【摘要】論文分析了工業時代由于城市建設學科專業分科化，帶來城市系統中要素的分離需要整合，從而提出城市要素三維形態整合的城市設計機制， 然后研究整合機制的層次， 整合機制的運作和整合機制下的城市設計內容。

　　【關鍵詞】城市設計,系統整合,機制

　　改革開放以來，我國城市建設高速發展，城市面貌日新月異，城市呈現出一片欣欣向榮的景象。然而人們回過頭來，發現很多地方整體環境質量并不如意，主要表現在城市要素之間不夠協調，城市文化與自然特質沒有充分表現，城市特色漸漸消失。我國的城市規劃對社會經濟發展、土地資源的利用，以及交通、生態等建設發揮了巨大的作用，但對優化城市環境卻顯得力不從心。規劃與工程設計(建筑、景觀和市政交通)之間存在著一段很大的真空。當城市建設從追求數量到進入追求質量(或質量、數量并重)的階段，人們越來越多開始關注整體形態的完善，環境品質的優化、城市活力的提升和特色的塑造，城市設計也逐步得到重視。長期以來，我國的城市規劃將規劃與設計視為一體，規劃過程中雖然也在不同程度上考慮形態設計，所謂城市設計貫穿于城市規劃的始終，城市設計沒有獨立的操作體制，然而對于

　　一些重要的城市或城市地區，規劃、建筑界逐漸意識到切合我國建設需要的城市設計操作是有益的、必要的，從學術界、政府主管部門和開發機構也都接受了這個事實。如上海浦東陸家嘴cBD、深圳福田中心區，還有其他很多大學城、濱河區域等都進行了城市設計國際競賽或咨詢，同時我國的建筑師和規劃師也作了大量的城市設計實踐。

　　一、城市設計是時展的需要

　　工業革命前，社會經濟的發展狀況使城市發展保持在一個比較穩定的水平上， 弗蘭普頓把處于這種發展階段的城市稱為“有限城市”①。在“有限城市”階段，城市功能不復雜，環境建設的相關工程簡單， 專業工種沒有細分，建筑師往往承擔城市建設中的各項設計工作，例如文藝復興時期的米開朗琪羅，既是建筑師，又是雕塑家，還能設計廣場和道路。設計師的注意力集中在城市整體視覺形象的控制上，使當時的城市環境形態得以保持良好的秩序，體現出一種和諧性和整體性。

　　l8世紀工業革命以后，生產力和社會的經濟技術得到空前的發展，城市發生了史無前例的巨變，工業發展引起了產業結構的變革，人口不斷增長、規模急劇擴張。為了適應這種變化出現了地面、地下和高架的汽車、軌道交通;建筑規模越來越大，摩天大樓層出不窮;市政方面，供水、排水、電力、電訊、供熱和供氣等設施相繼出現與完善。城市建設的各個系統在技術與理論上不斷發展，形成相應的專業與學科，包括建筑學、景觀學、道路工程、市政工程、交通工程、橋梁工程和地下工程等。專業的分工和發展還促使管理系統的分離，城市各系統越來越獨立，甚至形成各自為政的權力范圍。建筑設計專業局限在基地紅線范圍內設計建筑，景觀專業僅對城市開放空間從事景觀與園林設計， 至于道路、橋梁、市政和地下工程等專業設計更是以其工程技術目標為單一的價值取向。這些專業設計所建成的城市構成要素往往無視整體環境，各自為政的專業設計組合只能使城市環境形態成為無序、混亂的拼湊，當然與環境的和諧、統一相距甚遠。

　　現代主義以“雅典憲章”為代表的規劃思想是工業時代追求理性、強調學科專業分工主流思想的產物，追求嚴格的功能分區、樹狀分級結構等。雖然這種思想和方法對于當時解決城市發展諸多問題起了十分重要的作用，但隨著社會的發展，進入后工業時代，人們追求學科的綜合、交叉和滲透的思想逐漸為科學界所接受，對于過細的學科專業化的分離提出質疑。

　　實際上，真實世界生活中的所有課題，都是處于相互重疊的復合狀態，城市也一樣，是一個錯綜復雜的復合體，既有確定的有序的一面，也有隨機和無序的另一面，既有可度量的因素，也有很多無法度量的因素，系統中的各要素是互相滲透、混合重疊的。由不同專業設計的城市要素，無法實現城市這個復雜系統的有序運轉，也不能滿足城市生活的多樣性和環境和諧統一性的追求。城市規劃是二維的，無法全面地將三維的不同專業的工程設計進行整合，為此現代城市設計的發展勢在必行，可以從觀念層次形成各專業共享的環境價值觀，從操作層次成為二維的城市規劃向三維的專業工程設計過渡的橋梁�，F代城市設計是后工業時代建立有機的、立體的、網絡城市大系統發展的需要，是城市適應以人為本，促進功能交混、形成豐富多彩生活特征的需要，也是為了創造宜人和諧環境的需要。

　　二、城市設計的機制一一城市要素三維形態整合

　　城市設計是“對城市體形環境所進行的設計”，②“是對城市環境形態所作的各種處理和藝術安排”。③城市設計研究城市形態(實體和空間)己為大家所共識，但對城市設計的內容和如何操作等許多問題，還存著不同的理解，很多人將城市設計與景觀規劃設計等同起來，僅以美學為依據進行形態設計;在實際操作中，城市規劃與城市設計界線不清， 以為將規劃中的建筑請建筑師做深入一些就是城市設計。以上各種看法的差異是由于每個人所處的背景不同，政府主管、規劃師、建筑師和景觀設計師從各自的目標和工作經驗出發，得出不同的理解是必然的。

　　城市設計作為一種觀念、思想、原則應該貫穿于城市規劃的各個階段，城市設計作為一個操作層次，與規劃階段有一定聯系，但具有獨立性的認識已逐漸受到重視。城市設計的操作如何與詳規、建筑群設計、景觀設計區分開來，是城市設計學科發展的重要課題。這就得研究城市設計的實質，也就是城市設計的機制。

　　機制的概念，原是指機器的構造和動作的原理，后來生物學、醫學通過類比借用了這個詞�，F在關于機制的概念已擴大到各個領域，他是指事物內在工作方式，包括事物結構組成的互相關系。闡明事物的機制，意味著對其認識從現象的描述進入本質的說明。研究城市設計的機制應建立在實踐的基礎上，在研究國內外實踐的同時特別要注意國內的設計實踐。目前實踐中的城市設計工作過程，一般分三個階段：1.背景研究，理解作為設計重要依據的城市規劃，對設計范圍及其周邊進行現狀調查、分析，特別要尋找基地的環境資源;2.確定城市設計目標，根據設計目標，結合城市經濟、社會發展的需要、城市行為、自然生態、技術條件和視覺藝術理論等建立城市形態，這是個創作過程;3.依據經過論證確定的城市形態發展模式，制定設計準則(或稱導則)，以指導下一層次的工程設計，包括建筑設計、景觀設計和市政、交通設計。在這三階段中，最核心的是第二階段，是城市設計特殊性的所在，這階段創作過程的關鍵是城市要素的三維形態整合。美國伊利諾大學張庭偉教授在“城市高速發展中的城市設計問題：關于城市設計原則的討論”一文中提出：“從某種程度而言，城市設計的精髓就是處理互相的關系。”④

　　城市這個復雜的大系統，是由各種城市要素組成，每個要素都有其社會，經濟、文化、生活等存在的意義，不會象雕塑作品可由藝術家暢想創作，城市設計的創作主要建立在要素的關系組合上，城市的多樣性、有序性、和諧性來源于要素的組合。因此研究城市要素及其之間的關系，必然成為城市設計的創作機制。早在1953年，英國F·吉伯德在《市鎮設計》(Town Design)中指出：“城市設計的基本特征是將不同物體聯合，使之成為新的設計，設計者不僅必須考慮物體本身的設計，而且要考慮一個物體與其他物體之間的關系。”這里所指的物體即城市要素。美國城市設計學者 Gerald crane在《城市設計的實踐》中也指出：“城市設計是研究城市組織中各主要要素互相關系的那一級設計”。⑤

　　城市設計強調三維整合，這是因為城市要素的存在是三維的，城市設計涉及和指導的工程設計也是三維的。當城市尺度很大時，二維性就被突顯，例如總體城市設計、很大范圍的局部城市設計，可能二維形態的研究占主要地位，但是對其節點和重點區域進行三維設計仍還是重要的組成部分。二維是三維的一種特殊形式，屬于三維形態整合的一部分。

　　三、整合機制的層次

　　整合是個寬泛的概念，城市要素在復雜的大系統中形成不同層次的整合關系，一般可分為：實體要素整合，空間要素整合和城市區域整合。

　　1、實體要素整合

　　城市實體要素包含：建筑、市政工程物(如橋梁、道路、天橋、堤壩和風井等)、城市雕塑、綠化林木、自然山體……。他們之間的關系處理對城市的景觀有著極大的影響。城市要素是城市功能的需要，不能回避，應認真處理，使其整合。要素本身對于景觀來說，不存在優劣好壞，正像色彩一樣，沒有一種色彩是難看的，關鍵在于要素存在的形態和如何處理它們之間的關系。 目前我國各城市為了優化交通建造了很多高架、天橋，的確絕大部分與周圍建筑和環境不相協調，但不能認為天橋、高架必然破壞景觀，這是因為我國的天橋等都是由市政部門設計的，沒有經過城市設計預先進行整合設計，世界上高架、天橋與建筑、環境協調統一的例子很多，例如日本新宿的高架路成為立體化城市的有機組成，給人以耳目一新的感覺。日本北九洲火車站前廣場的二層步行系統和三層輕軌高架良好地整合，也形成優美的城市環境。這些都是城市實體要素三維形態整合的結果。

　　2、空間要素整合

　　城市空間要素是人們賴以生存、進行生活和社會活動的環境�？臻g要素包含：街道、廣場，綠地、水域……，要素的整合涉及：地，上與地下空間、 自然與人造空間、歷史傳統與新建環境、建筑與公共空間、建筑與交通空間等�？臻g要素整合以城市公共行為為主要取向，當然也受經濟、生態和美學等因素的影響。公共行為是城市活動的總稱，是城市空間整合的主要內因與依據，正像美國城市設計理論家林奇所說：“城市設計的關鍵在于如何從空間安排上保證城市各種活動的交織”。

　　巴黎市中心的中央商場地區改造城市設計是一個地下與地上空間整合的佳例。上世紀六十年代， 由于該地區的市場衰敗，環境差亂，政府決定進行綜合改造。基地東北側有中世紀的教堂，地下有二條地鐵交匯的樞紐。城市設計將地面留作綠色廣場，避免對古教堂的干擾，地下開發四層商場，與地鐵樞紐站連接;在東側中間設計了一個3000深l3.5m的下沉廣場，作為地面與地下聯系的公共空間，既是地下商場的主入口，又解決了商場的自然采光要求。建成后這里成為集交通、商業、文化娛樂和休閑于一體的城市中心區。城市設計很好地整合了地上和地下空間，十分關鍵的手段是運用了作為地下公共空間的下沉廣場。在這個改造設計中還進行了新環境與老建筑環境的整合，人工環境與自然環境的整合。

　　3、區域整合

　　這里主要針對城市內的區域，它是指在功能或形態方面具有某種特質，由若干物質與空間要素構成的復合體，是擴大了的城市空間。區域整合包括：區域與區域之間的整合，區域與城市整體的整合。

　　當前由于對生態的重視，很多城市十分關心水域環境的保護與開發，人們逐漸意識到，以景觀為目的規劃朝綜合取向的城市設計轉變更有利于城市的發展。在濱水環境的城市設計中，注重堤壩與市民活動空間的整合，促使防洪與親水休閑功能的兼顧;強調綠化與人工設施的整合，力求在保證江濱公共使用的基礎上增加支持活動，提高活力;重視橋梁與周邊建筑和環境的整合，避免自成體系的通病。以上這些都是實體要素和空間要素的整合，實踐中的很多設計往往遺漏了區域的整合，把河流、水體看成一個封閉的系統，沒有考慮水環境作為城市的一部分，與周邊區域建立聯系、進行整合，以使自然生態資源的開發促進周邊地區的繁榮。

　　世紀初剛剛建成的柏林聯邦政府區域市設計是區域整合的典范，德國政府為了遷都，決定在原來古典主義的國會大廈周圍建設新政府區，1993年國際競賽從800多個方案中選出舒爾特斯(Axel Schultex)和弗蘭克(Charlotte franL)合作的方案作為實施方案�；�地位于施普雷河灣、東西柏林的交界處，設計將總理府、議會辦公和大會堂等功能組合成寬100m，長1500m的建筑群，跨越河流，稱為“聯邦紐帶”，象征聯系東、西柏林的橋，整合曾被歷史分離的東、西柏林，整合被河道分割了的城市區域。

　　整合的層次是相對的，在具體的設計中都是各種層次整合的綜合，當然會有主有次。柏林聯邦政府區的城市設計，重點是區域整合，同時進行了新老建筑的整合，將新建筑群圍繞國會大廈建造，國會大廈輸入玻璃圓頂等現代元素，促使互相協調，另外，設計中還將建筑群自由地融人城市中心綠地，使人工環境和自然環境有機地整合。

　　四、整合機制的運作

　　城市設計整合機制有其自己的運作方式，包含四方面的內容：深入研究要素;讓要素開放、促使要素互相滲透、結合：尋求要素的整合方式和結合點設計等。

　　1、深入研究要素

　　分析要素在城市中的定位、功能和形態的可能性，是要素整合的基礎。喬納森·巴奈特關于“城市設計是設計城市，不設計建筑”的名言⑤，指的不設計建筑不等于不研究建筑。為了整合城市要素之間的關系，必須要對相關要素，包括建筑在內進行分析，預測其功能的可能性和形態的可能性。在步行商業街的城市設計中，應對街道、界面建筑、服務后街、出人口和綠化廣場等每個要素進行研究，以建筑為例，首先要研究商店的業態特征與分布，以及適應業態變化的建筑布局;同時還要探討適應房產市場需要的上部建筑功能，附合街道空間良好比例與尺度的建筑高度，商店進貨與顧客分離，以保護傳統建筑為目的的新老建筑結合，入口處建筑形式， 以及豐富街道空間并拓展商業經營面的界面處理等等。只有在對建筑要素的上述分析后，才能研究與其他要素的整合方式。

　　2、讓要素開放，促使要素之間相互滲透、結合

　　城市的要素，無論是建筑、公共空間或道路等，本來就是開放的、互相聯系的，自從城市建設的專業細化，設計要素的專業都將自己設計內容的周邊條件封閉起來。城市綠地、建筑用地和道路用地之間均以紅線為界，井水不犯河水，只求自身的完整性;濱水綠帶為了避免公共性被侵不準建設功能性的建筑;天橋只能作為步行交通使用，不允許建筑功能介入等等。然而信息社會的現代化城市正在沖擊這種封閉，越來越趨向開放的網絡系統演變，各要素之間的相互開放反映在空間形態—上要素與要素之間互相滲透、要素與城市空間互相滲透，這已成為現代城市形態發展的一種重要趨勢。

　　城市廣場建到建筑屋頂上，建筑中庭成為城市廣場，火車站廳與城市廣場融于一體，城市過街天橋的樓梯與建筑中庭大踏步共用，建筑架空作為城市的公共空間，至于建筑敞廊作為濱水灰色公共空間更是常見。以上現象在當今的很多城市中已屢見不鮮，這些城市空間的互滲也是城市設計師、規劃師和建筑師進行城市要素整合的結果。

　　城市設計面對城市空間發展的趨勢，首先要促使要素開放自己的界限，為空間滲透創造條件，當然這過程會沖擊原來各要素及其專業的傳統研究和設計內容，甚至會涉及到相關的規范，例如土地的“空權”問題。同時城市設計應在要素開放的基礎上推進它們之間的相互結合、相互滲透，以達到城市機能的高效性和景觀的宜人性。要素的開放和滲透還反映在要素所處的用地上，在可能的條件下，在城市設計范圍力求空間重疊，如上海靜安寺廣場與靜安公園分屬二個業主，經城市設計與雙方協商，將廣場上半地下商場的屋頂讓公園綠地延伸到其上，堆土成丘，使公園綠化增加0.44公頃，無論對公園還是廣場的景觀都有增無減，達到了雙贏;要素開放、滲透還表現在用地的各種指標，包括容積率、綠化率和覆蓋率等，在城市設計范圍內統一平衡，不強調每塊用地平衡。無論靜安公園與靜安寺廣場紅線界限模糊，還是用地范圍指標統一平衡，都是為了城市環境的大手筆創造。

　　3、尋求要素的整合方式

　　系統論認為，系統是由很多子系統組成，子系統的不同形式組合能產生無限的多樣性和可能性。城市作為有機的大系統，要獲得1+1大于2的效果，必須研究要素之間的組合方式。要素的整合依據來源于城市的公共行為，他包括認知行為和活動行為，認知行為在景觀整合中研究較多，涉及到環境的和諧統一性;活動行為是指市民各種活動方式，例如通勤、購物、旅游、休閑、廣場文化活動、節日慶典、交通流動、服務供應等，涉及到環境的效率。整合是創作過程，也是多種方案比較過程， 既有邏輯思維，又有形象思維。

　　浙江臨海崇和門廣場⑥，位于市中心，處于老城與新區的交界處，占地8.5公頃。為了提高廣場的活力，決定在廣場上將休閑與商業、文化娛樂功能結合，西半部建休閑曠地廣場，東半部建造具有購物、娛樂功能的建筑廣場，二者如何組合直接影響廣場的整體形態。通過分析各種組合的可能性，包括兩廣場的高差研究、相臨邊界的關系、建筑形態和過渡體的組織等，尋求整合方式。最后采用高差4.8m的高低廣場做法、曲線踏步與圓形建筑呼應，并設置方塔將上下廣場和北側東湖統一于一體。

　　4、結合點設計

　　城市設計在整合過程中，要素之間的結合點設計極為重要，他是城市要素統一、滲透、結合的節點處理，也是城市設計能否實現的關鍵所在。結合點設計必須對節點的相關要素或系統進行可能性的分析研究，必須深入到要素的內部，例如在城市密集的 CBD區域，要建立二層步行系統，城市設計就得研究步行系統所涉及的建筑，研究建筑第二層的功能特征，促使它公共化、開放化，根據跨路天橋的布置位置確定聯接點的位置和標高，以及垂直交通可能布置的方式，如果已明確業主，可以與建筑師詳細研究，如果沒有業主對象，就得憑城市設計師的職業實踐經驗，對城市發展的綜合分析預測。結合點設計必須是三維的，在保證系統建立的基礎上應有彈性，最后還得變成建筑設計和市政設計共同遵守的準則。結合點的選定應根據城市設計的范圍而區別，局部地區城市設計可能是上述二層步行系統與建筑的結合點，也可能是地鐵站樞紐綜合體、濱水區堤壩與公共活動廣場的結合點、新老建筑環境結合的過渡區、作為地下與地上空間聯系的下沉廣場等;總體城市設.計的結合點是以城市系統的結合點方式出現，往往是城市的節點，例如區域中心，與周邊地區密切聯系的商業街，重要的城市廣場，交通樞紐等，這—層次的結合點往往是局部地區城市設計的對象。

　　五、整合機制下的城市設計內容

　　城市設計內容通常也稱城市設計要素，它區別于城市要素。國內外的城市設計論著有不同的說法，目前我國的實踐中一般都根據美國城市設計師哈米德·胥瓦尼在《都市設計程序》(The Urban Desi8n Process)一書中提出的城市設計八要素，進行操作：

　　1.土地使用(Land use)

　　2.建筑形式與體量(Buiding form and massing)

　　3.流動與停車(circulation and Parking)

　　4.人行步道(Pedestrian ways)

　　5.開放空間(Open space)

　　6.標志(Signage)

　　7.保存維護(PresetvatiOn)

　　8.活動支持(activity support)

　　這八要素作為城市設計內容能將城市設計與城市規劃區分開來，但我們在長期的實踐中也碰到很多問題，在這里提出來商榷。

　　1.土地使用是二維規劃的概念，城市設計在研究二維土地使用的基礎上，更強調土地使用的高效性，功能復合和空間布局的立體化，如果延用“土地使用”概念很難推進以上空間特征的實現。

　　2.開放空間，傳統的開放空間包含開敞和公共二層意思，隨著時代的發展，空間的這二個概念已逐漸分離，現代化城市很多空間具有公共性，但不一定開敞，例如地下步行街，中庭式的城市廣場等，我以為開放空間應強調公共性為宜，故建議采用公共空間。

　　3.標志，對于城市的景觀和功能都很重要，但對城市形態整合、確定城市整體形態不是直接發揮重要作用，很多城市設計做了也只是起到錦上添花的作用，它與城市燈光夜景的性質差不多，可以不在城市設計階段設計。

　　4.保存維護，主要是針對歷史文化遺存的保護與利用，他對于城市文化的認同與發展具有重要意義，但隨著人類對生態觀念的重視，保護自然環境也受到廣泛關注，歷史文化遺存和自然山水都是城市的資源，它們都對城市形態的發展具有非常大的意義，我們以為如果將保存維護的概念擴大到自然與歷史資源的保護和利用，更有利于城市的可持續發展。

　　5.活動支持，對于城市空間的形成十分重要，但他不是城市形態設計的本體，是影響城市形態形成的重要因素�；顒又С謱儆诔鞘行袨榉懂�，與城市美學原則、生態原則、社會因素等均屬影響城市形態的因素，是城市設計必須研究的重要課題，不是城市設計內容的本身。

　　6.八類要素中涉及景觀方面的有建筑形式與體量、標志和開放空間等，但天際線、視覺通廊、城市人口標志等均未列入。城市景觀的這些內容都是由城市多個要素組合而成，例如天際線，是城市豎向構成物，包括建筑、構筑物、山體、林木等要素共同構成， 單以建筑所形成的天際線是不完善的。我國近年來的城市發展對景觀十分重視，而且取得了可喜的成績，景觀對城市整體形態的形成有著重要的作用，結合國情，將景觀以獨立系統作為城市設計內容，對城市形態的完善會提供有利的前景。

　　根據以上分析，胥瓦尼的城市設計要素并不完善，全面。

　　根據前文對整合機制三個層次的概括，可以認為：空間要素扮演著承上啟下的角色，實體要素在空間要素內組合，空間要素是實體要素的載體， 同時空間要素的組合又形成區域，為此以空間要素層次組織城市設計的基本內容能較全面地，更確切地實現城市設計的整合機制。在這個概念下，結合我們多年的實踐和研究，建議將城市設計內容(要素)歸納為五個方面：

　　1.空間使用體系

　　包括：三維的功能布局和使用的強度。

　　2.交通空間體系

　　包括：車行交通、軌道交通、步行交通、停車、換乘等。

　　3.公共空間體系

　　包括：廣場，公共綠地、濱水空間、步行街、二層步行系統、地下公共空間、室內公共空間等。

　　4.空間景觀體系

　　包括：空間結構、城市輪廓線、高度控制、地形塑造、建筑形式、地標、對景、城市(或區域)人口處理等。

　　5.自然、歷史資源空間體系

　　自然資源包括：自然山體、自然水體和自然林木等。

　　歷史文化資源包括：歷史建筑、歷史場所和歷史街區等。

　　以上概括的城市設計內容，對于具體的設計項目而言，不一定所有內容都要進行設計，應根據項目的特征和城市設計的目標、取向，對設計內容進行取舍。

　　當前，我國城市設計的發展趨勢大好，我們應該在不斷實踐的基礎上，堅持理論研究，為建立適應國情的城市設計體系添磚加廁

　　參考文獻：

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　　②喻肇青《環境的生長一一從城市到社區的都市設計實踐經驗》。

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　�、軇� 捷博士論文《城市形態整合研究》。

　　⑤鄭 正“論城市設計的階段內容與編制”《城市規劃匯刊》1 995.3。