所屬欄目:城市規(guī)劃論文 發(fā)布日期:2012-12-04 08:50 熱度:
摘要:城市空間發(fā)展的過程和現(xiàn)象有著隱藏的秩序和成長(zhǎng)的規(guī)律。不同的區(qū)位條件,形成不同的空間關(guān)系。本文利用區(qū)位擇優(yōu)規(guī)律分析開封市空間演變的現(xiàn)象,尋找其空間演變的內(nèi)在規(guī)律,以引導(dǎo)城市健康、合理發(fā)展,優(yōu)化空間布局。
關(guān)鍵詞:區(qū)位擇優(yōu),城市演變,空間結(jié)構(gòu)
區(qū)位確定了城市產(chǎn)生在什么地方,將向什么方向發(fā)展。城市在生長(zhǎng)過程中具有與生態(tài)位相似的發(fā)展特性,即通過激烈競(jìng)爭(zhēng)適合其發(fā)展的區(qū)位導(dǎo)致演化、共生,最終形成相對(duì)有序穩(wěn)定的空間結(jié)構(gòu),城市空間增長(zhǎng)都遵循著區(qū)位擇優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)原則。
一、區(qū)域?qū)用嫔系某鞘醒葑?/p>
城市系統(tǒng)是外部條件和內(nèi)部元素相互聯(lián)系、相互制約的整體。在激烈競(jìng)爭(zhēng)中欲求生存和發(fā)展,構(gòu)成系統(tǒng)的個(gè)體需以最小成本、最大利潤(rùn)和最優(yōu)市場(chǎng)選擇最優(yōu)區(qū)位,由此產(chǎn)生了空間結(jié)構(gòu)分布的有序性、空間規(guī)模的等級(jí)性和空間變化的規(guī)律性。
在一定的區(qū)域內(nèi),城鎮(zhèn)的規(guī)模具有一定的分布規(guī)律,具有整體性、分化性、中心性、層次性和動(dòng)態(tài)性的特征,其空間布局也遵循某種規(guī)律。從城市發(fā)展史上看,古今中外城市的產(chǎn)生、發(fā)展都受到區(qū)位影響,特別在農(nóng)業(yè)社會(huì),區(qū)位的好壞是影響城市形成、發(fā)展的重要因素。具備城市產(chǎn)生的區(qū)域應(yīng)具有廣闊的腹地,為城市提供充足的給養(yǎng),支持城市的正常運(yùn)行,而城市又為腹地提供各種貨物和服務(wù)中心。因此在“機(jī)械性中轉(zhuǎn)”和貿(mào)易需要中轉(zhuǎn)結(jié)合的區(qū)位,有助于進(jìn)行交易的商業(yè)機(jī)構(gòu)和服務(wù)設(shè)施的建設(shè),由此逐漸發(fā)展為商業(yè)、交通、服務(wù)性城市。在工業(yè)社會(huì)中,工業(yè)企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)更大效益,必須權(quán)衡在不同地方設(shè)廠的成本效果。
歷史上,交通的發(fā)展直接影響城市群落的興衰。戰(zhàn)國(guó)至北宋時(shí)期,因黃河之利開封逐漸興起,而后又因黃河之害而逐漸衰落。開封因隋唐大運(yùn)河的開鑿成為聯(lián)系南北的交通樞紐,汴州地處要沖,汴州逐漸繁榮起來,長(zhǎng)安、洛陽(yáng)由興盛走向衰落;至五代開封完全取代了長(zhǎng)安、洛陽(yáng)的地位,成為全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和文 化中心;北宋時(shí)期,開封城市發(fā)展達(dá)到鼎盛;之后,黃河河道南移,開封成為徙決沖淤的最大受害者,對(duì)開封城的發(fā)展造成巨大危害。由于河道淤塞、水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)破壞,使開封逐步降為地區(qū)性政治中心。
近代隨著鄭州鐵路樞紐的形成,鄭州開始崛起,開封至鄭州僅30公里,在同一區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)兩個(gè)城市,相互競(jìng)爭(zhēng)使開封更加衰落,開封逐漸被鄭州取代,省會(huì)由開封遷至鄭州,開封改為省轄市。隨后幾次大的行政區(qū)劃調(diào)整,擴(kuò)大了鄭州的范圍,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展空間此消彼長(zhǎng),開封的區(qū)域地位再次下降,形成“燈下黑”現(xiàn)象。
從空間演變的機(jī)制來看,開封城市的發(fā)展在不同歷史時(shí)期,分別受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種因素的影響,在古代,特定的政治軍事背景成為主導(dǎo)城市命運(yùn)的首要因素,在近現(xiàn)代,經(jīng)濟(jì)因素的影響逐步提高。
二、城市內(nèi)部的空間演變
城市內(nèi)部的區(qū)位優(yōu)劣隨著城市發(fā)展在時(shí)間和空間軸上進(jìn)行演替、變換。在時(shí)間軸上,產(chǎn)業(yè)變更,促使空間區(qū)位性質(zhì)變化。在空間軸上,隨著城市規(guī)模與結(jié)構(gòu)的變化,空間區(qū)位相對(duì)于城市整體位置也在變化。因此,城市內(nèi)部的空間區(qū)位優(yōu)劣更具動(dòng)態(tài)性和不穩(wěn)定性。不同的空間性質(zhì)有各自的空間要求,如土地制約型、可達(dá)性制約型、中間制約型和均勻制約型等,這種目標(biāo)的多元性增加了城市內(nèi)部空間的復(fù)雜性。
從物質(zhì)環(huán)境角度分析,城市的不同地段具有不同的投資環(huán)境。交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的便捷;自然地形、地貌、地質(zhì)條件、氣候、植被的優(yōu)越;以及建成區(qū)環(huán)境對(duì)其建設(shè)的制約條件少等構(gòu)成了良好的空間區(qū)位。從城市整體來看,市中心和市區(qū)邊緣都是良好的區(qū)位,前者基礎(chǔ)設(shè)施好,后者制約條件少。從局部來看,道路交叉口、車站、碼頭、商業(yè)街附近是較好的區(qū)位。但需要具體分析,因?yàn)槌鞘胁煌再|(zhì)的空間之間存在著一種相互依存,近似生物鏈的關(guān)系,它們各自有著自己不同的區(qū)位需求。
在城市內(nèi)部,同樣受到區(qū)位擇優(yōu)規(guī)律的影響。連霍高速?gòu)拈_封市北側(cè)經(jīng)過,隴海鐵路從開封市南側(cè)穿過,使開封南北兩側(cè)發(fā)展受到限制。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定階段只能東西發(fā)展。
解放前,開封基本在城墻內(nèi)發(fā)展。解放后,由于大型工業(yè)在古城東側(cè)落戶,開發(fā)建設(shè)突破城墻向東發(fā)展,使東區(qū)成為發(fā)展的重點(diǎn)。80年代,改革開放和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)城市擴(kuò)張,開發(fā)建設(shè)向東西兩翼發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)東區(qū),在建設(shè)完善東區(qū)的基礎(chǔ)上向西發(fā)展。90年代,城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張,繼續(xù)向東西發(fā)展,東區(qū)工業(yè)衰落,發(fā)展的強(qiáng)度降低,西區(qū)成為發(fā)展的重點(diǎn)(如圖2)。
新世紀(jì),鄭汴一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,鄭汴融城,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),錯(cuò)位發(fā)展,引起開封新一輪的建設(shè)高潮。由于互相競(jìng)爭(zhēng),開封與鄭州之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性小,差異性大,具有較高的互補(bǔ)性。開封是古都,文化旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮螅⻊?wù)業(yè)功能完善,工業(yè)和農(nóng)業(yè)都具有一定的特色和基礎(chǔ);鄭州是先進(jìn)的制造業(yè)中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、物流和信息中心。從產(chǎn)業(yè)和功能互補(bǔ)的角度來說,開封鄭州互補(bǔ)共榮,互相吸引,開封向西發(fā)展,鄭州向東發(fā)展。汴西新區(qū)漸成新的投資開發(fā)熱點(diǎn)。
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立,引起中原核心地區(qū)加速發(fā)展。鄭州作為領(lǐng)頭羊,在中心城市首位度、區(qū)域職能構(gòu)建、國(guó)家中部樞紐城市建設(shè)等方面邁上了新的臺(tái)階。隨著鄭州空港城的建設(shè)和中牟高鐵客運(yùn)樞紐的建設(shè),鄭州面向全國(guó)、對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)的能力將大幅提高,拉動(dòng)開封城市空間西進(jìn),對(duì)接中部門戶、占據(jù)有利地位、爭(zhēng)取發(fā)展空間。開封與鄭州之間的快速通道建設(shè)、公交和通訊同城化建設(shè)已經(jīng)取得初步成效,開封市西部投資日趨踴躍。
三、綜合擇優(yōu),積極開拓新區(qū)位
城市發(fā)展的最終目的是創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境,改善城市社會(huì)環(huán)境、促進(jìn)城市發(fā)展。因此,一方面,要增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制擇優(yōu)區(qū)位,使城市空間有序化,充分利用資源的正面效應(yīng)。另一方面,要通過設(shè)計(jì)、管理、政策引導(dǎo)等調(diào)控手段促進(jìn)城市擇優(yōu)區(qū)位的正常進(jìn)行。城市的發(fā)展應(yīng)綜合擇優(yōu)區(qū)位,在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),必須注重社會(huì)效益和環(huán)境效應(yīng),注重歷史文脈的延續(xù)。
從城市空間演變的形式來看,開封市空間形態(tài)的變化表現(xiàn)出“自上而下”跨越式發(fā)展和“自下而上”蔓延式生長(zhǎng)雙重動(dòng)力共同作用的特征。城區(qū)空間形態(tài)呈現(xiàn)出以老城為核心,先后以東、西方向?yàn)橹鲗?dǎo)延伸的總體特征。隨著開封城市的發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,急需緩解老城區(qū)的環(huán)境壓力;同時(shí)從歷史文化的可持續(xù)發(fā)展要求來看,拓展新的發(fā)展空間將更有利于地上遺跡的保護(hù)和未來對(duì)地下遺址的發(fā)掘。
通過分析發(fā)現(xiàn),解放后開封城市拓展方向左右搖擺形成了對(duì)古城“圍城”之勢(shì),不利于古城保護(hù),也不利于新功能、新產(chǎn)業(yè)集聚。在當(dāng)前開封城市發(fā)展方向必須有所側(cè)重,打破以古城為核心圈層式發(fā)展模式,向區(qū)域戰(zhàn)略核心地區(qū)挺進(jìn),接軌區(qū)域門戶,搶占戰(zhàn)略高地,改變內(nèi)向發(fā)展模式,提高城市區(qū)域地位,實(shí)現(xiàn)開封復(fù)興。
綜合對(duì)當(dāng)前影響城市發(fā)展方向和空間布局的限定要素和引導(dǎo)要素的分析判斷,開封空間發(fā)展重點(diǎn)是西進(jìn),形成與區(qū)域共同發(fā)展的格局。同時(shí)采取“中優(yōu)、北控、東調(diào)和南改”的策略完善城市布局。
城市的生長(zhǎng)過程是通過競(jìng)爭(zhēng)選擇相適應(yīng)的空間發(fā)展區(qū)位的過程,是對(duì)區(qū)位擇優(yōu)、開拓與占有的過程,應(yīng)通過開拓新區(qū)位,引導(dǎo)城市健康發(fā)展。根據(jù)城市交通條件的變化,周圍地區(qū)新資源的開發(fā)及某些大項(xiàng)目的實(shí)施等,開創(chuàng)發(fā)展新區(qū)位,引導(dǎo)空間發(fā)展方向。積極開拓、優(yōu)化城市內(nèi)部空間區(qū)位,促進(jìn)城市空間演化與結(jié)構(gòu)調(diào)整。
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文章標(biāo)題:基于區(qū)位擇優(yōu)規(guī)律作用下的城市演變——以開封市為例
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