當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)已進(jìn)入高速發(fā)展階段，需要以新階段、新標(biāo)準(zhǔn)、新集約的城市化發(fā)展要求，構(gòu)建低碳環(huán)保的城市規(guī)劃。而智慧城市是實現(xiàn)這些目標(biāo)的重要動力，為城市化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以及新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了新的手段和途徑。對于智慧城市的概念，目前尚無普遍認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)闡述，基本上是強調(diào)信息技術(shù)的作用，其定義經(jīng)常與數(shù)字城市、云城市、無線城市、生態(tài)城市、低碳城市等區(qū)域發(fā)展概念相交叉，但大體上有兩點共識。1)問題導(dǎo)向的技術(shù)解決方案需要加強智慧化設(shè)施建設(shè)。依據(jù)相關(guān)領(lǐng)域知識，分析調(diào)整設(shè)施建設(shè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及要求。確定質(zhì)量集約化操作思路，以新的形式、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的方法進(jìn)行整合，統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2)從地理學(xué)、社會學(xué)等方面進(jìn)行定義最早在20世紀(jì)70年代，結(jié)合信息社會發(fā)展革新標(biāo)準(zhǔn)，對地理城市發(fā)展規(guī)范操作進(jìn)行調(diào)控，提出“電子村莊”“數(shù)字城市”等概念。根據(jù)上述認(rèn)識，可以充分理解智慧城市建設(shè)中地理概念與地理技術(shù)支撐的重要性。本文從地理視角分析智慧城市的規(guī)劃與建設(shè)，著重于持續(xù)性發(fā)展規(guī)劃與理念進(jìn)行提升，從實踐經(jīng)驗出發(fā)拓展發(fā)展路徑。

　　1地理視角下智慧城市的基本概述

　　1.1概念

　　人們的日常生活與地理位置高度關(guān)聯(lián)，地理視角下的智慧城市是從自然地理學(xué)的角度出發(fā)，在智慧城市建設(shè)前期工作中充分考慮合理規(guī)劃時空布局、人地關(guān)系、空間移動等要素，通過物聯(lián)網(wǎng)、計算機、云存儲等信息收集、處理等手段，以地理位置為聚合框架，將地理大數(shù)據(jù)疊加其他數(shù)據(jù)，對現(xiàn)有資源高度整合，提高資源利用率，提升城市整體操作運行發(fā)展管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城市快速發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)城市綜合發(fā)展進(jìn)程，達(dá)到市運行的理想狀態(tài)。

　　1.2內(nèi)涵

　　本文所闡述的地理主要指自然地理學(xué)，即以地貌、土壤、水文、植被等要素，結(jié)合海拔、高差、坡度、坡向、匯水線等參數(shù)作為研究對象的自然地理環(huán)境。地理視角下的智慧城市更加重視對城市自然要素的規(guī)劃利用，通過地理視角下的勘測、規(guī)劃、分析，對城市居民的居住、生活、出行等需求進(jìn)行研究，分析地理空間下的大數(shù)據(jù)并掌握其規(guī)律。

　　2地理視角下智慧城市規(guī)劃與建設(shè)的優(yōu)勢

　　地理學(xué)的研究內(nèi)容十分廣泛，其中很多內(nèi)容與智慧城市規(guī)劃與建設(shè)要素相通，所以，通過深度運用地理學(xué)展開智慧城市規(guī)劃與建設(shè)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展量。1)有助于掌握要素的空間流動性傳統(tǒng)的地理信息指物理要素的自然位置信息，隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)生了大量新型地理大數(shù)據(jù)，如以手機為代表的終端能實時反映出人員的移動變化、出行時空規(guī)律等。新型的地理數(shù)據(jù)感知社會和人文經(jīng)濟(jì)層面的動態(tài)信息有助于深度探究城市中人、物要素的空間流動性。2)有利于時空協(xié)調(diào)和布局優(yōu)化在當(dāng)前城市化進(jìn)程中，人口流動的基數(shù)、形式、內(nèi)容等已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，并且流動空間也呈幾何倍數(shù)擴(kuò)展。因此，在智慧城市的規(guī)劃與建設(shè)中，城市規(guī)劃人員需貼合城市地理環(huán)境的實際特點，深度探究城市空間的流動性，基于地理環(huán)境在合理的位置進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如，城市中存在著大型的濕地生態(tài)系統(tǒng)，那么能否在其周邊進(jìn)行商業(yè)建設(shè)，就需要進(jìn)行嚴(yán)格的地理學(xué)論證，當(dāng)發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會對濕地生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重?fù)p害時，就要放棄在該生態(tài)系統(tǒng)周邊進(jìn)行大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅建設(shè)一些必要的、小型的基礎(chǔ)設(shè)施。通過這種時空協(xié)調(diào)的方式，實現(xiàn)人與自然、基礎(chǔ)設(shè)施與地理環(huán)境間的和諧相處，讓智慧城市建設(shè)得更加美好。3)有助于建立新型人地關(guān)系在城市發(fā)展過程中，人與土地的關(guān)系具有天然的矛盾性，而智慧城市強調(diào)的是人與自然的和諧發(fā)展，通過地理學(xué)對城市的地理環(huán)境進(jìn)行深入研究，根據(jù)地理環(huán)境合理建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，分析人與地在特定的地域中相互聯(lián)系、相互作用而形成的動態(tài)結(jié)構(gòu)，解決人地關(guān)系的定量化短板，構(gòu)建新型人地關(guān)系，促進(jìn)人與地理環(huán)境的高度契合。

　　3地理視角下智慧城市的發(fā)展策略

　　3.1打造智慧城市發(fā)展理念

　　重視頂層設(shè)計，分析制訂信息化方案，以物聯(lián)網(wǎng)為紐帶連接數(shù)字城市與物理城市，對城市居民的生活、發(fā)展模式、產(chǎn)生的影響要素進(jìn)行分析，對所擁有的海量信息進(jìn)行智能化處理。利用云計算和網(wǎng)格計算等技術(shù)手段對實時感知數(shù)據(jù)進(jìn)行快速協(xié)同處理，從各個維度提升城市的感知能力、邏輯思維能力、自學(xué)習(xí)與自適應(yīng)能力和行為決策能力，不斷完善和提升城市公共區(qū)域下的綜合運行效率，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

　　3.2結(jié)合城市地理個性構(gòu)建特色智慧平臺

　　每個城市的地形地貌、區(qū)域位置各有不同，智慧城市的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)結(jié)合客觀地理狀況、區(qū)位優(yōu)勢，找準(zhǔn)定位、因地制宜、一城一策，如：區(qū)域中心城市因為集中了大量人口，可重點關(guān)注城市交通系統(tǒng)，動態(tài)掌握實時客流情況，提升通行效率，優(yōu)化居民出行手段，有效降低碳排放;有洪災(zāi)威脅的城市，可通過地理信息技術(shù)確定、研究、判斷汛期水文情況及影響范圍，精準(zhǔn)預(yù)測，為城市安全提供早期預(yù)警;在片區(qū)開發(fā)規(guī)劃中以水生態(tài)景觀為導(dǎo)向的地區(qū)，可重點依托水生態(tài)清潔管理、水上文旅運營、水環(huán)境綜合監(jiān)管等模塊，打造瀕水景觀，促進(jìn)土地升值。

　　3.3通過地理規(guī)劃實現(xiàn)智慧城市集約化建設(shè)

　　解決城市病需要結(jié)構(gòu)性的改變，如開發(fā)新的片區(qū)或外擴(kuò)城市資源，上述手段均有賴于信息資源的集約化管理。應(yīng)以“總、控、修、概”規(guī)劃編制為主線，基于位置服務(wù)、土地利用分類、水資源管理、自然災(zāi)害預(yù)警等規(guī)劃相關(guān)模塊，結(jié)合城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強整體空間和功能上的布局，科學(xué)分析城市地理信息，以地理信息為抓手進(jìn)行聯(lián)通，打破“信息孤島”，拓展資源分布，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，有效地對新舊城區(qū)等進(jìn)行規(guī)劃，使數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)，實現(xiàn)全過程、全要素數(shù)字化，發(fā)揮中心城市輻射帶動作用，形成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)社會活動中心，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，縮小數(shù)字鴻溝，提升片區(qū)的整體價值使其顯著高于各個子系統(tǒng)簡單相加的價值。

　　3.4協(xié)調(diào)地理學(xué)與各學(xué)科形成合力促進(jìn)智慧城市建設(shè)

　　智慧城市是城市信息化的高級階段，必須建立在大量精確動態(tài)的地理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上。在需求框架下，地理學(xué)需要與計算機、遙感技術(shù)和測繪學(xué)等學(xué)科形成合力，基于人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)發(fā)展平臺，有機集成實時空間定位技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和數(shù)據(jù)庫、移動無線通信技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)，開發(fā)圖形化可視化操作，比如實現(xiàn)地理信息收集、處理、管理、傳輸和分析應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)化，并在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下為地理信息用戶提供實時、高精度和區(qū)域乃至全球的多尺度地理信息，解決城市發(fā)展中人口、住宅、交通、環(huán)境、能源、治安等問題。

　　3.5提升智慧城市公共治理水平

　　在我國，城市治理重心正由城市開發(fā)建設(shè)的初級階段逐步向城市管理和社會治理的高級階段過渡。整體而言，城市中產(chǎn)階層的崛起，對城市公共產(chǎn)品和服務(wù)提出了更多需求。在智慧城市規(guī)劃中，應(yīng)結(jié)合地理相關(guān)技術(shù)手段，對城市空間以網(wǎng)格化、精細(xì)化的單元進(jìn)行劃分，以“智慧社區(qū)”“智慧路網(wǎng)”等概念為基本管理單元，強化城市管理部門跨部門的資源整合與信息共享，積極推進(jìn)信息化城市服務(wù)建設(shè)，縮短點到點的距離，以提升公共管理能力等城市綜合發(fā)展競爭實力為基礎(chǔ)，以改善城市發(fā)展為最終目標(biāo)，通過信息技術(shù)等創(chuàng)新手段對原有的行政管理制度進(jìn)行改革，搭接相關(guān)聯(lián)的流程制度，重構(gòu)城市管理的各個體系，將智慧城市融入日常生活、社會交流發(fā)展中，提高城市管理治理建設(shè)能力，促進(jìn)城市綜合作業(yè)水平的提升。

　　3.6促進(jìn)綠色循環(huán)低碳的智慧城市建設(shè)

　　以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全為目標(biāo)，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)公共數(shù)據(jù)庫建設(shè)，充分利用新一代信息技術(shù)，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)為主導(dǎo)，對城市資源進(jìn)行智能能源+大數(shù)據(jù)驅(qū)動下的能效管理，對水、土壤、空氣等物質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測、分析、反饋，依據(jù)城市資源承載優(yōu)化方式，加快推進(jìn)智慧生態(tài)、智慧水務(wù)、智慧園林和智慧環(huán)保等平臺建設(shè)，結(jié)合GIS對地理參數(shù)變量進(jìn)行參數(shù)化建模、仿真和控制，解決技術(shù)治理下的人與環(huán)境的矛盾問題，構(gòu)建高端、高效、低碳、綠色的智能化城市生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)體系，實現(xiàn)低碳模式生活，切實提高人民的生活環(huán)境質(zhì)量。

　　4結(jié)語

　　在地理視角發(fā)展模式下，智慧城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)建立多學(xué)科融合性思維，以地理信息表達(dá)、地理建模分析、地理數(shù)據(jù)共享和地理信息系統(tǒng)交互操作等技術(shù)，建立傳統(tǒng)城市建設(shè)與地理信息技術(shù)相匹配的規(guī)劃體系，進(jìn)而提升城市治理水平，滿足經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，以新發(fā)展、新思維、新意識為現(xiàn)代化城市的發(fā)展帶來更高層次的智能化演變。

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　　《智慧城市規(guī)劃與建設(shè)理論探討》來源：《城市住宅》，作者：楊楊