎的工程實物量,要保證工程造價的合理有效控制,其準確性與否十分重要,由于目前招標管理不夠完善,在工程量清單確認上還存在不少問題,如工程量清單編制單位資質管理不夠完善,工程量清單編制質量參差不齊,加上有的建設單位為了節省編制的費用,把清單編制委托給資質低或者沒有資質的單位,另外存在有的編制人員思想不端正,素質低,缺乏責任心應付了事等問題,嚴重影響到計價項目的正確性,進而影響到投標商的報價和招標單位標底編制的準確性,甚至施工過程中的投資控制工作。

　　二、工程量清單編制方法

　　(一)掌握工程量清單的編制原則

　　工程量清單應當依據招標文件，施工設計圖紙，施工現場條件，各種操作規范，標準和《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)進行編制，編制過程應當遵循“四統一”原則。“四統一”原則指“統一項目編碼、統一項目名稱、統一計量單位、統一工程量計算規則”。

　　(二)正確計算工程量

　　計算工程量的工作是一項枯燥繁瑣且花費時間長的工作，需要計算人員耐心細致，一絲不茍，努力將誤差減小到最低限度。因此對工程量計算方法的研究具有重要的意義。

　　1、提高看圖能力

　　正確計算工程量，首先要提高看圖能力，包括建筑圖和結構圖。在看建筑圖的過程中要著重弄清楚以下問題：建筑物的層數和高度(包括層高和總高)、室內外高差、結構形式、縱、橫向總長及跨度;工程中的用料及作法，包括樓地面、屋面、門窗、墻柱面裝飾的用料及作法;建筑物的墻厚、樓地面面層、門窗、天棚、內外墻飾面等在不同的樓層上有無變化，以便采用不同的計算方法。結構圖方面要注意基礎形式、深度、土壤類別、開挖方式(按施工方案確定)以及基礎、墻體的材料及做法;結構設計說明中涉及工程量計算的相關內容，包括砌筑砂漿類別、強度等級，現澆和預制構件的混凝土強度等級、鋼筋的錨固和搭接規定等;注意構件的平面布置及節點圖的索引位置,以免在計算時亂翻圖紙查找;區分對待框架、剪力墻結構與磚混結構不同情況的處理等方面的問題。

　　2、合理安排工程量計算順序

　　這是工程量快速計算的基本前提。合理的擬定工程量計算順序，確定分部工程的計算順序，進行邊疆計算，能有效防止重算和漏算現象，一般工程分部的工程量計算順序為：①土石方工程;②打樁工程;③混凝土及模板工程;④磚石和腳手架工程;⑤門窗及木作工程;⑥屋面防水、防腐、保溫工程;⑦濕裝飾和士裝飾工程;⑧其它工程。

　　3、應用“統籌法”原理計算工程量

　　利用“統籌法”計算工程量，是一種較為科學而簡便的計算手段，它充分利用基礎數據“三線一面”的四個基數，有效避免重復計算和漏算出現，從而提高計算的速度和準確度。

　　“三線一面”的四個基礎數據是：

　　1、外墻邊線總長L外=平面外圍周長之和;

　　2、外墻壁中心線總長L外=(墻厚×4);

　　3、內墻凈長線總長L內=內墻凈長之和;

　　4、底層建筑面積S。

　　一般結構上較為規則，形體比較簡單的工業或民用建筑工程都在不同程度上利用上述四個基數，例如：①地臺及地面抹灰面積=S-承重墻和非承重墻斷面面積;②地面墊層體積=地面抹灰面積×墊層厚度;③樓面抹灰=S(本層面積)―墻斷面積―樓梯面積;④天棚面抹灰=S(本層面積)―墻斷面積―樓梯面積;⑤外墻抹灰=L外×墻高-門窗洞口面積;⑥內墻抹灰=L內×墻高×2門窗洞口面積;⑦外墻基礎體積=L中×基斷面積;內墻基礎體積L內×基斷面積;⑧散水坡面積=(L外+散水寬×4-臺階長)×散水寬。#p#分頁標題#e#

　　在利用L外L內L中S四個基數計算時，要靈活利用，不能生搬硬套，要有條件地使用，如遇基礎斷面復雜，內墻外墻設計不規則均應分別計算或作局部調整，對于建筑體型復雜、異型，立面多變式基礎斷面變化較多、埋深不同等的工程量計算則不宜采用“三線一面”基數進行連續計算，應結合設計型體的實際情況按實際計算工程量。

　　3、正確采用計算公式和數據

　　我們在計算工程量中要使用大量的數據計算公式，如何正確地使用它們是工程預算人員在工程量計算上的一個課題，用得準確合理能提高工程量計算的速度和質量。現行的工程量計算涉及的是長度、面積和體積、重量及個數等，建筑物設計常用的幾何圖形等平面圖形，正方及長方體、圓柱及圓臺體、棱柱及棱臺形、球形體等立體圖形，均可采用數學幾何計算公式完成工程量計算。勾股弦定理、三角函數可以用來求得未知線段的長度。上述這些常用的計算公式我們必須熟練地記住，靈活地加以應用。一些常使用的數據可以通過一次算出多次使用的原則將這些數據編制成數據表作為日常備用數據，這樣可以節省計算時間，且能避免重復計算和漏算。

　　(三)認真校核工程量清單

　　工程量清單編制完成后，除編制人要反復校核外，還必須有其他人審核。工程量清單校核的內容主要有：清單項目是否重項、漏項，項目特征描述是否清楚，工程量計算是否有誤。常用的校核方法有：

　　1、技術經濟指標校核法

　　將編制好的清單進行套定額計價，從工程造價指標，主要材料消耗量指標，主要工程量指標等方面與同類建筑工程進行比較分析。在校核時，或要選擇與此工程具有相同或相似結構類型、建筑形式、裝修標準、層數等的以往工程，將上述幾種技術經濟指標逐一比較，如果出入不大，可判定清單基本正確，如果出入較大則肯定其中必有問題，那就按圖紙在各分部中查找原因。用技術經濟指標可從宏觀上判斷清單是否大致準確。

　　2、利用相關工程量之間的關系校核，如:外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門窗面積;內墻裝飾面積=外墻面積+內墻面積×2-(外門窗十內門窗面積×2);地面面積+樓地面面積=天棚面積;平屋面面積=建筑面積偶數。

　　3、仔細閱讀建筑說明，結構說明及各節點詳圖從中可以發現一些疏忽和遺漏的項目，及時補足。核對清單定額子目名稱是否與設計相同，表達是否明確清楚，有無錯漏項。

　　(四)提高設計文件深度

　　圖紙設計深度是影響工程量清單編制質量的一個重要原因。設計深度不夠，會使得項目設置不準確和特征描述不清楚。因此，要提高清單編制質量，還應從提高設計文件的質量方面人手，設計文件應能滿足工程量清單計價的需要。

　　(五)合理確定措施項目

　　措施項目是為完成工程項目施工，發生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環境保護等方面的非工程實體項目，主要包括：安全文明施工費(含環境保護、文明施工、安全施工、臨時設施)、夜間施工費、二次搬運費、冬雨季施工費、大型設備進出場及安拆費、施工排水施工降水費、地上地下設施建筑物的臨時保護措施、已完工程及設備保護措施、高層增加費、竣工資料編制費、腳手架搭拆措施費、建筑模板措施費、垂直運輸費等。

　　以上這些措施費并不是每個項目或專業都能發生，要根據項目或專業的具體情況進行設置。

　　(六)要詳細系統地編寫工程量清單編制說明

　　工程量清單編制說明好比是設備的說明書，它能夠通過簡明扼要的語言概括的描述擬建項目的基本概況、發包范圍、工程質量要求、工程所涉及材料、設備、施工工藝等的要求、工程量清單的編制依據等內容。它是工程量清單的重要組成內容。

　　一般情況下，工程量清單編制說明包括以下幾方面內容：工程概況包括擬建項目的結構特征、建筑面積、施工現場的準備情況、預計的開工日期和竣工日期等內容;工程量清單編制依據包括工程量清單編制過程中所用到的圖紙、規范、圖集、價格信息等內容;工程發包或分包范圍主要描述本工程量清單所涉及的擬建項目工作內容，包括專業劃分、各專業間的接口接點、各專業中要單獨列項或不包含在本次招標范圍內的工作內容、有特殊要求的工作內容等;對擬建工程項目中所用到的材料、設備、施工工藝等內容的要求和工程量清單和擬建工程項目有關的其他說明。

　　三、工程量清單編制中應注意的問題

　　工程量清單編制只需列出分部分項工程項目、措施項目、其他項目的明細清單即可，但在編制過程中往往有的內容不明，模棱兩可，必須引起注意。

　　(一)分部分項工程量清單

　　1、工程量清單是根據建筑物的各分部分項實體工劃分的，因此必須考慮施工方案中實際的施工工藝、施工方法和技術措施，準確計算工程量。

　　2、土方運距問題，除業主指定取土、棄土地點和運距外，其余應在招標文件中注明，取土、棄土地點由投標方自己定，項目特征不用描述。

　　3、混凝土如有超高，要將超高項目按不同標高列出，便于投標單位將超高費計入綜合單價，上屏混凝土項目表明含泵送、運輸。

　　4、清單規定統一計量單位和地溝按米(蓋板另列)、窗臺板按米、保溫按平方米、壓頂按米。鋼絲繩按噸鋼筋計量單位是小數點后3位。

　　5、對于一些非甲方供料材質不能確定的，要列暫定材料價格表(主要是裝飾材料、安裝工程的主材等)，但要明確待實際施工時由甲方認質認價予以調整。這樣便于投標單位記取保管費、檢驗試驗費及計取管理費和利潤等。集體如何調價可同業主商量，如價格變化是否只調價差還是相應調整(利潤、管理費、規費)等。

　　(二)其他問題

　　1、工程量清單編制完成后，核對無誤即可打印，也可制成電子標書，但清單文件和電子文件必須一致。

　　2、清單文件名稱應與招標文件名稱一致，如果圖紙名稱和項目名稱不一致時，應加括號注明。

　　3、清單編制中的錯誤，如果是招標方的清單錯誤，招標方需要給招標書的變更文件或發新的招標書，施工過程中需要對招標方的錯誤進行變更。如果投標方的錯誤，在招投標階段，評標過程中對于一些非主觀因素的錯誤可以進行修正，且修正不能影響投標時的總報價，但主觀因素的錯誤則為廢標。

　　結語

　　投標是獲得項目的主要手段，報價又是取得中標的關鍵。只有精確的工程量清單，才能有高質量的報價，才能提高中標率，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地，不斷發展壯大。

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