【摘要】按照工程施工質量管理的需要，在充分參考國內外項目施工質量管理成功經驗的基礎上，依據ISO9002族質量標準體系文件，結合質量管理經驗及各工程施工的實際情況，建立了一種工程施工質量管理體系，并確定質量管理的內容，對工程進行質量控制，以進一步提高工程施工質量。
　　關鍵詞：工程項目；工程施工；質量管理；管理；ISO9002
　　1引言
　　為適應項目工程施工質量控制需要，在分析國內外項目工程施工質量管理經驗的基礎上，依據ISO9002族質量標準體系文件，結合有效的質量管理經驗及各項目工程施工的實際情況，編制與之相適應的工程施工質量管理體系。本文就建立和健全工程施工質量管理體系問題，分別從建立質量管理體系基本要求、主要程序及評價等方面進行論述；同時討論了完善工程施工質量管理的內容。
　　2質量管理體系的建立
　　質量管理體系是在質量方面指揮和控制組織的管理體系。建立質量管理體系包含建立質量管理的基本要求、主要程序及對管理體系的評價。
　　2.1建立質量管理體系的基本要求
　　建立工程施工質量管理體系基本要求有以下幾個方面：
　　（1）質量策劃
　　質量策劃是指確定質量目標并規定必要的作業過程和相關資源以實現其質量目標的活動。策劃的結果一般會形成計劃。任何一項質量經營活動，取得成功的第一步是做好質量策劃并制定質量計劃，策劃的輸出應形成文件。因此，質量策劃是實現質量目標的保證，是組織設定質量目標、規定必要的操作進程和相關資源的活動。
　　（2）整體優化
　　工程施工質量管理體系如同別的體系一樣，是由若干個有關的事物相互聯系、相互制約而構成的整體。建立質量體系必須樹立系統的觀念，采取系統過程的方法，其核心則是實現整體優化。一個施工企業在進行質量管理體系的策劃、質量管理體系文件的編制、各要素質量活動的銜接與協調等，都必須以整體優化為原則。
　　（3）預防為主
　　預防為主，就是將工程施工質量管理的重點從管理“結果”向管理“過程”的轉移。不是出現了不合格產品才去采取措施，而是應當采取適當的步驟消除現存或潛在產生不合格的原因，按問題的性質來確定采取的措施，避免再出現不合格，做到防患于未然。
　　（4）以顧客為中心
　　滿足業主和其他受益者對工程施工質量的需求，包括法律與法規的要求，是建立質量管理的核心。任何施工企業首先關心的應是項目工程的質量。一個施工企業的生存和發展依賴于業主，所以施工企業的管理者將實現業主滿意作為其根本追求。
　　（5）過程控制
　　所有工作都是通過過程來完成的。一個施工項目的質量管理就是通過組織內各種過程進行管理來實現的。ISO9002族標準強調對實現組織質量目標所需的質量管理體系的過程，必須加以明確的規定和控制。
　　（6）持續的質量改進
　　強調持續的質量改進是ISO9002族標準中質量管理八項基本原則之一，不僅質量管理體系的全部過程要ISO9002族進行策劃，而且對持續改進也應當進行策劃，應是施工企業的各級管理者始終追求的重要目標。
　　（7）統計技術
　　使用統計技術可幫助組織了解實際情況，有助于組織及時解決問題。這些技術也有助于更好地利用獲得的數據進行決策，并促進持續改進。
　　2.2建立質量體系的主要程序
　　按照ISO9002族標準建立或更新完善質量體系通常包含以下五個階段：
　　（1）組織策劃和教育培訓
　　項目工程施工質量體系建立和完善的過程，是始于教育的過程，也是提高認識和統一認識的過程。教育培訓應制定培訓計劃，采用自上而下分層次、循序漸進的方式進行。主要包括有：①領導層的教育培訓。②管理層的教育培訓。③協助層的教育培訓。
　　（2）總體設計
　　建筑施工企業首先應按照國家標準《質量管理體系要求》的質量保證模式中的要求，對企業的質量體系要求進行對比分析，找出薄弱環節，供建立質量體系時重點解決。
　　（3）工程施工質量體系建立
　　項目工程質量體系總體設計完成后，應由企業領導對其進行審定。以質量方針和目標、質量保證模式為準，對體系的完整性、接口的銜接性、體系實施的可行性等進行審定。總體方案通過后，即可進入編制質量體系文件階段。如某工程的質量管理體系[29]，如圖1所示，該體系是以項目經理部生產副總經理(總工程師)、試驗中心、質安環保部及工區質檢科組成的人員為核心，適時地結合監理工程師的信息反饋，由生產副總經理或質安環保部人員負責系統的全面運行。
　　
　　圖1某工程質量管理體系(運行)圖
　　（4）工程施工質量體系文件的編制
　　質量體系文件是施工企業開展工程質量管理和質量保證的基礎，按ISO9002方案標準，為建立并保持質量體系有效運行，施工企業必須編制質量體系文件。
　　質量體系文件包括質量手冊、質量體系程序文件、作業指導書、質量計劃、質量記錄。質量體系文件是由各種層次和各種文件構成，應反映一個組織對產品質量形成全過程中影響產品的技術，管理和人員等因素的控制做出規定。編制體系文件應注重系統化、法規化、見證化、適宜性和可操作性。
　　（5）實施運行
　　工程施工質量體系文件編制完成后，質量體系即進入試運行階段，試運行的目的是檢查質量體系文件的有效性和協調性，檢查體系文件是否符合企業實際情況，是否可操作，并對暴露出的問題，采取改進措施，以達到進一步完善質量體系文件的目的。試運行階段著重做好以下三點工作：人員培訓、組織協調、加強信息管理。質量體系運行一段時間以后進行質量體系的審核與評審，通過審核和評審，使質量體系不斷改進和完善。在質量體系正式運行并取得質量體系認證后，還應按制定的審核計劃堅持進行內部質量審核和管理評審，確保質量體系的持久和穩定進行。
　　2.3質量管理體系的評價
　　（1）提出問題
　　在評價質量管理體系時，對每一被評價的過程通常應從以下四個基本方面提出問題：

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