【摘要】本文對(duì)建筑工程施工管理策略進(jìn)行了分析，主要闡述了施工安全的重要性和建筑施工安全管理中存在的主要問題，同時(shí)就加強(qiáng)建筑工程安全管理提出了相應(yīng)的措施，重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施與管理，消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。
　　【關(guān)鍵詞】建筑工程，施工，安全，管理
　　1、前言
　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)近年來呈現(xiàn)出快速發(fā)展之勢(shì)。黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作，確定了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，控制和減少各類事故，提高安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。但是，我們對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然不容樂觀，筆者結(jié)合自己多年從事安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)，談?wù)劗?dāng)前建筑施工安全管理存在的主要問題以及管理策略。
　　2、施工安全的重要性
　　施工安全是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，是促進(jìn)建筑施工企業(yè)建設(shè)發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。然而今年全國(guó)各地安全事故頻發(fā)，不但造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，而且在社會(huì)上造成非常惡劣的影響。因此，建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，應(yīng)建立企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　3、建筑施工安全管理存在主要問題
　　3.1建筑安全監(jiān)管體制機(jī)制還不健全。目前，我省有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成，與先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。
　　3.2建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全、不完善，有制度落實(shí)起來也很松散。我們感到，安全責(zé)任意識(shí)確實(shí)存在從上到下逐級(jí)減弱的趨勢(shì)。安全責(zé)任制各級(jí)都有，但到工地班組、操作工人就相當(dāng)模糊，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在一線，一線模糊了，責(zé)任制就流于形式。
　　3.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全安全設(shè)施、設(shè)備等配備不到位。
　　在工程施工過程中，由于建設(shè)資金不到位，墊資，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者違法分包，轉(zhuǎn)包等因素，項(xiàng)目經(jīng)理在安全設(shè)施、安全教育、安全技術(shù)交底等管理方面做的不到位，造成施工現(xiàn)場(chǎng)混亂無序，增大了安全隱患的發(fā)生概率。
　　3.4監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位
　　部分監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位只抓工程質(zhì)量和進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象，怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開。有的監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不夠全面，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出的整改意見針對(duì)性不強(qiáng)，未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。
　　4、建筑工程安全管理策略
　　4.1完善建筑安全監(jiān)管體制機(jī)制
　　4.1.1建立健全建筑行業(yè)“誠(chéng)信制度”。完善建筑企業(yè)誠(chéng)信檔案，建立行業(yè)管理信息化平臺(tái)，采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)（含項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)）在建設(shè)過程中安全和文明施工情況及不良市場(chǎng)行為，并進(jìn)行曝光。在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分，從建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān)。理順處罰的渠道，建立聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制，按現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時(shí)實(shí)施對(duì)參建各方違規(guī)行為處罰，確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)。
　　4.1.2加強(qiáng)監(jiān)督。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，建立健全安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員。一要檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，對(duì)制度不健全，體系不完善，責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實(shí)整改，做到“有章可循，違章必究”；二要時(shí)刻牢記安全重于泰山的神圣責(zé)任，努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平；三要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)行"四不放過"原則，確保安全工作橫到邊，豎到底，上下貫通，左右連接，不留死角，消除隱患，確保安全。
　　4.2加強(qiáng)安全教育，落實(shí)安全責(zé)任
　　4.2.1加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。一要加強(qiáng)對(duì)管理層人員培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)定期培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員和安全生產(chǎn)管理人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高安全生產(chǎn)管理質(zhì)量，做到對(duì)安全生產(chǎn)能管、會(huì)管、管得好；二要加強(qiáng)對(duì)“一線作業(yè)”人員崗前培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。企業(yè)對(duì)參加“一線作業(yè)”人員進(jìn)行安全教育，使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。
　　4.2.2全面落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，層層建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證施工安全生產(chǎn)的有效實(shí)施。建筑施工要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全的“第一”責(zé)任人，全權(quán)負(fù)責(zé)承建項(xiàng)目的安全管理；施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全施工所需理論依據(jù)、資料保證和“三級(jí)教育”的“第一”責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全施工方案（措施）的制定、報(bào)審、組織實(shí)施、檢查和督促落實(shí)；項(xiàng)目專職安全員具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和管理，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)并應(yīng)該賦予其經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)力，長(zhǎng)駐工地檢查指導(dǎo)安全事務(wù)。
　　4.3強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
　　4.3.1嚴(yán)查特種作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。勞務(wù)工人特別是新進(jìn)場(chǎng)的工人必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)才能從事相關(guān)勞務(wù)。
　　4.3.2抓大型設(shè)備、機(jī)具的使用安全檢測(cè)。對(duì)塔吊、物料提升機(jī)和外用電梯一律要求檢測(cè)合格、安裝登記備案后方可使用。嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后驗(yàn)收，保證施工設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。杜絕設(shè)備運(yùn)行中的違章指揮和違章操作，確保施工設(shè)備和機(jī)具的使用安全。
　　4.3.3抓好防高空墜落。嚴(yán)格檢查樓梯口、通道口、洞口、井口和預(yù)留管道口、物料提升機(jī)進(jìn)出料口等的圍蔽情況。腳手架搭設(shè)外立桿內(nèi)側(cè)必須設(shè)置密目式安全立網(wǎng)，1.2m高防護(hù)欄桿和0.18m高、厚度不小于10mm的擋腳板。施工作業(yè)層須滿鋪固定腳手片。結(jié)構(gòu)施工層樓面、電梯井內(nèi)應(yīng)每隔三層并最多隔10m設(shè)置一道安全平網(wǎng)防護(hù)。在個(gè)人防護(hù)方面，要求施工單位給現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴安全帽，高處作業(yè)人員配安全帶。
　　4.3.4高支模安裝必須符合規(guī)范并保證現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)與方案相符。高支模安裝后，必須組織經(jīng)有關(guān)建設(shè)各方進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下道工序施工，鋼筋綁扎中堆料不能過于集中。

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