城市規(guī)劃師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得《城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書》并經(jīng)注冊登記后，從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。通過全國統(tǒng)一考試取得注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的人員，根據(jù)工作需要，可被用人單位聘任為相應(yīng)的中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。本文是選自核心級期刊《城市發(fā)展研究》中的一篇城市規(guī)劃師的高級職稱論文范文：淺議違法建筑阻礙新農(nóng)村建設(shè)。

　　摘要：本人就多年工作經(jīng)驗談一下違法建筑阻礙新農(nóng)村建設(shè)的一些現(xiàn)象，希望可以得到有效的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：違法建筑,阻礙,建設(shè)

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村已成為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，雖新時期的新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，但不管如何，安居才能樂業(yè)，俗話講“小康不小康，關(guān)鍵看住房”。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，往往是人多地少，老百姓富裕后，建房需求得不到滿足，就無視《土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，擅自在原有房屋加層，在空閑(荒)地、自留地甚至是農(nóng)田上建設(shè)房屋，同時一部分村民為追求經(jīng)濟(jì)利益也借機擅自建設(shè)房屋，致使農(nóng)村違法建筑漸成泛濫之勢，村民違法建筑不但對以后村莊規(guī)劃建設(shè)和和諧社會多帶來不可估量的影響，更阻礙了新時期的新農(nóng)村建設(shè)，破壞新農(nóng)村整體形象，影響社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　首先，浪費了寶貴而有限的土地資源。雖然農(nóng)村土地資源相對豐富，但村民無序無規(guī)劃建設(shè)，會造成村內(nèi)宅基地規(guī)劃無法落實，使規(guī)劃有序的宅基地出現(xiàn)殘缺不全，如一幢規(guī)劃是六間，因村民違法建筑的擅自移位，可能整幢宅基地規(guī)劃得不到完整實施，無形中造成土地浪費，也會出現(xiàn)村內(nèi)宅基地分配不公，人為造成多占土地建房。

　　其次，道路不暢，村容不整。違法建筑是村民自行定位施工建設(shè)的，根本不會考慮村莊規(guī)劃和所建房屋與周邊存在房屋的協(xié)調(diào)一致，也不會考慮違法所建房屋的道路進(jìn)出和村里其他村民的通行，直接影響整個村的道路暢通。村民生產(chǎn)生活過程中產(chǎn)生垃圾、污水不能統(tǒng)一排放和收集，影響村莊環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。

　　再次，所建房屋質(zhì)量存在隱患。村民在違法建筑施工過程中，受到政府及其有關(guān)部門的阻止，采取加班加點突擊施工，根本不顧建筑工程的施工規(guī)范和質(zhì)量要求，快速建好放，以既成事實，讓政府及相關(guān)部門難以拆除。如果拆除損失太大，村民的一生積蓄可能毀于一旦，讓其繼續(xù)使用，因房屋質(zhì)量存在隱患，給村民以后的居住和使用壽命帶來影響，間接浪費了自己掙來不易的金錢。

　　最后，村內(nèi)糾紛不斷，影響和諧社會建設(shè)。中國人特別是中國農(nóng)民對自己房屋是十分看重的，住房是家庭主要財產(chǎn)，如別人阻止他施工或別人施工的違法建筑對他們的房屋有影響，都會導(dǎo)致村民激烈反應(yīng)。如自己違法建筑施工時被執(zhí)法部門停工、拆除，他往往不找自身原因，而是打聽誰向執(zhí)法部門舉報的，如是村里人舉報就會引起打擊報復(fù);如別人的違法建筑對自己有影響，就會糾集他人“武力”解決，阻止違法建筑施工。在村民違法建筑施工過程經(jīng)常引起治安、甚至刑事案件，給平靜、和諧的村莊帶來不安寧、不團(tuán)結(jié)。

　　基于違法建筑在農(nóng)村的不斷涌現(xiàn)，給新農(nóng)村建設(shè)帶來諸多不利影響，防止違法建筑在農(nóng)村的遍地開花，黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出“加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，加強宅基地規(guī)劃和管理，向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計圖樣”，已為遏制違法建筑指明方向。各級政府在具體實施過程中要兩手抓，一手抓服務(wù)，為應(yīng)建村民及時安排宅基地、建好房。各級政府主要是縣級政府的國土資源管理部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要有公仆意識、服務(wù)意識，及時滿足村民迫切建房要求。有些地方政府在規(guī)劃為工業(yè)區(qū)、工業(yè)園、大學(xué)城等區(qū)域，為以后建設(shè)時拆遷方便和降低費用，下文件人為凍結(jié)該區(qū)域的村莊規(guī)劃，隨著政府領(lǐng)導(dǎo)的變更，這些區(qū)域的建設(shè)暫擱，村莊規(guī)劃一凍就五年十年，隨著時間推移村民家庭成員增多，住房困難，由于沒有規(guī)劃無法正常報批，迫使其搞違法建筑。現(xiàn)在有國家建設(shè)新農(nóng)村的好政策，政府加大對農(nóng)村村民建房的服務(wù)，違法建筑就會在源頭逐漸減弱，直至消失。

　　一手抓查處，依法公平公正處理村民違法建筑。各級政府主要是縣級政府，應(yīng)整合城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、國土資源管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和新農(nóng)村建設(shè)辦公室等力量，進(jìn)駐各村全面展開調(diào)查，凡是有違法建筑的村民和處理結(jié)果多在村里張榜公布，讓村民監(jiān)督，讓被處理當(dāng)事人感到法律的公正。查處過程中，要積極調(diào)動村干部的積極性，雖然村民違法建筑不斷出現(xiàn)與村干部管理不力有很大關(guān)系，但是為了村莊建設(shè)，改善村容村貌，還是要依靠村干部的各種優(yōu)勢，發(fā)揮他們的積極性，讓他們向村民做好宣傳發(fā)動工作，宣講國家新農(nóng)村建設(shè)的各項政策，宣傳建房的土地、規(guī)劃法規(guī)。

　　有黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理的規(guī)定，通過各級政府和基層組織的共同努力，及時遏制違法建筑的勢頭，讓村民走上合法建房之路，使其安居樂業(yè)，加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　《城市發(fā)展研究》是中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主管，中國城市科學(xué)研究會主辦的刊發(fā)探討如何應(yīng)對我國城市發(fā)展面臨的一系列挑戰(zhàn)的研究成果的學(xué)術(shù)性刊物，刊載城市規(guī)劃、城市地理、城市經(jīng)濟(jì)、生態(tài)學(xué)以及相關(guān)學(xué)科的文章。該刊被北京大學(xué)圖書館列為中文核心期刊，被南京大學(xué)收錄為CSCI來源期刊，2009年被評選參加中國科協(xié)科技期刊精品工程，且已被清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校列為城市規(guī)劃專業(yè)研究生必閱之參考資料，極大提高了刊物的社會性與受眾度。并被多家國內(nèi)知名高校列為核心期刊。各論文統(tǒng)計檢索機構(gòu)將本刊列為重要的論文統(tǒng)計源。本刊所載的論文每期均被中國知網(wǎng)和萬方數(shù)據(jù)全文刊載。