招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，報(bào)價(jià)是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是決定是否中標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵。工程投標(biāo)也是有一個(gè)策略和報(bào)價(jià)技巧的，本文主要針對市政工程項(xiàng)目的投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧展開了一些論述，文章是一篇河北論文發(fā)表范文。

　　摘　要：投標(biāo)報(bào)價(jià)是市政施工企業(yè)在工程承包過程中一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是業(yè)主選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是業(yè)主和投標(biāo)單位簽訂承包合同的重要依據(jù)。文章結(jié)合市政工程項(xiàng)目投標(biāo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，闡述了市政工程項(xiàng)目的投標(biāo)方法及程序，分析了其投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要策略，并在此基礎(chǔ)上提出了市政工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧，以期能加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，提高項(xiàng)目中標(biāo)率。

　　關(guān)鍵詞：市政工程項(xiàng)目,工程投標(biāo),投標(biāo)策略,報(bào)價(jià)技巧

　　隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市面貌不斷變化，市政工程成為城市基礎(chǔ)設(shè)施中的重要內(nèi)容，對其設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，工期越來越短，投標(biāo)市場競爭越來越激烈。要在激烈的競爭中提高中標(biāo)率，獲取適當(dāng)?shù)睦麧櫍瑢τ谑┕て髽I(yè)來講就要在精密組織和提高管理水平的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的方法投標(biāo)報(bào)價(jià)，采取合理恰當(dāng)?shù)耐稑?biāo)策略。

　　一、市政工程項(xiàng)目的投標(biāo)方法及程序

　　當(dāng)市政工程投標(biāo)人在獲取招標(biāo)信息及招標(biāo)文件后，首先確認(rèn)自己是否具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件以及招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有關(guān)規(guī)定后，才能確定是否參與投標(biāo)。投標(biāo)程序大致包括填寫預(yù)審調(diào)查表、組織投標(biāo)機(jī)構(gòu)、編制投標(biāo)文件、投標(biāo)文件的送達(dá)等。

　　1.資格預(yù)審

　　投標(biāo)人從招標(biāo)人方面獲取工程資格預(yù)審表后，按照預(yù)審表要求的內(nèi)容認(rèn)真填寫，然后報(bào)招標(biāo)方接受資格預(yù)審。

　　2.組織投標(biāo)機(jī)構(gòu)

　　施工企業(yè)資格預(yù)審合格取得招標(biāo)文件后，建立一個(gè)強(qiáng)有力的投標(biāo)班子是獲得投標(biāo)成功的組織保證。重大項(xiàng)目應(yīng)由企業(yè)法人代表親自掛帥，經(jīng)營、管理、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、工程設(shè)計(jì)、物資采購、法律咨詢等部門的負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員參加。

　　3.編制投標(biāo)文件

　　準(zhǔn)備詳細(xì)的投標(biāo)資料。常用資料包括：營業(yè)執(zhí)照;資質(zhì)證明;單位主要成員名單及簡歷;法定代表人身份證明;委托代理人授權(quán)書;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的委托證書;主要技術(shù)人員的資格證書及簡歷;主要設(shè)備、儀器明細(xì)情況;質(zhì)量保證體系情況;單位簡歷、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績及正在實(shí)施項(xiàng)目的名錄、證明資料;財(cái)務(wù)狀況表等。

　　施工組織設(shè)計(jì)的編制。施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)是確保工程質(zhì)量及進(jìn)度的技術(shù)指導(dǎo)性文件，其主要內(nèi)容包括：工程概況;工程承諾;施工部署等。其中施工部署是核心，施工部署主要由施工組織、施工準(zhǔn)備、施工流水及施工段劃分三大部分組成，在考慮這些問題時(shí)，必須綜合公司實(shí)力、工程特點(diǎn)等因素進(jìn)行科學(xué)合理的安排。將組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)力安排、機(jī)械設(shè)備配備、技術(shù)工藝、施工進(jìn)度安排、安全生產(chǎn)管理、文明施工管理等工作內(nèi)容重點(diǎn)安排，以確保工程優(yōu)質(zhì)、快速、節(jié)約、安全地完成。

　　編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)。編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)的主要內(nèi)容就是投標(biāo)報(bào)價(jià)。做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，必須進(jìn)行一系列的準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備工作充分與否對中標(biāo)和中標(biāo)后贏利程度有很大影響。具體做法是：熟悉招標(biāo)文件;認(rèn)真地進(jìn)行施工現(xiàn)場考察，全面、仔細(xì)地調(diào)查了解工地及其周圍的政治、經(jīng)濟(jì)、地理等情況;了解當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源及價(jià)格;調(diào)查材料、設(shè)備來源及價(jià)格;調(diào)查了解給、排水、橋涵、路燈、燃?xì)獾葘�業(yè)分包情況;詳細(xì)了解競爭對手情況。包括對手企業(yè)的業(yè)績、實(shí)際經(jīng)營能力、技術(shù)水平、設(shè)備能力、以往投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略等;校核工程量編制施工規(guī)劃。綜合分析上述因素就可以做出一個(gè)有競爭力的投標(biāo)報(bào)價(jià)方案。

　　二、市政工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

　　1.價(jià)格策略

　　價(jià)格是投標(biāo)報(bào)價(jià)的核心因素，價(jià)格競爭是投標(biāo)競爭的重要手段，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己情況及投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況對自己、工程、對手三個(gè)方面進(jìn)行徹底對比分析，確定自身的優(yōu)勢和劣勢，采取合適的策略。

　　低標(biāo)價(jià)策略。在有些情況下，企業(yè)需要通過低標(biāo)價(jià)來獲取項(xiàng)目的資格，以此來緩解企業(yè)目前面對的狀況，主要有以下幾種情況：第一，如果企業(yè)在現(xiàn)階段面臨著施工任務(wù)不足的情況下，若短期內(nèi)沒有工程可接，就會(huì)對企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，那么為了緩解現(xiàn)狀，就需要以零利潤標(biāo)價(jià)或者是微利潤標(biāo)價(jià)來獲得工程項(xiàng)目，然后在中標(biāo)以后加大管理的力度，暫時(shí)渡過難關(guān)。第二，如果競標(biāo)的工程項(xiàng)目技術(shù)含量比較低，并且工程量很大的情況下，就可以通過低標(biāo)價(jià)來獲取項(xiàng)目，在獲取后提高產(chǎn)值來增加利潤。第三，如果一個(gè)企業(yè)面臨工程任務(wù)不足，想要在新的領(lǐng)域有所發(fā)展時(shí)，那么就需要降低標(biāo)價(jià)，開拓新領(lǐng)域的工程，穩(wěn)定之后再發(fā)展。第四，如果競爭對手在某一方面具有一定優(yōu)勢的情況下，為了獲取項(xiàng)目，那么在設(shè)計(jì)和技術(shù)可行的前提下，可以降低標(biāo)價(jià)來進(jìn)行競爭。第五，在招標(biāo)企業(yè)的支付條件較好，或者是與招標(biāo)者的關(guān)系較為密切時(shí)，可以先以低標(biāo)價(jià)中標(biāo)，然后在施工的過程中，通過變更或者是索賠等來對利潤進(jìn)行彌補(bǔ)。

　　高標(biāo)價(jià)策略。在競爭越來越激烈的市場形勢下，以較高的價(jià)格中標(biāo)已經(jīng)越來越少見，能夠中標(biāo)也是投標(biāo)工作高水平的體現(xiàn)，在一些情況下，還是可以嘗試高標(biāo)價(jià)策略。主要有以下幾種情況可以實(shí)施高標(biāo)價(jià)策略：第一，項(xiàng)目的投標(biāo)受到了業(yè)主的邀請和議標(biāo)，可以考慮高標(biāo)價(jià)。因?yàn)樵谶@種情況下，往往都是工期比較緊，在工程中需要有較高的技術(shù)含量，并且對工程的質(zhì)量要求比較高，工程在社會(huì)上具有很高的影響，相對于投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)人對于投標(biāo)企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)更加看重，這時(shí)可以進(jìn)行高標(biāo)價(jià)。第二，工程項(xiàng)目對于技術(shù)要求較高，而投標(biāo)企業(yè)又具有很強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢，在施工機(jī)械和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)方面都具有很強(qiáng)的能力時(shí)，可以進(jìn)行高標(biāo)價(jià)策略。第三，在本企業(yè)的施工任務(wù)比較飽滿，或者是招標(biāo)項(xiàng)目的利潤不具有誘惑力時(shí)，可以使用高標(biāo)價(jià)策略。

　　中等標(biāo)價(jià)策略。當(dāng)施工企業(yè)任務(wù)比較適中，在某地區(qū)、某行業(yè)領(lǐng)域己打開局面。與業(yè)主有較好的合作關(guān)系，并有較高的信譽(yù)時(shí)可采用此策略。

　　2.技術(shù)策略

　　技術(shù)策略，顧名思義就是憑借自己在行業(yè)中的過硬技術(shù)而取得的優(yōu)勢。目前，招標(biāo)單位在設(shè)置評標(biāo)辦法時(shí)，技術(shù)標(biāo)的分值正呈逐步提高的趨勢。對于建設(shè)方來說，它是用于選擇施工單位、監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、以及掌握工程進(jìn)度的一個(gè)重要依據(jù)。技術(shù)標(biāo)對施工企業(yè)而言，更能體現(xiàn)投標(biāo)單位的技術(shù)實(shí)力。所以，施工企業(yè)可以在投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中利用自身的創(chuàng)新能力和技術(shù)優(yōu)勢壓倒競爭對手。

　　3.共贏策略

　　在某些大型工程投標(biāo)中，如果有兩家實(shí)力都非常強(qiáng)的施工企業(yè)同時(shí)獨(dú)立投標(biāo)，雙方必然會(huì)互相壓價(jià)，競爭激烈，即使最終幸運(yùn)中標(biāo)的一家也會(huì)犧牲很大的經(jīng)濟(jì)利益。如果兩家聯(lián)合起來組成聯(lián)合體參加投標(biāo)，不僅可以優(yōu)勢互補(bǔ)，而且可以充分發(fā)揮在各自領(lǐng)域的特長和優(yōu)勢，聯(lián)合后實(shí)力將大大高于其他投標(biāo)單位，又可避免過分壓價(jià)，這樣兩家都可獲得較高的收益。

　　三、市政工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)技巧

　　當(dāng)市政工程的報(bào)價(jià)策略確定后，就需要通過一定的形式具體的反應(yīng)在報(bào)價(jià)中，在報(bào)價(jià)的過程中也存在著一些技巧，只有充分運(yùn)用才能夠獲得更為科學(xué)的報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)的技巧需要以報(bào)價(jià)策略的確定為基礎(chǔ)，根據(jù)不同的工程應(yīng)當(dāng)選擇什么樣的定價(jià)、在同一個(gè)工程項(xiàng)目中，哪個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)高價(jià)、哪個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)低價(jià)等問題，都需要有一定的技巧。報(bào)價(jià)技巧的運(yùn)用，對于工程整體造價(jià)有著重要的影響。因此，工程報(bào)價(jià)技巧的選擇與運(yùn)用，對于工程的中標(biāo)與盈利有著重要的影響。

　　1.小型工程適當(dāng)抬高報(bào)價(jià)

　　針對施工條件稍差、或者是工程造價(jià)較低的小型工程，或者是由于某種原因不想接手的工程，則可以適當(dāng)?shù)奶Ц邎?bào)價(jià)。而針對工程結(jié)構(gòu)簡單、而且工程量又較大的工程，或者是針對短期內(nèi)能夠突擊完成的工程，在企業(yè)很想中標(biāo)而且競爭單位又較多的情況下，可以適當(dāng)?shù)慕档蛨?bào)價(jià)，以此提高中標(biāo)的可能性。

　　2.不平衡報(bào)價(jià)法

　　針對同一個(gè)工程項(xiàng)目，可以使用不平衡報(bào)價(jià)方法，以不提高整體的工程造價(jià)為基礎(chǔ)，避免過高或者過低的現(xiàn)象出現(xiàn)。其中需要注意以下幾點(diǎn)：針對先期的工程項(xiàng)目單價(jià)可定得高些，這樣既有利于資金周轉(zhuǎn)同時(shí)存款也有利息;對于后期的項(xiàng)目(粉刷、油漆、電氣等)單價(jià)可適當(dāng)降低。估計(jì)到以后會(huì)增加工程量的項(xiàng)目單價(jià)可提高;工程量會(huì)減少的項(xiàng)目單價(jià)可降低。圖紙不明確或有錯(cuò)誤的或者是今后會(huì)修改的項(xiàng)目單價(jià)可提高;工程內(nèi)容說不清楚的，單價(jià)可以降低。這樣做有利于以后索賠。對于沒有工程量，只填單價(jià)的項(xiàng)目(如土方中的挖淤泥、巖石等備用單價(jià))其單價(jià)宜高，因?yàn)樗�不在投�?biāo)總價(jià)之內(nèi)。這樣做即不影響投標(biāo)總價(jià)，并且在以后發(fā)生時(shí)又可獲利。

　　3.多方案報(bào)價(jià)法

　　利用工程說明書或合同條款不夠明確之處，以爭取達(dá)到修改工程說明書和合同為目的的一種報(bào)價(jià)方法。當(dāng)工程說明書或合同條款有些不夠明確之處時(shí)，往往使投標(biāo)人承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)。為了減少風(fēng)險(xiǎn)就必須擴(kuò)大工程單價(jià)增加“不可預(yù)見費(fèi)”。為避免過高被淘汰，可以在標(biāo)書上報(bào)兩價(jià)目單價(jià)，一是按原工程說明書合同條款報(bào)一個(gè)價(jià)，二是加以注解，“如工程說明書或合同條款可作某些改變時(shí)”，則可降低多少的費(fèi)用，使報(bào)價(jià)成為最低，以吸引業(yè)主修改說明書和合同條款。

　　4.突然襲擊法

　　面對如此激烈的競爭市場，投標(biāo)企業(yè)一方面要做好保密工作，另一方面還要迷惑競爭對手。除了做好自己企業(yè)的報(bào)價(jià)外，還要通過各種渠道迷惑對手，甚至有意泄露一些虛假情況，如宣揚(yáng)自己對該工程興趣不大，不打算參加投標(biāo)(或準(zhǔn)備投高標(biāo))，表現(xiàn)出無利可圖不投標(biāo)等假象，到投標(biāo)截止前幾小時(shí)，突然前往投標(biāo)，并壓低投標(biāo)價(jià)，使對手措手不及，以使自己企業(yè)中標(biāo)。

　　5.增加建議方案報(bào)價(jià)法

　　招標(biāo)文件中有時(shí)規(guī)定，可以提一個(gè)建議方案，即是可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)者的方案。投標(biāo)者這時(shí)應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工工程師，對原投標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔細(xì)研究，提出更為合理的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標(biāo)。這種新建議方案可以降低總造價(jià)或是縮短工期，或使工程運(yùn)用更為合理。但要注意對原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價(jià)。建議方案不要寫的太具體，要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵，防止業(yè)主將此方案交給其他承包商。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是，建議方案一定要比較成熟，有很好的可操作性。

　　四、結(jié)語

　　在市政工程項(xiàng)目的投標(biāo)中，施工企業(yè)想要提高中標(biāo)率，必須認(rèn)真勘察施工現(xiàn)場、精心的進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、靈活合理的運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧，這樣才能在投標(biāo)中占據(jù)優(yōu)勢。目前，工程量清單的模式在逐步推進(jìn)，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況，建立適合自己的企業(yè)定額，隨著市場的行情不斷地進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，更好的適應(yīng)市場，只有這樣才能在競爭中存活下來。另外，市政工程項(xiàng)目因?yàn)槁短焓┕な軞夂?尤其雨季、冰凍)影響大，必然對項(xiàng)目的成本控制帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)，建議在市政工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)或者轉(zhuǎn)移。

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　　作者簡介：沈建(1981-)，男，浙江蕭山人，碩士研究生，工程師。研究方向：市政工程。

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