在國家倡議的“一帶一路”倡議背景下，國內大型礦冶公司加快“走出去”發展步伐，近幾年海外礦冶投資項目明顯增多。為了評價海外投資項目的經濟可行性，并與國際咨詢機構順暢溝通對接，采用國際認可的經營成本估算方法是非常必要的。澳大利亞礦冶學會編著的《CostEstimationHandbook》[1](以下簡稱估算手冊)是國際較為普遍認可的標準規范，為礦冶行業建設投資和經營成本估算提供了實用的技術支撐和方法論。本文通過研讀梳理估算手冊中有關內容，結合礦冶項目評價工作實踐，從成本分類、估算基礎和估算方法三個方面進行分析論述，對相關工作開展具有一定的借鑒和指導意義。

　　1成本費用分類

　　對于國際礦冶咨詢項目，為了便于同類項目在統一口徑下進行成本費用的比較和排序，通常采用布魯克·亨特成本分類方法，該方法將項目成本費用劃分為C1、C2、C3三個級別:1)C1現金成本。包括采礦、選礦、冶煉和行政管理成本，并考慮副產品凈收益的扣減;不包括勘探、基建方面的資本支出，也不包括采礦特許權使用費。2)C2生產成本。C1現金成本加上折舊和攤銷費用，考慮了項目的資本性支出因素。3)C3總成本費用。C2生產成本加上利息費用、其他間接成本和采礦特許權使用費。礦冶項目的直接現金成本C1除根據上述的作業中心劃分外，也可按費用要素分類，具體可包括外包服務費用、職工薪酬、材料費用、燃料費用、動力(水、電、壓縮空氣)費用等。細化的成本分類應該與財務模型結構相匹配，以便于后續財務評價工作的開展。經營成本是項目經濟評價中所使用的特定概念，作為項目運營期的主要現金流出[2-4]，是總成本費用扣除折舊、攤銷和財務費用(與投資、融資因素相關的成本項目)后的成本內容。海外礦冶項目評估重點是經營成本，其估算準確性直接影響項目評價結果的可靠程度，除經營成本外的其他費用(折舊、攤銷和財務費用)通常在涉及利潤和所得稅估算時體現。

　　2經營成本估算基礎

　　投資項目研究可分為不同的工作階段，不同階段對經營成本的估算基礎和精度要求不同，對此，估算手冊中給出了具體說明，見表1。其中的分級方式是由美國造價工程師協會確定的，各階段成本估算方法的定義見表2。顯然，若要所估算的經營成本達到較高的精度要求，就要提高消耗量指標和價格參數的準確性。可研及投資決策階段的消耗量指標由工藝工程師通過物料平衡、熱平衡、水平衡計算得到，平衡計算應達到可交付水平;價格參數的精確度依靠詢價實現，一般要有正式的詢價文件，并以附件的形式作為咨詢報告的一項交付物，詢價與最終采購價格越接近，經營成本估算的精度自然越高。根據經驗，要達到10%的估算精度，工程師要付出的工作量大約是15%估算精度時的兩倍。

　　3經營成本估算方法

　　國外咨詢機構工作模式和專業分工與國內有所不同，其經營成本估算通常屬于工藝專業工程師的工作范疇，因此估算手冊中對各項成本構成要素的估算方法提供了更深層次的計算公式，明確了消耗量的計算方法，這樣便于讀者深入理解各項成本費用的計算依據和影響因素。而在國內咨詢機構專業分工中，項目經營成本的估算主要是由技術經濟專業工程師完成，其中消耗量指標基于工藝專業提供的輸入條件數據，價格參數一般通過查閱期刊、網絡、業主資料或參考類似項目計取，其估算方法相對估算手冊中的方法更直觀、易理解，但不夠深入。下面以維修費用和管理費用為例說明海外項目經營成本的估算方法。

　　3.1維修費用估算

　　維修費用指運營期內與設施維護、修理相關的所有費用支出，包括維修人員、大修、中小修和備品備件的費用。國內項目修理費用通常按照固定資產原值(扣除建設期利息)的百分比計算，一般維修費率參考取值為:建構筑物1%～3%;機器設備3%～5%。根據估算手冊，海外項目維修費用可以按備件消耗、大修費用和維修人員薪酬等分別詳細估算。1)大型設備的備件成本可用設備購置費乘以一個比例再除以每年工作時間(h)，再通過備件工作系數(RPJF)針對不同工作條件進行調整，具體估算公式為:備件成本(美元/h)=設備購置費×0.05a×RPJF/工作時間;其中，RPJF通常在0.5～1.5之間變化，a通常在0.03～0.1之間變化。2)大修成本覆蓋了設備主要部件更換或重置的成本費用，通常情況下，對于大型移動設備，每工作10000h后的大修成本是初設投資的15%，具體估算公式為:大修成本(美元/h)=設備購置費×0.15a/10000;其中，a通常在0.1～0.4之間變化。3)維修人員成本估算基于維修率的確定，維修率反映了每臺設備工作1h需要的維修時間，根據手冊、歷史數據或行業記錄確定。正常生產水平下，大型露天開采設備的維修率見表3。表3大型露天開采設備的維修率項目推土機前裝機卡車鏟運機平路機鉆機數值0.500.500.450.400.350.30維修人員成本(美元/h)=維修人員薪酬(美元/h)×維修率如果海外項目經營成本估算精度要求比較高，且有達到可交付水平的維修計劃表和備品備件表，則應逐年計算維修人工費，大、中、小修費和備品備件費，在此基礎上匯總得到每年的修理費用。

　　3.2管理費用估算

　　管理費用是指企業行政管理部門為組織和管理生產經營活動而發生的各項費用[5]，除與經營規模、外部環境等因素相關外，還與企業本身的組織、協調和管理能力密不可分。海外礦冶項目的管理費用估算，在概略研究和預可研階段，可按其他經營成本的適當比例計取，見表4。在可行性研究階段，管理費用需要分項詳細估算，包括管理職工薪酬、審計費用、銀行手續費、許可證費、貨物運輸費、保險費、辦公費、安全培訓費等，見表5，其中的估算指標范圍僅供初步參考，評價中還應結合項目和企業情況進行具體估算。

　　4結束語

　　經營成本估算是海外礦冶投資項目咨詢中非常重要的一項工作內容，采用正確、合理的估算方法直接關系到項目評價結果的可靠性。隨著海外礦冶咨詢項目的增多以及國內咨詢項目質量要求的提高，熟練掌握國際認可的經營成本估算方法是對咨詢工作的必然要求。本文結合工作實踐，從成本分類、估算基礎和估算方法三個方面進行論述，對相關工作開展具有一定的參考和指導意義。在以后工作中，專業人員需要結合項目特點，具體問題具體分析，靈活運用估算方法，提高經營成本估算的質量，實現對應階段的工作目標。

　　《海外礦冶項目經營成本估算方法》來源：《有色冶金節能》，作者：劉佳 王滿倉 唐洋