摘要：項目的成本管理是貫穿在工程建設(shè)自招投標階段直到竣工驗收的全過程，是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。分析了工程項目成本管理現(xiàn)狀，針對成本管理存在的問題提出了相應(yīng)的對策。
　　關(guān)鍵詞：工程項目；成本管理；問題；對策
　　隨著社會的發(fā)展及建筑市場的不斷規(guī)范和完善，我國施工企業(yè)的管理水平有了新的提高，但在工程項目成本管理方面，還存在著管理粗放，制度不完善，在控制方面仍然缺少完整、科學(xué)、系統(tǒng)的方法和手段，往往造成成本支出過大，效益低下的不良局面。
　　一、項目成本管理現(xiàn)狀
　　（一）缺乏成本管理意識
　　現(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來，沒有形成完善的成本管理體系，致使各個部門缺乏相互配合與支持，必然會增大成本。目前項目管理過程中各個環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)以下問題：職能分工上：負責(zé)技術(shù)的人員只負責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，負責(zé)工程的人員只負責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度，負責(zé)材料的人員只負責(zé)材料的采購及進場點驗工作；具體施工上:施工方案不合理、施工機械搭配不科學(xué)、人工管理混亂、材料控制不力，失竊、浪費嚴重等等。由于管理人員受傳統(tǒng)觀念影響，成本管理意識不強，缺乏法律意識、責(zé)任意識，這些問題將會造成成本的加大，導(dǎo)致項目的盈利減少甚至虧損。
　　（二）組織管理制度不完善
　　從項目的組織管理上看，成本控制存在的問題有：首先是缺少擁有權(quán)力、承擔(dān)責(zé)任的成本管理部，成本是一項綜合指標，它以貨幣形式表現(xiàn)，但不是純財務(wù)問題，它涉及到項目施工的每一個階段，涉及技術(shù)、施工組織、核算、管理等項目每種活動的各個方面。因此，僅僅依靠財務(wù)部門并不能有效地解決成本控制；其次在成本控制上，缺少系統(tǒng)管理和對項目施工各個階段成本支出的系統(tǒng)控制。
　　（三）未正確對待工期、質(zhì)量與成本之間的關(guān)系
　　工期目標、質(zhì)量是工程項目管理主要目標，利潤是企業(yè)追求的目標。企業(yè)按期完工是取得信譽的重要條件，雖然企業(yè)及項目部對工期有明確的要求，但就工期與成本的關(guān)系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期，由此而造成工程成本的額外增加。但同在追求工期的同時，也不能忽略質(zhì)量；質(zhì)量上不去，可能會增加因未達到質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，同時也會降低利潤，對企業(yè)來說，在信譽上也會造成很壞的不良影響。企業(yè)管理層往往對工期成本的重視不夠。在工期、質(zhì)量與成本之間正確協(xié)調(diào)三者之間的關(guān)系而使成本加大。
　　（四）施工方案不夠完善
　　我國施工企業(yè)由于對質(zhì)量成本和工期成本的重視不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對他們的關(guān)系很少進行深入研究，有時會盲目地強調(diào)工程質(zhì)量、趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。目前，在我國的工程項目施工中，不少工程項目在沒有充分考慮施工質(zhì)量和工期的前提下進行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，即使比較也只是在技術(shù)上進行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗在局部方案上進行比較，達不到有效降低成本的要求。
　　二、項目成本管理控制對策
　　（一）管理體制的完善
　　項目成本管理控制中，應(yīng)完善責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制。責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制，應(yīng)遵循民主集中制原則和標準化、規(guī)范化的原則進行建立。不同層次的責(zé)任成本其控制的重點不同，但都必須保證上一級利潤指標的完成，層層控制從而確保項目不虧損。施工項目經(jīng)理部是以項目經(jīng)理為核心的相對獨立的經(jīng)濟實體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項目經(jīng)理部，施工項目經(jīng)理部成本管理的主體是項目全體管理人員，項目經(jīng)理是項目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo)，這樣形成了一個以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系。在項目施工過程中，項目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負成本控制責(zé)任的同時，享有成本控制的權(quán)力，同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。
　　（二）加強經(jīng)濟觀念，樹立全員經(jīng)濟意識
　　工程項目成本管理涉及職能部門、班組，它不僅是項目經(jīng)理的事情，而與我們每一個職工的切身利益息息相關(guān)。成本管理活動是以我們每一個人的活動來達到的。離開了每一個員工的參與，成本管理都將難以實現(xiàn)。因此，樹立全員參與成本管理的思想，突出成本管理的全員性是搞好成本管理的首要任務(wù)。
　　各工程項目經(jīng)理部人員應(yīng)自覺認真學(xué)習(xí)和嚴格貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度，并保持自律，不利用職權(quán)或工作之便干擾成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到實處。成本核算員要對施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項及時收集整理并辦理簽證手續(xù)，定期向公司經(jīng)營部門上報審核，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結(jié)算造成不必要的損失。企業(yè)須加大宣傳力度，樹立全員經(jīng)濟意識。首先要統(tǒng)一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員要進行經(jīng)濟教育，灌輸經(jīng)濟意識，通過大幅標語、宣傳欄進行宣傳。讓每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的經(jīng)濟意識，為實現(xiàn)成本目標的保證。
　　（三）加強目標管理
　　目標管理是管理活動的基本技術(shù)和方法。它是把計劃的方針、任務(wù)、目標和措施等加以逐一分解落實。在實施目標管理的過程中，目標的設(shè)定應(yīng)切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人；目標的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對責(zé)任部門(人)的業(yè)績進行檢查和考核，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。
　　（四）重視合同文本，避免合同損失
　　成本管理要以合同為依據(jù)，因此合同管理措施就顯得尤為重要。工程施工首先就是簽訂工程合同，如果合同條款不嚴謹，非常容易讓對方鉆空子,造成自己蒙受損失時應(yīng)有的索賠條款不能成立，造成意外的損失。對于合同措施從廣義上理解，除了參加合同談判、修訂合同條款、處理合同執(zhí)行過程中的索賠問題、防止和處理好與業(yè)主和分包商之間的索賠之外，還應(yīng)分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響，對每一個合同作總體和具體分析等。
　　（五）擴大工程項目成本控制的有效途徑
　　技術(shù)措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題是不可缺少的，而且對糾正成本管理目標偏差也有相當重要的作用。1)要能提出多個不同的技術(shù)方案；2)要對不同的技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。在實踐中，要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視其經(jīng)濟效果的分析論證。使企業(yè)取得競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　三、結(jié)語
　　總之，項目成本管理必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟觀念不強粗放型管理模式在項目實施周期中，所有人員做到隨時核算、明確控制目標、確定實施計劃及時檢查糾偏，使整個項目成本處于受控狀態(tài)。
　　參考文獻
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