摘要：介紹了在山地城市貴陽市三橋馬王廟片區排水工程規劃編制中，對規劃中城市飲用水水源保護、城市排水主干線與河流的區分、流域規劃等問題與城市排水工程規劃相結合的研究、探討；并提出山地城市排水工程規劃編制建議。
　　關鍵詞：山地城市；排水體制；排水主干線；城市河流；流域規劃
　　0前言
　　城市排水系統是城市基礎設施的重要組成部分，是現代城市排除洪澇災害、防止水體污染和建設衛生城市的有效保障。一個城市排水工程設施是否完善，直接關系到這個城市的經濟發展和人民的生活質量，完好齊全的排水設施，為城市高效率、高質量運轉創造了條件。因此，科學合理編制城市排水工程規劃，對指導城市排水基礎設施建設和管理意義十分重大。
　　貴陽市位于我國云貴高原東部，地處長江流域與珠江流域的分水嶺上，區域丘陵、山地、盆地相間分布，全市總面積中山地占52.4%，是一座山地城市，其特點是地形落差大、地形復雜、不規則自然沖溝、溪澗廣泛分布等。由于地處上游，其水環境保護和水污染治理十分重要。目前貴陽市主城區已建成并投入運行的污水處理廠4座，即花溪、小河、二橋、清鎮污水處理廠，2001年啟動的“南明河三年變清”工程于2004年全面完成，貫穿主城區的主要河流南明河排水系統日趨完善，城市水環境得到極大改善、水污染狀況得以遏制，“南明河三年變清”工程也榮膺中國人居環境范例獎。
　　筆者結合貴陽市三橋馬王廟片區控制性詳細規劃排水工程規劃編制過程中的體會，對山地城市排水工程規劃編制過程中思考的幾個關鍵問題，結合規劃案例談一談個人的體會和建議。
　　1、規劃概況
　　三橋馬王廟片區位于貴陽市主城區西部，是貴陽市老城區與金陽新區重要的連接點，是貴陽市主城區的西大門，是從西向進入貴陽市主城區的交通咽喉要道。按照總體規劃要求，要充分發揮三橋馬王廟片區的區位優勢和交通優勢，加快促進片區舊城改造和整體開發建設，重點發展商品集散、物流商貿等現代產業，形成貴陽市重要的物流集散中心、大型專業批發市場帶和新興的城市居住區。片區總用地面積34.67km2，其中建設用地12.69km2，區內地勢起伏較大，西北高、東南低、局部有洼地，以山地分布為主，海撥在1100—1340m之間，落差約240m，是典型的山地城市。
　　片區位于貴陽市重要的飲用水水源地阿哈水庫上游、同時也是主城區重要支流市西河的上游，加上交通優勢突出，是貴陽市城郊老工業區之一，廠礦企業較多，排水現狀情況較為復雜。
　　2、山地城市排水工程規劃編制的幾個關鍵問題
　　2.1城市水環境保護與城市發展的問題
　　三橋馬王廟片區約1/2的用地處于貴陽市重要的飲用水水源地之一阿哈水庫的上游地區，貫穿于該用地的金鐘河、白巖河是阿哈水庫的入庫支流之一。長期以來，由于飲用水源地保護問題未能真正解決，三橋馬王廟片區的發展問題飽受爭議。在規劃編制過程前期，一項至關重要的工作就是要收集水利、環保、供水、現狀管線等基礎資料，并結合地形圖現場進行詳細現場踏勘，摸清現狀具體情況仔細研究，提出了具體解決措施。
　　1、排水體制
　　城市排水來源有三類：生活污水、工業廢水、雨水徑流，這三類水采用的排除方式所形成的排水系統稱為排水體制，分為合流制和分流制兩類，其中分流制又分為完全分流制和半分流制。其中完全分流制是保護水環境、控制水污染的最優方式，但其無法解決初期雨水的問題，初期雨水帶有較多懸浮物，其污染程度接近于生活污水，仍會給水體帶來污染。加上片區又地處飲用水水源保護區上游，因此經過分析合流制與分流制的特點，筆者提出了建設截流式完全分流制的排水體制，該排水方式結合了合流制與分流制的優點，即要求建設片區排水系統時，排水支線、排水干線均按照雨、污分流制敷設雨、污管（溝），同時在河流兩岸建設污水截流溝（管）時，在主要雨水排水口處按照截流倍數建設初期雨水截流井，這樣就極大地減少排入河流水體的污染物，有效地保護下游水源。
　　2、污廢水出路
　　經過集中收集的污廢水如何處理也是本次規劃的關鍵問題，由于下游是飲用水水源，即使是經過一級A標處理后的污水尾水，其水質指標也是超標的，是不能排入下游水源保護區。污水出路只有采用跨流域排放，筆者研究了3個方案，一是采用就地進行處理后跨流域提升至市西河排放、二是直接跨流域提升至市西河流域處理后排放、三是經豎向分析具備采用排水隧洞重力流排入市西河流域處理排放，經過進行技術經濟比較、環境風險評估，最終確定采用排水隧洞跨流域排入市西河上游的二橋污水處理廠經處理后排入市西河，解決了片區污水出路問題。
　　通過以上2個關鍵問題的規劃研究，使片區城市發展和水環境保護得到了根本解決，方案也得到了環境保護部門的肯定，為片區城市發展奠定了基礎。
　　2.2城市排水主干線與城市河流的問題
　　在編制三橋馬王廟片區排水規劃過程中，片區分布較多小溪，當地居民一般習慣稱為河流，如何界定其作為為城市排水主干線還是城市河流，一直以來國家相關規范也沒有明確規定。由此帶來城市排水工程規劃規范與水利部門相關參數是不同的，計算確定的斷面設計差異較大；同時如界定不清，也為未來管理部門實施管理帶來責、權、利的混亂。
　　三橋馬王廟片區分布有市西河上游支流楊柳小河、大洼小河、改茶小河等，是三橋馬王廟片區長期以來城市污廢水排放、洪水下泄的主要通道。在規劃編制中，筆者就此問題與水利、建設及專家進行多次溝通和座談，最后確定流域面積≥20km2、河流長度≥10km，兩個條件都具備的小溪定義為河流，其余為城市排水主干線。解決了未來規劃編制及河道管理關于該問題的爭議。
　　2.3流域規劃的問題
　　山地城市由于坡度較大，流域特征明顯。在三橋馬王廟片區分布有南明河上游支流白巖河、金鐘河流域與市西河上游流域。規劃劃分了3個排水分區：白巖河、金鐘河、市西河上游排水分區，對排水分區的豎向分析和對周邊流域分析，現狀市西河流域已建成二橋污水處理廠，規劃提出流域設施共享的思想，即3個排水分區的污水統一由二橋污水處理廠處理，既減少了污水處理廠的數量，同時為解決了白巖河、金鐘河排水分區的污廢水出路。
　　3山地城市排水工程規劃編制的建議
　　3.1加強排水工程規劃與城市規劃的互動協調
　　在山地城市規劃編制中，由于現狀地形復雜，需要城市規劃專業人員與其他專項規劃人員（包括給排水專業人員）加強溝通協調，在城市規劃編制中遇到的一些重大問題需要專項規劃人員提出科學合理的解決方法，同時專項規劃人員也應深入了解規劃，認識城市發展與專項規劃必不可分的重大意義，這不僅有利于城市的發展，也有利于專項規劃的實施。
　　3.2提高排水工程規劃方案的可實施性
　　隨著城市規劃越來越受到公眾的關注，可實施性已經日益成為檢驗我們的規劃設計方案價值的標志。影響城市排水工程規劃方案的可實施行的因素很多，筆者認為目前要提高方案的可實施性需從以下2個主要方面入手：
　　1、加強規劃前期規劃條件分析
　　城市排水工程規劃是一項系統的、多領域的工作，城市排水工程規劃必須盡可能廣泛的考慮影響城市排水的因素。這些因素包括：城市水文、水資源、水利、等情況，山地城市所在區域的水利工程、水文狀況等都將直接影響城市排水（比如水庫建設、水源保護、河流水文等），城市總體規劃中的用地布局、道路規劃、環境保護規劃等其它專項規劃，這些規劃為城市排水工程規劃提供支撐平臺，道路走向將決定排水管網的布局，而環境保護的要求又影響著排污口、污水處理廠的規劃，我們在進行排水規劃時必須與其緊密聯系、互相協調。
　　2、增加排水工程規劃實施的技術經濟分析內容
　　技術經濟分析內容應包括投資估算、運營效益評估、風險評估等。在山地城市排水工程規劃中，由于其地形復雜，受到制約的因素較多，往往有多方案的比選，增加方案比選的技術經濟分析，為規劃實施奠定基礎，同時為規劃管理部門提供決策依據。
　　3.3增強流域規劃意識
　　山地城市具有明顯的流域特點：許多河流、小溪自然形成閉合流域。排水工程規劃需要增強流域排水意識。從流域的角度合理規劃城市排水系統是排水工程規劃的首要目標，在做整個城市的排水工程規劃時，不能就規劃區而規劃，而應該把眼光放到更大的區域，大到整個流域的城市片區之間或城鎮之間的流域關系，小到城市各區之間的排水相關供水設施關系。這樣才能合理布局排水管網、污水處理廠。
　　4結語
　　山地城市排水工程規劃作為專項工程規劃，是指導山地城市排水工程建設的重要指導依據，排水工程的建設是一個長期過程、投資巨大的系統工程，在規劃編制中應當注重規劃編制系統性、經濟性、可實施性，指導城市不斷改善水環境、控制水體污染，讓城市走向可持續發展之路。筆者通過對山地城市排水工程規劃編制的探索和建議，拋磚引玉，使城市排水工程規劃的編制不斷完善和成熟。
　　參考文獻
　　[1]中華人民共和國建設部"城市規劃編制辦法［第146號］，2005.
　　[2]貴陽市三橋馬王廟片區控制性詳細規劃，2008年