摘要：本文討論了項目成本管理中存在的一些問題，并提出控制成本的方法、對策。
　　關鍵詞：工程項目；成本；管理；控制
　　1.項目成本管理的重要性與成本控制原則
　　1.1工程項目成本管理的重要性
　　1）工程項目作為一次性事業,其生產過程具有明顯的單件性；同時，工程項目活動過程不可逆，也不重復，它帶來了較大的風險性和管理的特殊性。
　　2）工程項目具有明確的目標。主要的目標有工期、成本、質量和安全，而每一個目標管理中均與成本息息相關。
　　3）工程項目的系統性。以成本控制為例，它就不單是一個資金管理問題,而是經濟、技術和管理的綜合問題。
　　4）工程項目的施工生產也具有自身的特殊性，主要表現在工程產品的地點固定、形體龐大和結構復雜導致了施工中各種生產要素的流動性、所需工種多和施工組織復雜；其次，施工周期長和露天、高空、地下、水中作業，易受氣候、地質條件等的影響。這些因素均直接影響工程項目成本，給項目成本管理和控制工作帶來了困難。
　　1.2項目成本控制原則
　　1）成本最低化原則，施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現最低的目標成本的要求。
　　2）全面成本控制原則，全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容,包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等。
　　3）動態控制原則施工項目是一次性的,成本控制應強調項目的
　　中間控制,即動態控制,因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制方案,為今后的成本控制作好準備。
　　4）目標管理原則目標管理的內容包括:目標的設定和分解,目標的責任到位和執行,檢查目標的執行結果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。
　　5）責、權、利相結合的原則在項目施工過程中,項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權力,同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰。
　　2.項目成本管理中存在的問題
　　1）企業缺乏一套完善的責權利相結合的成本管理體制。2）缺少對質量成本和工期成本的管理與控制。3）成本核算留于形式，指導意義不大。4）項目管理人員經濟觀念不強。5）目前工程項目成本管理中還普遍存在的問題有：如果工程項目成本管理和控制沒有真正貫穿在整個施工過程，往往出現待項目完成做出決算后才得知項目的盈虧；沒有編制施工預算作為目標成本控制，也沒有對項目施工過程中形成的成本進行階段性核算；項目生產第一線的生產消耗沒有采取有效措施進行控制；編制施工方案時，沒有編制相應的施工預算，也沒有與合同價格比較，容易造成施工成本大于合同價格；管理層輕易決策加快施工進度，沒有考慮會增加施工成本問題等等。
　　3.加強成本控制管理的措施
　　1）建立和完善責權利相結合的項目成本管理體制建立項目經理責任制和項目成本核算制是實行項目管理的關鍵。在抓進度、質量的同時嚴抓施工成本核算管理，創造良好的社會、經濟效益。
　　2）完善成本管理辦法，每一個工程項目都有其自身的特點,要根據工程項目本身的特點,制定有針對性的項目成本管理辦法,如項目質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等。
　　3）加強質量成本、工期成本的管理與控制質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和由質量預防費、質量檢驗費和質量損失費構成。質量成本管理的目標是使質量成本綜合達到最低值。因此，在安排工期時，要注意處理工期與成本的辯證統一關系，均衡有節奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。
　　4）不能讓成本管理流于形式，抓好成本預測、預控，認真履行經濟合同項目成本的管理，首先必須抓好項目成本的預測預控工程簽約后，公司和項目部同時開展編制施工預算、成本計劃，另外編制工程施工任務單和所需機械臺班，然后根據上述數據進行對比、校正，再結合現行當地人工、材料、機械的市場價，測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算出來后，公司與項目部簽訂承包合同，在承包合同中，對項目成本、成本降低率、質量、工期、安全、文明施工等詳實約定。
　　5）除了應組織專家對投標文件的施工組織設計進行審查外，還應對施工過程中的專題施工方案進行審查，運用價值工程法等方法通過不斷地對項目做多方案的技術經濟比較分析，引用新技術、新工藝，努力挖掘節約工程成本的潛力，從而達到節約投資，創造更高效益的目的。
　　6）強化落實技術組織措施，降低工程成本在編制好施工方案后，必須落實好技術組織措施，走技術與經濟相結合的道路，以技術優勢來取得經濟效益，這是降低項目成本的又一個關鍵。
　　7）加強合同管理合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，而加強施工過程中的合同管理顯得更為重要。在合同實施過程中往往發生變化，出現無法預料的情況，作為承包商可以利用索賠獲得補償。
　　8）加強人本管理首先增加成本管理的柔性化，在施工中大力提高全員目標成本管理意識，調動職工的成本管理積極性，有意識、有目的地引導職工由粗放型經驗式成本管理向集約型科學式目標成本管理轉變，由核算型被動式成本管理向管理型主動式成本管理轉變，由成本消耗型管理向增值贏利型管理轉變，由框架型的舊模式向市場型的新觀念轉變。其次，選派懂經營、善管理、責任心強的項目經理，項目經理作為項目法人，在項目中起著決定性的作用，嚴格推行項目經理職業化的工作思路，建立項目經理檔案,保證項目經理的質量,確保將工程項目的成本管理抓出實效。
　　4.結論
　　總之，進行項目的成本管理關鍵在于落實，應從完善各類控制制度、規范核算程序入手，分解細化成本目標，把責任成本控制、核算工作貫穿于施工管理的全過程，達到提高經濟效益的最終目標。公司對項目部實行目標成本責任制，項目部對各分部、分項工程實行目標成本責任制，要把成本核算一級一級分解，切實開展工序核算!抓好驗工計量為主體的統計核算工作，建立健全各級成本控制、核算制度、臺賬及其各項原始記錄，形成各種可控的責任中心，具體到每項成本的控制都有指標，都有人負責。只有嚴格執行成本管理的各項程序，抓好成本控制的各個要點，進一步規范企業的各種制度，加強企業的民主管理，才能使企業走向良性發展的軌道，在競爭激烈的公路建筑市場占有一席之地，繼續將企業做強、做大。

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