所屬欄目:項目管理論文 發布日期:2017-02-13 14:18 熱度:
在城市人口不斷增加,公路交通越來越擁堵的狀況下,地鐵作為舒適、便捷、快速的交通工具越來越呈現出重要作用。地鐵工程復雜而技術指標要求高,需要嚴格和有效的造價管理。
《交通運輸系統工程與信息》以傳播新技術、促進學術交流、推動學科發展為宗旨,堅持深度與廣度、理論與應用、引進與創新相結合的方針,努力反映交通運輸系統工程、智能交通與信息等領域的最新成就,并密切注意世界交通運輸科技前沿的發展動向,積極宣傳交通運輸與系統工程等新興學科的理論和思想,鼓勵不同觀點的爭鳴。
當前一些地方出現了不顧自身財力,盲目建設地鐵項目的現象,許多地鐵項目建設標準偏高,造成嚴重投資浪費。為了加強地鐵建設管理,降低建設成本,國家提出了“量力而行、經濟實用、安全可靠”的建設標準。本文從多個角度介紹了合理建設標準對降低地鐵造價的作用。
1.前言:
地鐵是一項投資大、技術較復雜、跨部門、多工種、建設周期長的工程基本建設項目,許多城市在建設規模確定、設計等級以及各類設備材料引進上采用不同的技術標準和產品標準。
不合理的標準采用,將導致過高的地鐵投資,標準不統一將導致系統高成本運營,如當前我國地鐵建設中存在的設計標準過高、設備萬國化的現象。地鐵建設采用標準的不同,對地鐵通風空調、車站、車輛、信號等系統的選擇與構成及設備的選用都會有決定性的影響。應根據人民生活水平、國家政策、生活習慣以及城市經濟實力,制定適當與合理的標準。適當的建設標準包括地鐵工程技術標準要適當,設備標準要實用,裝修標準要實際,安全標準要可靠,概而簡之,要量力而行,主次分清。
2.從施工全過程看合理建設標準對降低地鐵成本的作用
2.1投融資階段
在投融資階段,明確的標準能夠使得信息準確傳達,提高投資者的信心有利于吸引資金,縮短融資過程,降低管理成本。在標準明確的情況下,投資者可以更為準確地判斷投資項目的風險,業主也能夠通過明確的信息合理分配有限的資金。
2.2規劃階段
在規劃階段,標準能夠降低決策風險,并提高地鐵運營效益。地鐵的建設規模、線路布置、車站設置等對項目的造價有著重要的影響,通過建立符合國情和市情的標準,可以在很大程度上降低地鐵造價。由于線路規劃合理、建設規模適當,為地鐵在運營階段的客流量和較低的運營成本提供保證。
2.3項目準備階段
在項目準備階段,標準能夠保證招、投標工作的合理性,使業主、承包商的利益最大化。通過確定的標準,業主能夠將項目信息通過招標文件準確地傳達給承包商,承包商也能夠通過標準判斷項目的可投性,并從理性角度編制投標文件。在招標過程中,業主可以依據標準確定條件符合的中標方,降低項目的投資風險。
2.4設計階段
在設計階段,標準能夠保證結構設計的安全、可靠、耐久及經濟,并能夠降低地鐵運營階段的維修成本。合理結構形式、結構尺寸、建筑材料及設計方法的采用能夠提高人力、物力的使用效率,提高地鐵項目建設的效益。標準化設計能夠降低設計成本和縮短設計時間,能夠通過標準化提高結構構件的可替換性,方便維修、養護,從而降低維修成本。
2.5施工階段
在施工階段,標準能夠保證施工質量、安全和進度,降低施工成本。通過標準化,提高材料物資的周轉性,利于土木工程建設的工廠化,保證了結構的施工質量和進度,可以通過現場拼裝等快速施工手段和降低返工幾率等縮短工期,可以通過現代化的施工手段減少事故隱患,保證施工的安全。
2.6竣工驗收階段
在竣工驗收階段,標準能夠提供明確的判斷依據,保證投資的有效性。工程質量對工程造價有著重要影響。不合格的工程可以認為是增加了工程的造價。標準能夠清晰界定需驗收工程的質量,以便業主能夠依據驗收結果及時作出能否接收己完工工程決定,或采取補救的判斷,降低投資方的風險。另外,通過標準還能夠提高管理效率,達到"向管理要效益"的目的。首先,標準可以明確地鐵項目操作過程中的參與各方的權利和義務,敦促參與各方自覺履行合同;其次,標準可以作為項目執行過程中管理制度的確立依據,如設計原則、質量監督檢查、安全管理等;最后,標準能夠促進項目的信息化管理我國的專家學者在降低地鐵造價方面作了許多有價值的探索和研究工作,并提出了一些有效的降低造價措施。這些措施主要集中在以下幾個方面:投融資方式;線路規劃;地鐵車站設計規模;地鐵車站結構型式、長度、埋深等技術指標;空調通風系統;車輛系統;施工技術;工程管理等。一些專家提到了標準及標準化在降低地鐵造價方面的作用,但目前還沒有針對如何使用標準降低地鐵造價的問題進行系統深入地研究。
3.從施工內容看合理建設標準對降低地鐵成本的作用
3.1 科學合理地確定線路敷設方式
地下、高架和地面三種線路敷設形式造價相當懸殊,一般來說,高架線是地下線造價的1/ 4~1/ 3,地面線又是高架線造價的1/ 3~1/ 2,地面線為地下線的1/ 10左右。因此,在規劃設計軌道交通時,一定要因地制宜,正確選擇線路類別。在能建地面線的時候,不建高架線;在能建高架線的時候,不建地下線,以此來達到節省投資、降低運營成本的目的,也利于乘客的出入。
3.2合理選擇埋深
地鐵的埋深是一個復雜的問題,必須綜合考慮各種因素。首先滿足洞室的穩定性要求,并使洞室開挖引起的變形不影響地表,同時還保證建設及運行成本。原則上是在保證洞室的穩定性的前提下,盡量采用較小的埋深,盡量保證隧道穿越均一的土層。
3.3合理確定站間距離
站間距越小,車站數量越多,地鐵的造價就越高;站間距加大,會增加乘客的步行距離,單個車站上的客運量也會增加,有可能會增大各車站本身的長度,但車站數量可以減少,總的車站造價可以降低。我國的北京地鐵站間距為1380 m,天津為1000m ,上海平均為1325 m,廣州地鐵1號線為1233 m。因此,各地區應根據實際情況而定,建議平均站間距為1200~1400 m為好。
3.4合理確定地鐵車站長度
青島地鐵青紡醫院站的長度是218.5 m , 北京地鐵西單站的長度是260 m , 上海地鐵靜安寺站的長度是262.6 m,而香港地鐵站設計長度僅為186m ,華盛頓地鐵站長度為183 m.相比之下,國內地鐵車站的平面尺寸偏大.如果我們少設雙層站廳,不設商店面積,減少地下運營房間和設備用房.在保證使用功能的前提下適當減小車站尺寸,必將節省大量的工程經費 。
4.按經濟內容制定成本控制標準
4.1制定產品設計、試制過程的控制標準。在產品設計時就要考慮機器設備、原材料使用、人力安排、動力消耗等原因,及時發現問題,及時改進。
4.2制定材料成本的控制。原材料成本一般占產品成本的較大比重是成本控制的重點之一。
4.3制定工資產成本控制標準。勞動人事部門要制定合理的工時定額,在出勤率、工資、獎金、津貼等的核算、統計與考核中根據實際情況制定基本標準,獎勤罰懶,提高職工的工作積極性,把工資與效益掛鉤。
4.4制定產品控制標準。產品質量、數量既影響班組工序銜接與平衡,又影響工作效率,所以要合理分配以提高產品質量。
5結論:
建設標準不規范造成的地鐵工程造價高,是當前影響城軌交通發展的一個重要問題。為降低地鐵成本就要做到:
5.1針對地鐵不同于一般工業與民用建筑,其標準的要求也有所不同,修訂或制定相應規范,使標準適用于地鐵建設特色,是非常必要的。
5.2堅持量力而行、有序發展的方針,確保城軌交通建設與城市經濟發展水平相適應。城軌交通項目具有一次性投資大,運行費用高,社會效益好而自身經濟效益差的特點。因此,發展城軌交通應當堅持量力而行、規范管理、穩步發展的方針,合理控制建設規模和發展速度,確保與城市經濟發展水平相適應,防止盲目發展或過分超前。
5.3嚴格控制建設標準,進一步降低工程造價。城軌交通建設必須堅持經濟、實用、安全的原則,嚴格控制工程建設標準。車站等設施裝修要嚴格控制使用高檔豪華材料。要通過提高規劃、設計和施工水平,合理選擇線路敷設方式、車站形式和換乘方式,采用科學的運營組織模式等措施,降低工程造價和運行費用。
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文章標題:地鐵建設中地鐵造價與建設標準的關系
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