摘要：物資管理工作貫穿于鐵路工程施工的各個階段，對成本控制起著舉足輕重的作用。根據目前鐵路工程物資集中采購供應管理現狀及存在的問題，探討了利用分類管理方法對工程物資進行管理，同時加強現場物資管理以期有效地降低工程項目成本。
　　關鍵詞：物資管理；工程施工；成本控制
　　引言
　　一般而言，在一個鐵路工業企業內部，其物資供應成本約占工程總投資60％～70％，因此，成本管理在企業經濟活動中起著舉足輕重的作用[1]。鐵路基建工程一般具有里程長、工期緊、任務重、運距遠的特點，工程物資采購供應成本，很大程度上決定了鐵路工程建設整體的投資。從2002年起，鐵路施工物資供應模式基本上就采用了建設單位自主進行集中招標采購的管理模式[2]。物資管理工作（保證物資及時供應；保證物資質量；降低材料費成本）應貫穿于工程施工的各個階段，它是項目成本管理的重要組成部分[3]，為適應競爭日益激烈的市場的需要，鐵路基建施工企業都在提高物資管理水平，不斷深化改革，探索降低施工成本的途徑。
　　1.鐵路工程物資集中采購供應管理現狀及存在的問題
　　為推進集中采購供應管理工作的順利、高效進行，鐵道部頒布大量的辦法措施，并對供應商資質準入、質量價格管理、采購行為規范、采購供應管理體制、采購供應程序等作了明確規定。目前我國大型工程建設物資管理通用的機制是“業主負責制、招標投標制、合同管理制、質量監理制”，有優化資源配置、確保供貨質量、提高工作效率、降低采購成本等優點。然而，在現實經營過程中，我國鐵路工程在物資管理上仍然存在著較多問題，如，疏于現場管理、創新能力不足、應變力差、決策慢等。鐵路建筑市場存在管理粗放、造價居高不下的現象，主要原因有以下幾點：
　　1） 物資管理人員配備結構不合理，部分管理人員最基本的業務素質不具備，如材料計劃、招投標、合同簽定、商業談判、市場調研等相關知識比較薄弱，導致物資管理隊伍物資管理理論水平及專業管理能力整體上偏低。同時由于鐵路企業內的調整整合、施工項目人員的更新調整，造成物資系統人員發生變化；部分物資管理崗位的新老人員搭配不合理，人員配備不足，分工不明確（往往還兼任其他工作），管理質量沒有達到預期效果，成本不但沒有降低反而可能會增加。
　　2）缺乏有效的監理機制以及沒有建立嚴密的質量保證體系。
　　3）各級管理不明確。由于上級單位管理分工不明確，權限分工不明確，容易造成大大小小的事情都得由上級部分管理，在一定程度上影響了各個單位的積極性，使管理機構忙于具體供銷業務，而不能很好行使管理職能。
　　2.鐵路工程物料分類采購與管理模式
　　2.1物料分類方法改進
　　在物資分類管理辦法下，各鐵路工程公司均實行ABC“歸口”管理方法，將全部物料合理分類，對不同物料采取不同的管理方法。但這種方法也存在局限性，如某一物料也許價值并不高，如果按ABC分類法只能算C類物料，但是在市場上屬于短缺物資，一時可能無法購買，則其在企業物料采購中就應該放在比較重要的位置。
　　通過以上分析，筆者對ABC方法進行簡單改進。在制定物料采購和庫存策略的重要依據可以歸為兩大類，一類是對供應市場復雜度的判別，另一類是對物料本身重要性的判別，以這兩個為基本指標，可以將采購的物料分為以下幾個基本類型：重要物料、戰略性物料、瓶頸物料、一般物料。
　　2.2分類采購與管理
　　1）重要物料和戰略性物料。該種物料本身價值昂貴，庫存占用資金大。采購量相對較大，本身價值昂貴，其質量的好壞對企業產品會產生重大影響。如通用設備、輸變電設備、工業專用設備等。這類物料從采購到庫存管理都應高度重視。企業對于戰略性物料的供應管理策略首先由采購部門、技術部門對供應單位資質、經營范圍、財務狀況及信譽等方面進行綜合評比，通過對質、價等多方面綜合參數來確定最佳供貨商，堅持選擇同等價格選最佳信譽，同等質量選最低報價的供貨商等原則來有效建立一種長期的、戰略合作伙伴關系。在具體的管理策略上，由于這種物料本身價值昂貴，對企業安生生產和正常作業有舉足輕重的作用，由于有一定的供應風險，還必須設置一定量的安全庫存，而庫存則占用資金大，必須進行詳細的市場調查和需求預測，并盡可能地進行嚴格的庫存控制。
　　2）瓶頸物料。這種物料本身的價值可能不太昂貴，但是獲取這種物料有一定難度。在采購和庫存策略上，需要考慮設置較高的安全庫存，建立穩定的供商關系，并采用較大的訂購批量。還應在企業的整體運作安排上考慮替代方案，并預先制定備用計劃。
　　3）一般物料。主要是小件物料，本身價值不高，市場上也容易獲得，但這類物料往往種類繁多，數量大。對一般物料的管理應該致力于追求采購和庫存成本的最低化，這其中有許多管理模式可供選擇。這類物料實行集中批量采購使其獲得批量優勢、降低采購價格，甚至可以通過招標采購等形式來獲得規模效益。
　　3.物資儲備及配送模式選擇
　　按照物資交易的主體來分，物資儲備及配送的模式可分買方儲備及配送和供方直接配送兩種模式。在在實踐操作中，需要根據具體適用條件來選擇。
　　供方直接配送優點：1）投入少。鐵道部無須建立自己完整的物資配送系統，減少了倉設施的建設、物資配送和運營協調等方面人力、物力及財力的大量投入。2）運輸損耗風險由供方承擔，可以減少額外風險成本。3）效率高。供方直接供貨到現場，節約時間，提高效率。缺點有：增加交易成本，增加物資運輸監控的難度；信息共享存在泄露風險等。
　　買方儲備及配送優點：1）可操縱性強，能夠及時有效地把握工程項目的進度要求以及施工現場對物資的需求。2）規模效益顯著，有利于降低長期采購成本。缺點有：前期投入較大，短期采購成本高；加了流轉環節意味著增加了合作和溝通的難度，同時意外風險自己承擔。
　　因此，在實際操作過程中，可能根據信息共享程度，或者是雙方的信息系統的完善程度；時間性；物資需求計劃深度等要求，綜合分析，選擇適合本工程的物資儲備及配送模式。
　　4.加強現場物料管理
　　現場物料管理是基層物料管理的基礎，是管供、管用、管節約的重要場所。可是這部分材料又往往被忽視，漏洞多、管理難、浪費嚴重，是物料管理的薄弱環節。進料無驗收，消耗無記錄，事后無核銷，盈虧誰也說不清誰也有責任。加強現場物料管理是鐵路施工項目部迫切亟待解決的問題，應該從以下幾個方面狠抓管理：
　　(l)工地現場應按施工平面組織，設有必要的倉儲實施，按先進先出的原則確定合理的位置,料具堆碼整齊,標志明顯，符合防雨、防潮、防火、防盜要求，庫存物資料簽齊全明顯，帳料相符。
　　(2)工地現場零星物資要及時堆碼、整理、回收、退庫。
　　(3)專人負責周轉材料的管理，建立臺帳和保管卡片，專料專用，一般不準隨意改制，若的確因工作需要，需報請物設部，由物設部書面申請項目部討論通過后方能改制。
　　(4)工地水泥庫符合“技術保管規程”要求，設專人管理，入庫水泥分品種、標號、進庫日期分別堆碼整齊、標志明顯。做到憑單發料，嚴格遵守先進先發制度，建立收發臺帳，經會簽、審核后作為材料配發的依據。
　　(5)工地材料員要執行永續和堅持循環自點，每月自點率不低于20%，每月根據盤點情況，將月底盤存單及“自點單”上報物設部。庫管人員應每天進行巡檢和盤點，做到賬、卡、物、資金四對口，盤點過程中，發現損壞、盈虧、變質物資要查明原因，分清責任，等待處理。
　　(6)現場材料的標識牌應插放整齊，標識牌由工地材料主管領用、保管，由工地材料室承擔責任。
　　(7)現場值班人員要有物資交接清單，不許丟失，以便保留責任的可追溯性。
　　5.結束語
　　物資管理是一項較為復雜的系統工程，由成本控制、質量管理、物資調配及核算管理等部分組成。由于施工物料占工程投資的很大比重，是施工企業的利潤的重要來源，因此，物料管理工作更要做到精細化和科學化，同時重點應該放在物料的訂貨策略的研究上，避免缺貨情況的發生并且也要減少庫存。總之，鐵路工程物資采購供應對工程項目的建設具有重要作用，尤其在當前鐵路建設投資額巨大而建設資金相對不足的形勢下，高質量、低成本的物資采購供應在保證鐵路建設項目的順利進行、降低鐵路工程建設投資等方面發揮著積極作用。
　　參考文獻
　　[1] 凌云.鐵路工業企業物資供應成本的主要影響因素及控制管理[J].鐵道物資科學管理，2001,(3):25.
　　[2] 陳紹銀.配送：物資企業的突破口[J].經營管理者,2005(10):47-48.
　　[3] 雷大兵.淺談綜合性工程項目物資管理[J].山西建筑,2006(14):281-282.