摘要: 瀘州是我國著名的歷史文化名城，聞名中外的“千年酒都”，近幾年隨著城市的不斷擴(kuò)大，出行距離不斷增大，同時(shí)新區(qū)的建設(shè)也使得居民的出行越來越趨向于遠(yuǎn)離城市中心的新開發(fā)區(qū)，這就使得原有的交通形式越來越無法滿足現(xiàn)有的交通出行狀況。本文通過對快速公交的簡單介紹，以及對快速公交系統(tǒng)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)的分析，結(jié)合瀘州的實(shí)際情況分析并說明了瀘州市發(fā)展快速公交系統(tǒng)的可行性及存在的問題。通過對BRT在瀘州城市中的功能定位，得出了現(xiàn)有情況下瀘州發(fā)展快速公交系統(tǒng)的構(gòu)想。

　　關(guān)鍵詞: 快速公交,BRT,常規(guī)公交,瀘州

　　快速公交(Bus Rapid Transit ,BRT)系統(tǒng)是一種新型的大容量快速公共汽車運(yùn)營方式，以道路網(wǎng)絡(luò)為支撐，結(jié)合現(xiàn)代公交車輛技術(shù)，吸取軌道交通的優(yōu)點(diǎn)，具有交通運(yùn)量大、網(wǎng)絡(luò)布設(shè)靈活、建設(shè)周期短、快捷安全舒適等特點(diǎn)，相對地鐵、輕軌系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)性上具有一定優(yōu)勢，從而為城市提高交通服務(wù)水平提供了一種經(jīng)濟(jì)快捷的選擇方式，并在越來越多的國外城市得到關(guān)注和應(yīng)用。BRT是一種介于快速軌道交通(Rapid Rail Transit，簡稱RPT)與常規(guī)公交(Normal Bus Transit，簡稱NBT)之間的一種新型公交系統(tǒng)。它是利用現(xiàn)代化公交技術(shù)配合智能交通和運(yùn)營管理，開辟公交專用路(道)和建造新式公交車站，實(shí)現(xiàn)軌道交通式運(yùn)營服務(wù)，達(dá)到輕軌服務(wù)水平的一種獨(dú)特的城市客運(yùn)系統(tǒng)。

　　1：BRT系統(tǒng)的特點(diǎn)

　　BRT系統(tǒng)是整合了設(shè)施、服務(wù)、信息以及速度、可靠度和公交優(yōu)先等因素的整合系統(tǒng)。在許多層面，如同膠輪式輕軌系統(tǒng)，但具有更大的運(yùn)營彈性以及較低的投資和運(yùn)營成本。BRT與常規(guī)公交最大的差異在于常規(guī)公交沒有專用路權(quán)，紅燈停等時(shí)間過長，乘客上、下車時(shí)間過長，以及上車付費(fèi)方式耗時(shí)且不方便，因此BRT是利用改良型的公交車，運(yùn)營在公交車專用車道上，具有普通公交車的運(yùn)營靈活性，并具有快速上下客的特性，是一種快捷、舒適、便利、安全的公共交通方式。表1對比了幾種公共交通方式的特點(diǎn)。

　　2：BRT在瀘州公交體系中的發(fā)展優(yōu)勢及問題研究

　　2.1 BRT在瀘州的發(fā)展優(yōu)勢

　　瀘州市的居民出行主要采用的方式以步行和公交車為主，兩者之和占到了86.9%。而其中公交出行方式占35.7%，說明了瀘州公交的利用相當(dāng)高。在瀘州這種中等城市，在中長期內(nèi)建設(shè)軌道交通是不切實(shí)際的，巨大的投資和運(yùn)營成本以及較長建設(shè)周期都使得瀘州在較長的一段時(shí)間不可能建設(shè)軌道交通。從而使得在一段時(shí)間內(nèi)，瀘州公共交通還是以常規(guī)公交為主。但是，常規(guī)公共汽車覆蓋面廣，卻難以滿足干線上快速、可靠的高效率運(yùn)輸服務(wù)�？焖俟�交系統(tǒng)和普通公交相比，在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化:專有路權(quán)，引人注目的車站設(shè)施，方便上下、節(jié)能環(huán)保的BRT車輛，高效率收費(fèi)系統(tǒng)，智能調(diào)動(dòng)系統(tǒng)，高頻全天候服務(wù)等等�？焖俟�交系統(tǒng)并非僅僅是一種形式，這些環(huán)節(jié)的改善集聚到一起，使得快速公交系統(tǒng)整體能力相對于普通公交而言有質(zhì)的飛躍。

　　由此可見，快速公交系統(tǒng)是從服務(wù)的根本目標(biāo)出發(fā)，是軌道交通的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和公交的靈活特征相結(jié)合的交通系統(tǒng)，其實(shí)現(xiàn)的手段是對于提供服務(wù)的各組成要素通過不同升級策略進(jìn)行的系統(tǒng)整合。綜上，快速公交系統(tǒng)可作為瀘州未來公共交通發(fā)展的方向，逐漸取代常規(guī)公交的主力地位，建立以快速公交為主，普通公交為輔的新型公交結(jié)構(gòu)。

　　2.2 BRT在瀘州發(fā)展中的問題研究

　　下面從三方面分析BRT在瀘州發(fā)展和應(yīng)用中潛在的問題：

　　(1) 對道路資源的影響

　　瀘州市受地形等因素的限制，道路網(wǎng)容量低，道路功能劃分不明確。BRT占有獨(dú)有的道路空間，會(huì)使有限的道路資源更加緊張，并且可能抑制其他車輛的使用。盲目地設(shè)置專用道或開發(fā)BRT線路反而可能會(huì)降低道路資源和車輛的利用率。所以應(yīng)根據(jù)相應(yīng)路段的客流和交通需求情況，對快速公交路網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化，使快速公交的線路和運(yùn)力的配置盡量合理化。以避免不必要的運(yùn)力和資源浪費(fèi)。

　　(2) 對交叉口秩序的影響

　　瀘州市被兩江相隔，各橋頭交叉口的交通沖突非常嚴(yán)重，同時(shí)各主干道交叉口也是各種交通方式爭奪交通時(shí)空的焦點(diǎn)和交通矛盾最集中的節(jié)點(diǎn)，內(nèi)側(cè)式快速公交專用道由于路權(quán)專用和在交叉口設(shè)置了較寬的站臺，嚴(yán)重打擊了其他交通方式的交通空間，一旦交叉口組織不合理，就會(huì)對交叉口交通秩序產(chǎn)生影響。所以應(yīng)根據(jù)道路和交通實(shí)際情況，確定合理的交叉口出入車道拓寬寬度和長度，并設(shè)置必要的交通設(shè)施保護(hù)行人安全，限制不良的交通行為，引導(dǎo)交通流順利通過，確保交叉口的安全有序。

　　(3) 對乘客換乘的影響

　　單一的快速公交專用道只能使在該道路上運(yùn)行的公交線路效率得到顯著提高，而途徑和換乘的線路只能得到局部改善或收益，同時(shí)還可能增加乘客的換乘次數(shù)，雖然乘客在車上的時(shí)間是減少了，可是還要附加上等待和換乘時(shí)間，反而會(huì)給人們的出行帶來不便，因而其發(fā)揮的效能和服務(wù)范圍是很有限的。要真正改善BRT的服務(wù)水平，必須從整體上提高整個(gè)公共交通系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)效率，其中包括常規(guī)公交以及兩者的相互銜接和協(xié)調(diào)，并采取有效措施消除或盡量減少線路間的換乘障礙，使快速公交車輛真正與其他交通方式融為一體。

　　3：BRT在瀘州交通體系中的功能定位

　　瀘州市目前運(yùn)行公共交通的主要方式仍是常規(guī)公交系統(tǒng)，因此，瀘州市快速公交系統(tǒng)在城市公共客運(yùn)體系中的功能定位是否合理將成為其能否得到良好發(fā)展的關(guān)鍵。

　　3.1快速公交系統(tǒng)近遠(yuǎn)期在瀘州客運(yùn)系統(tǒng)中的定位

　　目前瀘州市主城內(nèi)常規(guī)公交線網(wǎng)基本覆蓋了主次干道，且在不斷加密中，公交服務(wù)水平相對較高。而外圍新市區(qū)公交服務(wù)水平則較薄弱，跨區(qū)出行由于公交出行環(huán)境不舒適、出行時(shí)間長，在很大程度上制約了新區(qū)的發(fā)展。所以近期發(fā)展快速公交主要是解決遠(yuǎn)距離出行的問題，同時(shí)考慮與新的經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。遠(yuǎn)期瀘州城市的公共交通以快速公共交通為主軸，快速公交應(yīng)和其他公共客運(yùn)系統(tǒng)相互補(bǔ)充。

　　3.2 快速公交系統(tǒng)功能定位

　　在科學(xué)分析快速公交系統(tǒng)同常規(guī)公交、現(xiàn)代有軌電車以及大容量軌道交通相互關(guān)系的基礎(chǔ)上，綜合考慮瀘州市公共交通發(fā)展現(xiàn)狀以及未來城市所面臨的交通形勢，提出快速公交系統(tǒng)在瀘州的“二維”功能定位。

　　1) 空間維度

　　根據(jù)發(fā)展階段及未來可能交通需求的不同，將瀘州地區(qū)劃分為快速公交 “引導(dǎo)區(qū)”和快速公交“服務(wù)區(qū)”。

　　(1)在“引導(dǎo)區(qū)”確立快速公交系統(tǒng)的主體地位。

　　在遠(yuǎn)期客流需求不是非常巨大可以考慮在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)引入快速公交系統(tǒng)，將其作為整個(gè)地區(qū)公共交通的主體，輔以常規(guī)公共系統(tǒng)。

　　(2)在“服務(wù)區(qū)”發(fā)揮常規(guī)公交的輔助功能。

　　在公共交通市場發(fā)展已經(jīng)比較成熟，客流需求巨大的地區(qū)，可以考慮引入快速公交系統(tǒng)，以快速公交作為主干路主體地位，在次干路等發(fā)揮常規(guī)公交系統(tǒng)的優(yōu)勢和作用。

　　2) 時(shí)間維度

　　由于城市快速軌道交通系統(tǒng)投資大、建設(shè)周期長，因此在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不同階段，從有效利用交通資源，充分發(fā)揮潛力的角度出發(fā)，明確快速公交系統(tǒng)的功能定位。

　　(1)快速公交系統(tǒng)應(yīng)用于常規(guī)公交功能的延伸和補(bǔ)充。

　　在城市快速公交網(wǎng)絡(luò)建成之前，快速公交系統(tǒng)與常規(guī)公交協(xié)調(diào)，共同為城市交通通接駁客流，充分發(fā)揮公共交通的效用;同時(shí)，快速公交向郊區(qū)延伸，主要服務(wù)于新區(qū)與外圍工業(yè)區(qū)之間，擴(kuò)大常規(guī)公交的服務(wù)范圍，作為其服務(wù)功能的補(bǔ)充。

　　(2)快速公交系統(tǒng)與常規(guī)公交系統(tǒng)的整合與協(xié)調(diào)。

　　隨著城市交通的建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)不斷完善;同時(shí)快速公交網(wǎng)絡(luò)也在擴(kuò)大，并在郊區(qū)組團(tuán)成為公交的主體。

　　此時(shí)，快速公交將從整體布局上與常規(guī)公交系統(tǒng)進(jìn)行整合，體現(xiàn)不同運(yùn)量的公共交通系統(tǒng)之間功能互補(bǔ)與整體協(xié)調(diào)，提升公共交通的競爭力。

　　4：BRT在瀘州規(guī)劃構(gòu)想

　　基于前面對快速公交系統(tǒng)的技術(shù)特征及瀘州城市交通發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)的分析，以及對城市空間布局、土地利用方向的把握，對快速公交系統(tǒng)在瀘州地區(qū)的適應(yīng)性有了初步的論斷。

　　(1)交通需求的迫切性分析

　　瀘州市城市布局主要特點(diǎn)是：一個(gè)高密度開發(fā)的舊城區(qū)，其范圍是在兩江交匯的半島的部分;較為寬松的新開發(fā)和待開發(fā)的地區(qū)，主要包括茜草片區(qū)、碼頭、開發(fā)區(qū)及工業(yè)區(qū);和以后將強(qiáng)化開發(fā)的遠(yuǎn)近郊的新城鎮(zhèn)等組成。這些地區(qū)對交通的需求是不同的，以舊城內(nèi)最為迫切，其次是舊城區(qū)與外圍城區(qū)之間的交通聯(lián)系，再次是外圍城區(qū)或新新開發(fā)地區(qū)內(nèi)部的交通需求，最后是外圍城區(qū)城同外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)系。

　　(2)用地條件可獲得性分析

　　城市中心區(qū)是城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度密集區(qū)域，土地利用強(qiáng)度高，布局緊湊，同時(shí)土地價(jià)值比較高，現(xiàn)有的土地政策下，難以給予快速公交系統(tǒng)發(fā)展所需的停車場、公交專用道等所需的土地資源。

　　而在舊城外圍地區(qū)土地的可獲得性就比較高，尤其是在新城的內(nèi)部，由于是在規(guī)劃建設(shè)階段，可以給予快速公交系統(tǒng)發(fā)展較多的方便。

　　(3)規(guī)劃建設(shè)難易程度分析

　　快速公交系統(tǒng)布設(shè)所需道路條件與地面常規(guī)公交比較接近，但是要求布設(shè)公交專用道，布設(shè)范圍受到一定程度的限制。由于主城內(nèi)部道路資源緊張，快速公交系統(tǒng)所需要的道路敷設(shè)空間，不易得到。而在主城外部的地方敷設(shè)快速公交線路則不會(huì)受到太大的限制，規(guī)劃建設(shè)的容易程度要高很多。

　　(4)運(yùn)營組織的便捷性分析

　　主城內(nèi)部規(guī)劃常規(guī)公交線網(wǎng)的密度已經(jīng)很高，尚有后期項(xiàng)目急待建設(shè)，大部分的客運(yùn)交通將由普通公交來承擔(dān)。同時(shí)機(jī)動(dòng)車的數(shù)量巨大，道路資源緊缺，現(xiàn)階段難以保證快速公交線路在專用道上運(yùn)行，交通流相互干擾，運(yùn)營組織比較困難。

　　主城與新區(qū)之間的快速公交線路，由于道路條件的易獲得性，可以實(shí)現(xiàn)專用道運(yùn)行，從而避免交通干擾，協(xié)調(diào)與普通公交之間的關(guān)系，。

　　新區(qū)內(nèi)部的快速公交系統(tǒng)可以自己組織形成一定的網(wǎng)絡(luò)，通過與大運(yùn)量的快速軌道交通相互銜接，既加強(qiáng)同外部的聯(lián)系，同時(shí)可以減少新城內(nèi)部的機(jī)動(dòng)車交通流，方便運(yùn)營組織，減少不同類型交通流之間的相互干擾。

　　從上面的分析可以發(fā)現(xiàn)，客流需求從舊城區(qū)向外逐漸降低，但在用地條件等方面的阻力則逐漸降低。因此，瀘州市發(fā)展快速公交系統(tǒng)最有可能的地區(qū)，是在主城與新區(qū)之間的通道地段以及新區(qū)內(nèi)部地區(qū)。

　　雖然主城內(nèi)部地區(qū)交通需求非常迫切，新城與外圍城鎮(zhèn)之間用地易于獲得，但在用地條件、規(guī)劃建設(shè)以及運(yùn)營組織等方面都不同程度的存在限制條件，因此在現(xiàn)階段不宜發(fā)展。未來是否具有發(fā)展的可能，還需要針對相關(guān)因素進(jìn)行綜合研究，以取得理性的結(jié)論，再進(jìn)行科學(xué)的決策。

　　5：總結(jié)

　　目前， 城市快速公交在中國的發(fā)展還處于起步階段，但是其發(fā)展前景極為廣闊。可以預(yù)見，實(shí)施和推動(dòng)符合瀘州市特色的快速公交體系，改善公交服務(wù)水平、提高居民出行質(zhì)量，對緩解我國當(dāng)前的城市交通問題，促進(jìn)城市公共交通的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。積極開展快速公交系統(tǒng)規(guī)劃的相關(guān)研究，是保證快速公交系統(tǒng)發(fā)揮效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)城市快速公交體系過程中最重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

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