摘要：在施工中，成本管理作為現(xiàn)代項目管理的核心，是衡量一個項目是否成功的重要標(biāo)志。首先項目經(jīng)理部首先成立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體；其次按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進行成本目標(biāo)分解；再次，應(yīng)明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程中發(fā)生的各種消耗和費用進行責(zé)任成本控制，并承擔(dān)成本風(fēng)險。
　　關(guān)鍵詞：項目；成本管理；程序；原則；平衡
　　關(guān)鍵隨著經(jīng)濟的全球化和競爭的白熾化，成本（費用）管理已經(jīng)成為現(xiàn)代項目管理的核心。施工的成本（施工管理過程中所發(fā)生各種費用的總和）是每一個成功項目經(jīng)理必須關(guān)注的環(huán)節(jié)，如何優(yōu)化資源配置、合理降低施工成本，獲取最大收益，是每一位投資者和項目經(jīng)理的追求。
　　一、施工項目成本控制的原則【1】
　　（1）全面控制原則
　　全面控制包括全員和全過程控制：
　　①全員控制項目成本。全員控制項目成本是考核項目經(jīng)濟效益的綜合性指標(biāo)，它涉及到與項目形成有關(guān)的各部門、各單位和班組，也與每個職工切身利益有關(guān)。因此項目成本的控制需要大家共同關(guān)心，同時有關(guān)的部門、單位和個人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實到每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。
　　②全過程控制項目成本。項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期，因此從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的實施及竣工驗收交工，都要有成本控制意識。在投標(biāo)階段做好成本的預(yù)測，簽好合同；在中標(biāo)后的施工過程中，要制訂好成本計劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的有效手段控制好成本；在竣工驗收階段要辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制中。
　�。�2）開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
　　成本控制的目的是提高經(jīng)濟效益，其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個方面，這就需要在成本形成過程中一方面以收定支，定期進行成本核算和分析，以便及時發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因；另一方面加強合同管理，及時辦理合同外價款的結(jié)算，以提高項目成本的管理水平。
　�。�3）目標(biāo)管理原則
　　目標(biāo)管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則，即目標(biāo)設(shè)定、分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的Ｐ計劃→Ｄ實施→Ｃ檢查→Ａ處理的循環(huán)。在實施目標(biāo)管理過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實可行，具有明確性和可考核性；事后評價做到公正合理。只有將成本控制置于良性循環(huán)中，成本目標(biāo)才能實現(xiàn)。
　�。�4）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
　　它是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中，項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個項目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實，責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)，可以決定某項費用能否開支、如何開支和開支多少，對項目成本進行實質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時，應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力，以確保材料成本相對最低。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項目經(jīng)理、項目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進行定期檢查和考評，要與工資獎金掛鉤，做到獎罰分明。實踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合才能使成本控制真正落到實處。
　�。�5）節(jié)約原則
　　節(jié)約人力、物力、財力是提高經(jīng)濟效益的核心，也是成本控制的一項最重要的基本原則。應(yīng)做好三方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度，對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督；二是提高施工項目科學(xué)管理水平、優(yōu)化施工方案、提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織，制止可能發(fā)生的浪費，真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
　　（6）中間控制原則
　　對一次性的施工項目，竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已成定局，即使發(fā)生了偏差，也不能再糾正。因此，把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上，是十分必要的。
　　（7）例外管理原則
　　例外管理是西方國家的常用原則。在項目建設(shè)過程中，會有一些不經(jīng)常的“例外”問題，它們往往影響成本目標(biāo)的實現(xiàn)，對這些“例外”問題，要進行重點檢查，深入分析，并采取相應(yīng)的積極措施進行糾正。
　　
　　二、綜合平衡
　　
　　施工成本管理和控制的能力，取決于人、方法和工具三種元素，是三者綜合平衡的結(jié)果。
　　項目團隊成員是項目所有資源中最基本、最重要、最具有創(chuàng)造性的資源，是影響項目成功的決定性因素，當(dāng)然也是項目成本控制中起決定作用的因素，因為所有費用控制的方法和工具都要由人來執(zhí)行和使用。人的問題，主要應(yīng)當(dāng)解決以下三個方面的問題：即動力問題（愿意使用組織選定的方法和工具）、能力問題和環(huán)境問題（創(chuàng)造使用該方法和工具的條件）。
　　方法是指整個對項目費用管理的模式，其中包括目標(biāo)、要求、規(guī)范、辦法、標(biāo)準(zhǔn)、表格、清單、報告、編碼結(jié)構(gòu)、工作程序、審批流程、人員職責(zé)等。方法還要按不同的需要來更新和優(yōu)化。成本控制的方法有很多種，常用的有“掙得值”法、偏差控制法和分析表法。這些方法從根本上講，并沒有絕對的好和壞，選擇的關(guān)鍵在于看哪一種方法更適合當(dāng)前的項目和團隊。
　　工具則是指要建立一套合適的項目成本管理信息化系統(tǒng)。先進的項目成本管理系統(tǒng)可以將業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一并優(yōu)化核心工作流程，統(tǒng)一業(yè)務(wù)處理方法，提高整個項目團隊的工作效率和整體管理水平。工具和方法的選擇都是非常重要的，成本控制的結(jié)構(gòu)化程度越高，人工管理的成本就越低。
　　
　　三、結(jié)語
　　
　　在當(dāng)前激烈的市場競爭情況下，為了緩解任務(wù)開發(fā)的難度，改變“只見干活不見效益”的狀況，維持公司持續(xù)性快速發(fā)展，應(yīng)堅持成本核算制度，堅持以效益為中心，最大限度地優(yōu)化資源配置，增強企業(yè)的市場競爭能力，逐步提高企業(yè)的綜合實力和增效能力，最終走上質(zhì)量效益型企業(yè)的發(fā)展道路。
　　參考文獻：
　　[1]杜訓(xùn)。施工項目成本管理[Ｍ].北京：中國建筑工業(yè)出版社，1995.