所屬欄目:項目管理論文 發布日期:2017-02-08 15:03 熱度:
在投標工作中不斷總結標書編制與報價技巧,才能在以后的投標中取得勝利。本文闡述了技術標編制的方法和應注意的的問題。
《招標與投標》主管主辦單位:四川省建設工程招標投標管理總站,本刊是全國唯一以“招標投標”命名,內容涵蓋招投標全領域(工程項目、貨物采購、服務)的一本專業性雜志。在近7年的創辦過程中,得到大家的熱情關心和支持,其辦刊質量和作用受到行業和社會的廣泛好評和肯定,現在《招標與投標》將面向國內公開發行,她將在大家的繼續關心支持下,繼往開來,竭盡全力,更上層樓,為推動我國招投標事業健康持續發展盡綿薄之力。
對于施工企業而言,企業能否發展與壯大,不僅取決于企業的管理水平,更取決于自身施工的工程的數量和質量。而這一切又與企業的投標文件編制水平息息相關,讓我們及時總結經驗,每一次都能編制出高質量、高水準的投標文件。投標書的編制,涉及面廣,專業性強。投標文件基本包括技術標和商務標兩大類,其中,技術標一般指施工組織設計或施工方案;商務標一般包括報價書、預算書、標函綜合說明及承諾書等。本文中作者結合自己多年工作經驗,對技術標的編制重要性進行了分析,并提出了技術標的編制方法和編制中應該注意的問題。
一、編制投標文件的重要性
近年來,隨著工業信息化的迅速發展,針對投標的激烈競爭,要求從業人員更加精準的計算統籌。制作投標文件是招投標活動中重要的環節。投標人在開標前可能做了大量的工作,但最終投標人對招標的所有響應是通過投標文件進行反映的,用戶選擇誰或不選擇誰都是要根據投標文件的情況作出決定的,廢標、中標與否都要在投標文件中找出相應的依據,所以應對投標文件給予足夠的重視,力求遞交的是一份內容上完整、實質上響應、價格上有競爭力、制作上精美的投標文件。
投標文件是建筑公司在通過了工程項目的資格預審以后,對自己在本項目中準備投入的人力,物力,財力等方面的情況進行描述,還有對自己對本項目的施工,工程量清單,工程造價,工程的保證條例進行說明的文件,然后發包方會通過建筑工程的招標文件對項目承包對象進行選擇。
二、技術標編制的方法
1.工程量的復核
由于現在的項目均采用量價分離的形式進行報價, 因此, 投標人在投標前一定要對招標文件中的工程數量進行復核, 對其中經計算工程數量與清單中出入較大者或通過計算分析可能在施工過程中會發生較大變更者, 分析其數量的變化大小、變更的趨勢等, 對上述項目采取不平衡報價法進行報價。這樣, 投標人的報價可以在保持總體水平不變的情況下, 在施工時可能獲得更大的利潤。但是, 有個別業主在招標文件中要求投標人報價不允許出現太大的不平衡報價, 這時投標人應按照業主要求進行報價, 不可盲目采取不平衡報價。
2.施工組織設計的編制
施工組織設計的編制應考慮在滿足施工要求的前提下, 盡量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時, 要多考慮幾個可行的方案, 然后對各個方案分別進行技術經濟分析, 選擇其中計算最完善、經濟最合理的方案, 同時考慮其它投標人對該方案采納的可能性可能采取的其它方案, 通過比較獲得最后的方案。在投標中, 不能出現一些偏離市場一般做法的獨特施工方案, 這樣的方案在市場競爭中是行不通的。
3.定額、費用的選擇
在編制基價的時候, 一定要以行業定額為依據進行, 由于定額是結合各行業、各地區工程的特點, 經專家測定、歸納總結出來的, 具有平均先進的工、料、機消耗水平, 是本行業或地區工程造價測定的法定性依據。因此, 業主和其它投標人在預算編制時只能嚴格執行定額及說明, 業主編制的標底價和其他投標人的報價必定是以定額為依據進行編制后下浮得到的。在此, 要值得注意的是, 如果業主招標文件中對投標的定額進行編制分析, 以確定合理的單價。在選定定額以后, 就需要確定有關的費用, 費用的選定也要根據當地的有關文件規定進行選取, 不宜隨意增減費用項目。
三、編制技術標應注意的問題
1.要有針對性。編制時,應根據招標文件的要求及項目的特點,提出相應的保證措施。在技術措施上,對圍護體系、樁基礎、地下室、特殊結構、重點裝飾等均應單獨闡述。對高層、超高層建筑,應在垂直運輸機械的選擇、腳手架形式、施工用水用電等方面說明施工方案選擇的理由。
2.要有實用性。對施工總平面布置圖,應力求與實際施工結合,若場地條件允許,應將職工生活區與施工管理區分開。平面布置圖中,臨時設施構筑、建筑機械安放、施工材料的堆置、臨時管線安裝及道路布置,均應考慮可行性,避免施工時引起平面立體交叉矛盾。施工網絡進度計劃編制時,其關鍵線路應結合主要施工工序,按實際施工交叉、工序銜接來合理考慮各分部分項的邏輯關系。
3.技術標編制中,在保證響應招標文件的前提下,不應拘泥于固定的格式。尤其是在施工管理方面,可以結合本單位的先進管理模式,在技術標中增加敘述篇幅。比如在文明標化施工、推廣應用四新技術、技術創新等方面作重點論述。
4.因投標文件的編制時間一般都比較倉促,業務部門為了提高工作效率,往往在計算機中套用已有標書的部分文檔,這就給投標文件發生錯誤提供了機會,因為倉促之中,原標書的內容進入其中,未能及時修改而導致投標文件內容與招標文件要求牛頭不對馬嘴。如只有本地適用的標準、施工環境、地名及不同的施工工藝等,從而造成套用錯誤,使得標書得分降低,甚至廢標。
5.對于重大工程投標,技術標編制過程中,應增加圖示和表格內容。施工現場平面布置圖可分階段繪制(如基坑支護、基礎施工、主體結構、裝飾階段等),并可根據需要增加現場文明標化的設計方案。施工進度計劃可按總控制、流水段、標準層、分部工程等從粗到細繪制。涉及新工藝新技術的施工方案應附圖說明。
6.由于有的技術標在招標文件中規定不得出現投標單位名稱及單位特征,故在編制。
四、結束語
總而言之,科學的思考是成功的前提。編好投標文件,把握政府采購給你提供的時機。編制一份高質量、高水準的投標,是在政府采購活動的競爭中取得成功的關鍵步驟。編好投標文件要有清楚的工作思路,要對編制投標文件的關鍵問題做出認真的思考。投標書的編制,涉及面廣,專業性強,只有通過在實踐中不斷的探索和創新,才能提高標書的質量從而提高中標率。
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文章標題:項目管理中投標技術編制的問題
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