所屬欄目:城市規劃論文 發布日期:2017-07-26 14:15 熱度:
一些大城市的市中心都有一些需要我們好好保護的歷史街區,歷史街區的保護與現代城市規劃并不沖突,只要我們協調好二者的關系,本文主要研究居住性歷史街區保護整治方法。
《城市》City(月刊)1988年創刊,是目前城市科學研究領域內辦刊歷史最久的刊物之一,在天津市期刊質量評估中被評為一級期刊,并獲多項獎勵。本刊物致力于探索城市發展規律和趨勢,研究城市發展、城市規劃、城市管理和城市建設的理論、成果和成功實踐的范例,同時還介紹國外一些國家關于城市建設的先進理論知識,使其為我們的城市建設服務。
居住性歷史街區和商業性歷史街區相比,一直以來受到的關注較低,保存現狀不容樂觀,保護實施過程中容易出現“大拆大建”、“假古董”等錯誤做法。結合相關理論和案例,提出了居住性歷史文化街區保護整治的三條原則:科學保護、真實完整,民生為本、活態生活,面向實施、有序更新”,并從遺產保護、風貌整治、環境優化、功能更新四個方面提出了四條規劃策略。最后介紹了績溪縣中正坊-白石鼓歷史文化街區的規劃實踐。
1居住性歷史街區的特點和現狀
1.1居住性歷史街區的特點和價值
從歷史街區的定義來看,歷史街區應該具備以下特征:要有真實的保存著歷史信息的遺存(物質實體);要有較完整的歷史風貌,即該地段的風貌是統一的,并能反映某歷史時期某一民族及某個地方的鮮明特色;要有一定的規模,在視野所及的范圍內風貌基本一致,沒有嚴重的視覺干擾(王景慧,1998)。結合上述特點,歷史街區可概括為一定規模風貌完整的歷史遺存集中地區。其中,和商業性歷史街區相比,居住性歷史街區具有如下幾個方面的特點:
首先,從空間尺度來看,和沿主要商業街分布的商業性歷史街區相比,面狀分布的居住性歷史街區尺度更大。其次,從建筑類型開看,民居為絕對主體,地域文化突出。第三,從外部空間來看,街巷尺度宜人,傳統空間特色鮮明。第四,從社會生活來看,更多傳統生活方式保留,生活氣息濃郁。
居住性歷史街區的上述特點,決定了這類地區的重要價值。民居建筑、街巷空間、整體風貌、傳統生活方式、人與人長期形成的社會聯系共同構成了這類街區從有形到無形的綜合價值。
1.2居住性歷史街區的保護難點
1.2.1居住性歷史街區自身現狀衰敗
歷史街區因其存在年代久遠,普遍存在物質性老化和功能性衰退等問題,其中居住性歷史街區問題更為突出。傳統民居因年代久遠,都不同程度的存在物質性老化現象.隨著人口不斷涌入城市,造成各種無序的改建、加建、拆建,加劇了傳統民居的衰敗和歷史街區整體風貌的破壞。再加上老城區基礎設施建設和投入的滯后,導致歷史街區居住環境的進一步惡化(林翔,2003)。這些普遍存在的問題降低了居住性歷史街區的綜合價值。
1.2.2現代化過程中社會價值認同下降
和居住性歷史街區不斷衰敗形成鮮明對照的是我國近年來快速的城市化過程和如火如荼的城市新區建設及舊城改造。新建城區良好的城市環境和建筑品質代表了當前人們對于現代化美好生活的追求,反過來使得人們對于傳統的居住性歷史街區認同感下降,甚至產生排斥心理。如前些年南京老城南“拆與保”之爭,拆派認為拆街區是“危舊房改造”,拆改是改善民生之舉,居住性歷史街區既存價值幾乎下降為零。
1.2.3經濟投入偏少保護整治動力不足
文物保護單位的公共屬性決定了國家對其應盡的保護義務和權利。而構成居住性歷史街區的大部分民居建筑則與文保單位不同,其保護與整治的實施主體是產權所有者。由于長期歷史原因形成的產權破碎化及產權人本身多元化的特點,產權人在保護資金投入、保護意識和保護積極性等方面都存在著較大的差異,極大的增加了實施的難度。同時,由于保存現狀差,居住性歷史街區的改造往往需要較大投入,而其受益則不像商業性歷史街區能較快達到一個令各方都能滿意的程度,獲得較好的經濟效益,這使得居民、開發部門、乃至政府部門都望而卻步(林翔,2003)。
通過上述分析可以看到,居住性歷史街區和商業性歷史街區相比,保護的困難更為突出。。
1.3居住性歷史街區的保護誤區
1.3.1大拆大建、徹底破壞
很多歷史街區由于長期得不到修繕,居住環境惡劣,居民對改善生活環境有著強烈的需求,不少城市的歷史街區在這時候被拆除殆盡。這樣的改造方式不僅僅破壞了歷史街區的物質實體,也抹去了代表城市記憶的城市傳統生活方式。
1.3.2保護性重建混淆真實歷史遺存
部分街區在保護過程中,僅僅保留少量價值較高的文物保護單位或歷史建筑,其余民居都拆除重建,以快速達到街區“整治”的目的。如湖州衣裳街在2009-2011年的整治改造中,僅保留了文保單位和少量價值較高的建筑,其余大部分民居都被拆后重建,形成了大量僅有裝飾意義而無歷史價值的假古董,混淆了后人對真實歷史遺存的認知,街區的真實性和生活延續性遭到破壞(魏祥莉,2013)。
1.3.3似是而非的改造新建破壞真實性
有些歷史街區在改造過程中,過度或者不恰當使用傳統建筑元素,完全忽視傳統建筑的形式和功能。如徽派建筑馬頭墻主要用在山墻之上,作防火之用,由于和屋頂坡度的協調,一般分為三疊,比例比較舒緩。筆者注意到很多新建建筑在使用過程中,由于忽視馬頭墻本身的比例、形式和功能,導致了很多對馬頭墻不恰當的使用。
1.3.4過度商業化、紳士化
部分歷史街區在整治更新過程中,引入的商業資本為街區的改造提供資金,街區經營成本也會被抬得很高,需通過收取高額租金以獲得回報,為此不得不改變原有居住功能或者提高居住檔次,造成原住民無力回遷,改變了街區的社會結構,割裂了與傳統生活的聯系。如成都寬窄巷子完全改造成為了特色商業街區,而北京南池子地區改造過程中原有192個院落(以門牌號計),僅保留31個,其余院落均仿照傳統四合院樣式新建“豪宅”,徹底改變了原有社會結構(王偉英,2009)。
2居住性歷史街區保護整治的規劃方法
2.1總體策略
通過前文分析可以看到,以傳統民居為主要內容并保留著傳統生活方式的居住性歷史街區歷史價值和社會文化價值都非常突出,在當前保存不容樂觀的現狀下,其保護整治工作已經刻不容緩,否則有被新的城市建設進一步吞噬的威脅。簡單的“大拆大建”并不能為城市帶來良好的經濟效益,并可能帶來更多負面的社會影響。大規模的保護性重建和似是而非的改造新建破壞了歷史街區的豐富性和真實性。過度的商業化和紳士化造成的居民遷出更是直接中斷了歷史街區的生活延續。
為了更好地恢復歷史街區的活力,一方面要突出建筑和環境的綜合整治,同時也需要對街區的功能進行適度的更新。總體而言,應當對居住性歷史街區采取保護整治和適度功能更新相結合的總體策略。結合相關理論與研究,本文從規劃原則、規劃策略兩個方面對這一問題進行進一步探討。
2.2規劃原則
當前學術界公認的歷史文化街區保護原則是:一、要保護歷史的真實性,要盡量多的保存真正的歷史遺物;二、要保持風貌的完整性,不但要保護歷史建筑,還要保存構成整體風貌的所有要素;三、要維持生活的延續性,這里的居民要繼續按自己的意愿生產、生活,要維持原有社會功能,促進地區經濟活力(王景慧,1998)。這一論述更多側重遺產的保護。從文化遺產保護的3個基本原則衍生開,思考整治與更新如何更好凸顯居住性歷史街區的特點和價值,本文提出如下3個方面的規劃原則:
2.2.1科學保護、真實完整
一般來說,真實性原則是針對遺產保護本身而言。由于傳統民居屬于磚木建筑,不像西方石構建筑歷時久遠,因此在整治和更新過程中能否從工藝和形式上符合本地傳統民居的一般做法,就顯得尤為重要。為了避免保護整治過程中假古董的出現,整治更新前需要對本地傳統民居進行深入的科學研究,保證新的整治更新活動體現本地真實的建筑傳統,并促進風貌完整性的改善和形成。
2.2.2民生為本、活態生活
考慮到居住性歷史街區的特殊性,其保護事關城市記憶和基層民生,掌握更多公共資源的政府應當發揮更為重要的作用,將居住性歷史街區的保護整治當作改善民生的公益性事業來完成。歷史街區原住民的保護是街區保護的重要內容。在保護過程中,應當始終貫徹以人為本的理念,尊重并充分考慮當地居民的需求和意愿,保護原住民的傳統生活方式,實現“活態保護”。
2.2.3面向實施、有序更新
在更新過程中,應當采取小規模漸進式的更新方式,堅決反對大拆大建的改造。通過重點地塊近期實施項目的帶動,循序漸進、逐步推動街區的更新。小規模漸進式的另一個好處是可以針對近期亟待解決的重點問題,如環境改善、危房改造等局部的重要問題開展保護整治工作,避免一次性投入過大。
2.3規劃策略
2.3.1遺產保護:明確保護內容范圍,落實遺產保護措施
歷史街區核心空間載體就是其中保存的文物古跡、歷史建筑及其他歷史遺存。因此,在整治更新工作開始之初,首要任務就是對街區內的建筑進行深入細致的調研,對于尚未公布為文物保護單位能反映歷史風貌和地方特色的建筑物、構筑物可建議城市或縣人民政府公布為歷史建筑,劃定保護范圍,確定保護要求,保證這類建筑的保護有法可依、有章可循。
2.3.2風貌整治:制定建筑整治導則,弘揚本地建筑傳統
為了促進歷史街區風貌完整性的形成,對于街區內和傳統風貌沖突的建筑,可在科學研究的基礎上,制定符合本地建筑傳統的建筑整治導則,依據導則進行整修改造。如歙縣斗山街保護整治規劃提出“外墻色彩應為白色,禁止大面積的彩色面磚、馬賽克、彩色石子;采用傳統的馬頭墻、小青瓦、坡屋面”,取得了比較好的效果(歙縣城鄉建設環境保護委員會,2001)。
2.3.3環境優化:系統改善環境設施,提升街區宜居水平
充分考慮現代人居住生活的要求,對街區內的基礎設施進行改善,環境品質進行提升。這一點對于居住性歷史街區的保護非常重要,一方面可以增強居民對街區的認同感,同時也能更好凸顯街區的價值。如北京在2007年由市、區兩級政府投入專項資金,在平房院集中的東城、西城、崇文、宣武四個城區啟動部分街巷綜合改造修繕工程。其中基礎設施改善內容包括戶廁升級改造、“一戶一水表”改造、“一戶一電表”內線施工、上下水更新等。這一工程極大改善了北京舊城的形象。
2.3.4功能更新:凸顯文化服務社區,逐步增添街區活力
物質性衰敗是歷史街區保護問題的一個方面,功能性的衰退同樣影響歷史街區的生活品質和既有價值,因此功能更新必不可少。功能更新要避免過度的商業化對于居住環境的破壞,應當安排改善居住品質的社區服務或者有助于弘揚街區文化的文化設施用地。如蘇州平江路歷史街區保護規劃中提出“更新發展用地”,嚴格控制其開發容量和環境風貌,并要求政府統籌安排,優先滿足街區保護的各項用地要求(如文物古跡用地調整、配套服務設施用地等)。
3績溪中正坊—白石鼓歷史文化街區的規劃實踐
3.1績溪縣及中正坊—白石鼓歷史街區概況
績溪縣位于安徽省南部,歷史上為古徽州府“一府六縣”之一。2007年3月,績溪縣被國務院正式批準列為國家歷史文化名城。其中中正坊—白石鼓歷史文化街區位于古城東部,是績溪縣歷史城區最大的一處歷史街區,其中的傳統民居集中反映了徽州傳統民居的建筑特色。和很多居住性歷史街區類似,中正坊—白石鼓歷史街區存在如下問題,包括整體風貌堪憂——傳統民居和街巷改造較大,難以形成整體的歷史風貌;歷史建筑衰敗——街區內現存的歷史建筑普遍因年久失修、閑置不用造成質量日益惡化;公共空間缺失——街區內缺少必要的廣場、綠地,不能滿足居民生活的日常需要;基礎設施落后——街區內的基礎設施普遍存在老舊等問題,難以適應現代生活的需求。
3.2開展區域民居研究,夯實保護整治基礎
為了更好編制本次保護規劃,首先對徽州民居進行了深入考察,結合徽州民居的相關研究,以徽州民居中常用的三合院單元作為參考,歸納了民居原型。規劃搜集整理了績溪傳統民居建筑外觀要素的各種做法,分類編制了建筑要素參考導則,主要包括:山墻——馬頭墻,正立面——一門二窗,大門門罩及外墻窗等3個方面,并對每類建筑要素提出了相應的引導要求。以馬頭墻為例,規劃提出了如下引導要求:(1)位置:馬頭墻用在民居山墻面,這是防火功能決定的結果,要盡量避免僅僅作為一種符號而泛濫使用。(2)樣式:傳統馬頭墻多為由中間向兩側跌落的三疊樣式,這是和坡屋頂形式相適應的結果。要避免過多采用復雜的五疊樣式。(3)尺度:馬頭墻的寬度一般為建筑進深,一般在7m到12m之間。(4)比例:馬頭墻的疊落高度一般為中間一疊寬度的四分之一左右和兩側兩疊寬度的二分之一左右,比例感覺舒緩。(5)對稱:馬頭墻不一定完全中軸對稱,兩側疊落的兩疊在寬度上不要求完全一致。(6)變體:有些民居僅在坡屋頂單坡使用兩疊馬頭墻,可視為馬頭墻的一種變體。
對于正立面和其他建筑要素,規劃也提出了相應的設計引導要求,規劃希望通過對傳統民居這些特點的總結、提煉,使得后續的保護整治工作在建筑形式上更多延續本地建筑傳統,更多傳遞真實歷史信息。
3.3分類選擇適宜措施,妥善開展保護整治
規劃基于對街區內建筑的詳細調研,根據建筑的風貌、年代、質量等綜合因素,確定了5類保護整治措施,分別是保護修繕、維修改善、保留、拆除新建和拆除不建。其中新建建筑只占不到10%,且主要針對確定搬遷的現代建筑,體現了循序漸進的更新思路。
對各類整治措施,規劃均結合建筑要素引導提出了相應的保護整治要求。
3.3.1修繕導則
建議對現狀破壞比較嚴重的部分,如門罩、墻脊、屋頂、門窗等進行重點修復。以門罩為例,修復要采用傳統做法,并注意保證識別性,對現狀保存較好的門罩可以采用玻璃覆罩等方式進行保護。
3.3.2整修改造導則
整修改造以立面改造為主。改造的目標是形成整體的街巷風貌,應借鑒傳統民居的做法和要素。從經濟性角度出發,僅對街巷中可見的外墻、門罩和部分門窗進行重點改造。其他部分則酌情改造。在巷道立面上,仍然以馬頭墻為基本單元進行變化組合。有些建筑采用局部馬頭墻作為變化,以形成具有韻律感又反映傳統風貌的巷道界面。
3.3.3新建導則
新民居的平面布局延續了三合院形式,同時也考慮了現代人采光的需要,對于院落空間適當加以放大。需要說明的是,這樣的示意只是想要說明傳統的建筑形式和空間布局也可以適應現代生活的需要。至于具體的建筑形式,只要符合原有的肌理、高度和色彩等要求,合理利用馬頭墻等元素,在當地建造傳統得到保持的前提下,居民是可以自由發揮的,不應當局限于單一的形式。
3.4適度補充街區功能,提高增進街區活力
本著服務社區、凸顯文化的原則,規劃結合地塊特點和街區發展的實際需求,對影劇院、糧食局、衛生局、組織部等更新地塊分別提出了更新為徽劇院、民居客棧、社區活動中心、茶館等功能(。在具體的建筑設計示意方面,力求融入街區環境,體現徽州民居的傳統特點。下面重點介紹糧食局地塊和影劇院地塊:
1、糧食局地塊——民居客棧
糧食局地塊位于傳統民居聚集區包圍之中,同時屬于中正坊—白石鼓歷史文化街區的建設控制地帶。原有的大體量辦公建筑和周圍的傳統民居很不協調。隨著糧食局的搬遷,地塊需要結合歷史街區的保護利用進行更新。由于處在以居住功能為主的歷史街區之中,古城控規將地塊規劃為服務業用地,街區規劃中建議作為民居客棧,以符合居住片區較為安靜的氛圍。
規劃中,以改善歷史街區整體風貌為出發點,對該地塊的建筑設計提出設想。在平面布局上,重點考慮同歷史城區居住片區原有肌理的協調,采用三合院形式進行組織安排,延續了較高的建筑密度,只是在中間設置一處小型園林,作為整個建筑的景觀中心。在建筑的色彩、尺度和建筑元素的采用上,盡量利用當地原有建筑要素,形成和周邊傳統民居融為一體的建筑形象,形成完整的街巷風貌
2、影劇院地塊——徽劇院和徽劇研究中心
影劇院地塊緊鄰績溪古城中心,規劃中仍然希望保持并延續原有的公共服務功能,古城控規將地塊規劃為展覽用地,規劃中建議作為徽劇院和徽劇研究中心,一方面延續了影劇院原有的功能,另一方面可以加強古城中心的文化展示作用。在具體的建筑設計上,仍然以改善歷史城區整體風貌為目標。在平面布局上,采用三合院組合的院落式平面,適應原有肌理。同時結合古徽州傳統戲臺的做法,以一個放大露天院落作為徽劇院的觀賞場地。建筑外觀上仍然以傳統建筑風貌為主,以取得和周邊環境的協調。
3.5結合水圳系統整治,美化提升街區環境
在環境優化方面,規劃結合街區內的特色系統——水圳系統進行綜合考慮。傳統水圳在提供清潔生活飲用水、滿足日常生活洗滌需要、及時排除雨水污水、提供穩定消防用水源、調節區域小氣候環境、豐富城鎮景觀和構建特色公共開放空間等方面發揮了重要作用。規劃結合水圳系統的恢復和沿水圳兩側的環境整治,從兩個方面對街區整體環境品質進行提升。
1、結合水圳改善排水系統
規劃改造排水系統,實現雨污分流,改善水圳水質,滿足日常洗滌、消防供水需求。通過改造水圳斷面,將污水排水干管埋于水圳下方,實現雨污分流,改善水圳水質。
2、結合水圳營造開放空間
通過系統的規劃手段,整體提升水圳沿線的環境品質。同時結合重要的設施和價值突出的建筑等地段,設置景觀節點,通過開放空間的設計,優化美化街區內部環境,提升街區的宜居水平。
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文章標題:居住性歷史街區保護整治方法
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