每個城市根據地理環境和歷史文化的不同發展情況也不一樣，每個城市都有獨特的規劃和設計，本文是一篇 現代城市研究雜志投稿的論文范文，主要論述了環保優先 生態立縣 打造幸福拜城。

　　摘 要 生態環境和持續發展是經濟社會可持續發展的重要基礎和保障。堅持“環保優先、生態立縣”理念，是拜城縣各族干部群眾追求的共同目標，是推進拜城跨越式發展和長治久安的現實需要。

　　關鍵詞 拜城縣,生態現狀,環境保護,可持續發展

　　近年來，我國生態環境形勢非常嚴峻，環境問題日益突出。對此，中央和各級地方黨委、政府高度重視生態環境問題。拜城縣位于塔里木盆地西北部，生態環境脆弱，生態形勢嚴峻。

　　1拜城縣生態環境現狀

　　拜城位于塔里木盆地西北部，天山中段南麓，為帶狀盆地。自然坡坡降較大，地形復雜，水資源豐富：有木扎提河、喀普斯浪河等水系。礦藏資源儲量豐富，享有南疆“煤都”之美譽。名勝古跡眾多，自然景觀誘人，旅游資源獨具特色。

　　近年來，拜城縣以“生態立縣，環保優先，打造幸福拜城”為理念，堅持環保優先、生態立縣和經濟與環境協調發展戰略，強化環境整治建設，加大環保執法力度，全縣環境質量得到較好改善，環境保護取得一定成效。

　　2生態環境形勢依然不容樂觀

　　隨著拜城縣經濟和社會的快速發展，經濟發展與環境保護的矛盾日益突出，生態文明工作形勢依然嚴峻。

　　(1)可持續發展要求與追求短期經濟利益存在反差。部分企業普遍存在著只開發、不恢復、重開發、輕維護，環保檢查人員 “來了重視，走了完事，不來不理視”的應付現象，給環境造成極大破壞，也給環境保護監管工作帶來極大難度。

　　(2)集約化的發展方向與粗放式的生產經營模式存在反差。拜城縣礦產資源十分豐富，尤其是煤的儲量十分可觀，但是許多煤礦的開采仍然處于“初級采掘”階段，精深加工企業很難做大做強;在旅游開發中，缺乏整體規劃、整合、宣傳、推進，且產業鏈條不完整，長期停留在過路式觀光旅游階段，難以聚集人氣、財氣、名氣，無法最大限度地產生效益。

　　(3)市場化的發展方向與生產經營體制落后存在反差。盡管拜城縣有不少企業，但因其知名度和影響力都非常有限，缺少龍頭企業及品牌的帶動，使得過于零散的的產品經營規模只能使得當地產品成為市場上的小角色，抵御市場風險的能力不強，且產品主要以簡單加工和原材料為主，帶來的經濟效益極為低下。

　　(4)生態環境優化的方向與保護管理體制滯后存在反差。由于對資源保護的合理利用管理涉及多個部門和行業，存在資源產權不明確、責任劃分不清、多頭管理、管理不到位等現象，直接影響到對資源的管理使用和開發保護。

　　(5)提高生態意識的要求與群眾環保思想落后存在反差。目前拜城絕大部分市民對環境問題的認識還處于初級階段，局限于滿足自拜城需求狀態，環保意識比較淡薄，例如：城鄉垃圾隨手亂丟現象比較突出、生活污水亂排現象較大程度存在;塑料袋過度使用依然如故，由此造成的“白色污染”到處都是，污染問題比較突出。

　　3生態文明“短板”不同程度存在

　　(1)思想認識上還不夠到位。在拜城縣，“生態立縣、環保優先”的理念在干部隊伍中還沒有引起足夠重視，還沒有在各級干部的日常的工作思路中打上“烙印”。對環保圍繞考核做文章，缺少明確的目標和有力的措施，實際工作中重發展輕環保等現象較大程度地存在。

　　(2)公眾環保意識比較淡薄，環境保護的自覺性不強。近幾年，公眾對環境質量的要求雖然在不斷提高，但自身環保意識仍比較淡薄，存在“只掃自家門前雪，不管他人瓦上霜”現象。個別企業的環保意識令人大失所望，他們以犧牲公共環境為代價獲取個人利益，或從事非法生產經營致環境污染而不顧，或不愿在污染處理上投入，偷排污水、亂倒建筑廢棄物。

　　(3)管理機制不健全，責任不明確。由于責任不明、分工不清，部門各自為政，行政資源難以整合，工作難以形成合力，環境保護缺位問題較為突出。部門之間、部門與鄉鎮之間缺乏有效的協調機制。

　　(4)環保投入不足，基礎設施建設滯后。環保投入與環保工作要求相比還不相適應，基礎設施建設滯后情況十分明顯，環保力量難以適應環保工作任務。環保力量十分單薄，同時，環保隊伍的業務能力也有待提高。

　　4做好生態環境保護打造“幸福拜城”

　　堅持生態立縣、環保優先、打造幸福拜城的指導思想，保持良好的生態環境和人居環境，是實現拜城經濟社會可持續發展的必然要求，也是全縣人民的共同愿望。為此，建議從四個方面做好工作。

　　(1)統一思想，牢固樹立“生態立縣，環保優先”理念。要進一步統一全縣各級干部的思想，使全縣各級干部真正認識到環境保護不僅是我國的一項基本國策，而且是一項重要戰略決策，在實際工作中牢固樹立生態立縣、環保優先理念，正確處理環境與發展的關系，增強保護環境的自覺性。

　　(2)突出重點，防控并舉，切實重視污染源頭管理。狠抓“白色污染”整治，推進垃圾分類收集和處理。要加大環境監管和執法力度，對大氣環境質量、水環境質量、規模畜禽污染治理，拿出切實有效的整治舉措;要加大對重點地區、重點行業和重點企業的環境監管力度，對頂風作案、蓄意破換環境的行為，要嚴厲打擊，嚴厲懲處，毫不留情。

　　(3)加大投入，改善設施，完善環境保護管理體制。加大財政資金投入，確保環境保護工作經常性經費和必需的基礎設施投入資金到位。整合資源，建立環境保護專項基金。根據環境保護目標要求，把環境保護工作的各項責任分解落實到有關部門和鄉鎮、社區，形成上下配套的生態環境保護與監管體系。建立環境保護工作責任追究制度，進一步完善部門環保工作考核機制。

　　(4)強化宣傳，注重引導，提高全民環保意識。把環保基本國策和環保法律、法規的宣傳作為宣教內容的重中之重，把人民群眾關心的環境問題、嚴重危害人民健康的熱點問題作為突破口，通過各種環保活動載體，使環保宣教貼近實際、貼近生活、貼近群眾，開展全民環保大行動，并通過開展綠色學校、綠色企業、綠色家庭、綠色社區、綠色商家、環境教育基地等創建活動，不斷提高全民對環境保護的參與度。

　　總之，生態是永恒的經濟，我們既要在發展中創造出金山銀山，更要在發展中保護和留下綠水青山。全縣上下必須以對歷史、對人民、對子孫后代高度負責的態度，在不斷創造社會財富的同時，永遠保持拜城山清水秀、天藍地綠、空氣清新、環境優美，讓美麗拜城成為以族兒女幸福生活的天堂。

　　相關期刊簡介：《現代城市研究》以城市為研究對象的綜合性學術期刊。本刊追求學術性、前沿性和前瞻性，注重理論聯系實際，反映學術界和實際部門的新動態，刊載有創見的現代城市研究成果、述評、實例分析、文摘等。深受高校、研究機構、設計院所的廣大讀者的好評。本刊內容充實、版式清新、裝飾精美。