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建筑工程造價之我見

所屬欄目:項目管理論文 發布日期:2011-05-25 17:48 熱度:

  摘要:近幾年來,建筑市場要飛速發展。那么我們怎樣去合理地控制建筑工程造價,讓我們有限的資金更加合理地運用到建筑工程當中去。下文對以上問題展開了探討。
  關鍵詞:建筑工程;工程造價;控制;探討
  
  建筑工程造價,是指工程項目建設過程中所投入的全部物化勞動和活勞動的價值,以及生產過程中所產生的新價值的總稱。即建設項目有計劃地進行固定資產的再生產形成最低量流動資金的一次費用的總稱。
  從經濟角度來看,建筑市場的競爭主要是價格的競爭。在工程建設中既能確保工期、質量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價,以最小的成本換取最大的效益,就能在競爭中獲取主動、走向成功。要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內,必須加強對工程項目生產全過程的技術管理和經濟管理。重要的方法與途徑就是要控制建設工程各個階段和各個環節,對建設工程進行更全面的控制。
  (一)加強建設項目決策階段的控制
  建設項目決策是選擇和決定投資方案的過程。它是建筑的龍頭,要及時對不同的方案進行技術經濟比較,做出正確的判斷和決策。主要是抓住方案的兩個因素,成本與規模。作為建設方,這一過程直接會影響到以后階段的建設項目的投資控制。
  (二)加強工程設計環節的控制
  抓好設計,以最少投入實現最大產出、最高效益這是至關重要的。設計是建設項目由計劃變為現實的工作階段。擬建工程在建設過程中能否保證進度、保證質量和節約投資,在很大程度上取決于設計。在此提出以下幾點建議來做好對工程設計的控制:
  1.加強對設計單位設計圖紙質量的外部監督與審查。充分發揮圖紙審查中心的職能作用,像工程質監站監督施工質量一樣,審查、監督設計質量。
  2.規范設計概算辦法。確立設計概算須經過工程標準定額造價管理站和建行等全面審定,以確定的投資限額作為取費基數,這樣可去除人為擴大設計規模與冒算的費用。
  3.制訂設計獎懲制度。設計圖紙被審查中心確認為優秀設計的應給設計單位以特殊榮譽,對設計人員實施獎勵。
  4.制訂“限額設計”標準。限額設計是工程建設過程中有效的控制方法,也是控制投資規模的有效措施之一。因此,盡快組織有關部門按建筑的不同類型和規模,制訂出適宜的限額設計標準。
  5.推進“四新”成果在工程設計中的應用。以新技術、新材料、新工藝、新設備、優化工程設計的技術經濟為指標,提高產業的科技含量,提高工程的綜合效益。
  (三)把握重點,加強項目施工環節的控制
  實行項目管理是提高勞動生產率和經濟效益的有效途徑。而加強項目成本管理,降低工程造價,更是項目管理的重中之重。具體做法:
  1.制訂標準成本。確定建筑產品價格的依據由建筑預算定額、預算單價、材料結算規定和取費規定組成。根據施工圖預算書文件,施工企業結合工程項目特點,自身作業條件,編制合理施工方案,在此基礎上制訂工程項目標準成本。
  2.采用成本差異考核辦法。工程項目在施工期間,由于種種原因,發生的實際成本與預算成本和企業制訂的標準成本不符,產生不利差異和有利差異。通過考核,及時發現“差異”,反饋信息。
  3.建立項目成本責任制。推行項目管理是實行項目經理負責制的施工管理方法。項目成本管理應在項目經理主持下,把成本管理的各項內容責任到人,建立成本核算責任制,運用成本管理各種方法,及時對施工活動進行動態分析,從各環節、各崗位上挖掘成本潛力。
  (四)抓住關鍵,加強工程審計環節的控制
  工程項目的審計必須對整個施工生產活動的全過程進行審計。工程項目的審計不僅要重視被審項目的事后審計、竣工審計,更要重視事前和事中審計。事前審計可使工程項目施工方案的編制更趨合理,并能幫助工程項目管理班子提前“把關”,有效地防止或避免可以預見的失誤。事中審計即對施工階段中若干個過程所作的審計,對于后階段來講,則為面向未來,又屬事前審計。
  1.建立責權利相結合的責任考核制度。較小的企業一般實行企業對工程項目的垂直管理,即企業直接管理工程項目經理部;較大些的企業大多實行分公司對工程項目的垂直管理。規模較小的企業除對公司管理機關費用實施控制外,對工程項目的成本管理分為兩個層次:一是公司對項目經理的管理;二是項目經理對所屬部門、施工隊和班組的管理。規模較大的企業除對公司機關管理費用實施控制和分公司對工程項目成本管理的兩個層次外,還要考慮對分公司的管理層次。在這種情況下,項目部和分公司的交叉管理要求以工程項目為管理主線,即公司直接對項目進行管理。向工程項目部下達經濟指標,還應同時調整對分公司下達的經濟指標,即分清施工管理成果的歸屬。否則工程項目部或分公司的積極性會被影響,就會造成管理層次不清,權責利不相對應。
  2.從成本的經濟用途上,強化成本控制。根據成本控制的概念知道,實施成本控制的關鍵在于制定成本控制的標準。因此,對成本實施控制的方法,也主要是用不同標準的控制方法。一般來說,有定額控制和預算控制。無論是定額控制還是預算控制,按其費用的經濟性質來劃分,基本上可分為對勞動對象的控制,對活勞動的控制和對一般費用的控制等三類。
  (1)對勞動對象費用的控制。勞動對象主要包括主要材料、其他材料、結構件、機械配件、低值易耗品、周轉材料等,它在施工生產經營中的消耗占總成本的比重很大,是施工企業成本的主要組成部分。因此,作為占工程項目總成本60%~70%的材料費用在成本控制中具有舉足輕重的地位,也是被認為較難實現控制的環節。除了對材料進場和使用進行有效記錄外,還應該采取以下措施:在施工組織設計階段科學設置儲料場,并且多采用機械作業;聘用具有豐富經驗的現場材料管理人員和優秀的材料工程師;效法國外先進經驗對全部的提、交貨單采用“雙簽名”制度;依靠技術力量和分明的獎懲有效減少材料損耗。
  (2)對活勞動費用支出的控制。活勞動費用也就是工資費用,對工資費用的控制主要采取兩種方法:一是制定合理的工資標準;二是嚴格執行定額及工作標準,堅持崗位定員,按實物量驗收,提高勞動生產率,爭取用最少的勞動力消耗完成最大的生產任務,實現工資增長速度低于勞動生產率增長速度。此外,還應健全工資管理制度,憑印象感情發工資以及編造項目套取工資挪做他用行為,給予必要的懲治,防止工資的不合理支出。

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