本文分析福建省220kV電力工程物資供應現狀，并從提升管理水平、完善技術手段兩個方面，提出了完善福建電力物資調配中心省級物資履約管控的建議。

　　摘要：2013年，福建省省網資金投資建設的110kV及220kV輸變電工程共投產126個，如何有效運用三級履約體系，最大限度的滿足福建省內電力建設物資履約工作需要，一直是福建省電力物資調配中心探索的工作重點。

　　關鍵詞：職稱論文,福建省,220kV,電力物資,履約,管控

　　據統計，福建省2013年省網資金投資建設并完成投產任務的220kV輸變電工程83個，110k輸變電工程43個，其中220kV迎峰度夏重點項目27個，110kV 17個。

　　為保障電力工程建設物資高效、高質量供應，福建省參照國網總部電力物資三級履約機制，分級履約，逐級監控、協調。220kV及以下電力工程主要以項目單位物資部門作為履約主體，福建省電力物資調配中心對重點項目、重點物資的供應情況不定期跟蹤。

　　然而，福建省電力物資調配中心定員4人，負責全省電力基建工程項目，如何通過管理模式和管理手段的改變，充分利用有限的人力資源，最大限度的滿足福建省內電力建設物資履約工作需要，一直是福建省電力物資調配中心探索的工作重點。

　　一、管理方面的完善

　　(一)合理安排投產時間，科學分包

　　電力工程物資供應參照基建工程計劃倒排，但目前福建省基建工程投產時間多集中在每年6月及12月，由此產生電力物資供應旺季和淡季。旺季時，供 應商產能飽滿，物資供應進度趕不上物資需求計劃，淡季時，供應商產能閑置，工廠人力資源流失。因此，必須合理規劃基建工程計劃，且在物資招標時充分考慮同 一供應商產能，科學分包，從源頭上給予供應商足夠的生產周期，保證電力物資供應。

　　(二)準確申報需求計劃，縮短供應前流程

　　物資需求計劃申報準確度關系到供應商產能分配科學性，一旦電力物資需求計劃申報不準確，可直接導致電力物資招標分包時的標包劃分不合理，引起供 應商產能堆積，影響物資供應，因此，在需求申報階段，必須加強物資需求計劃的審核，參照物資設計、生產周期制度需求計劃，并預留充分的缺陷處理時間，提升 計劃申報的準確性和科學性。

　　需求計劃申報后，對于存在特殊技術要求的物資，基建部門必須要求設計單位及時出具設計圖紙，同時物資部門應加速審批、招標以及和合同簽訂，縮短供應前流程，給予供應商充足的加工周期，充分運用供應商的淡季生產能力，保障物資供應。

　　(三)跟蹤排產計劃執行與物資發運

　　對于圖紙已經供需雙方確認的物資，項目單位物資部門應根據基建工程進度，要求供應商制定排產計劃，及時跟蹤排產計劃的執行。對于重點項目的重要物資或者供應商多次偏離供應計劃影響供應周期的物資，必要時應至供應商處駐廠監督排產計劃的執行。

　　同時，項目單位物資部門應監督供應商做好運輸路徑探測，并參與供應商運輸計劃制定和執行，解決物資運輸過程中出現的問題，保證物資按照排產計劃及時運達。

　　省電力物資調配中心跟蹤220kV項目重點物資以及110kV重點項目重點物資，并及時介入協調220kV及以下物資供應問題，并對于項目單位物資部門履職問題展開考核。。

　　(四)參與物資到貨驗收與缺陷處理

　　目前，供應商特別是省外的供應商一般采用雇傭第三方物流車輛運輸產品，現場物資交接和驗收，主要由第三方物流代表供應商完成。因此，在物資到貨驗收環節中卸車費用協商以及缺件清點爭議始終存在。

　　為避免爭議，實現到貨驗收公正性，項目單位物資部門應現場主持主要項目物資到貨驗收，及時疏導、協調物資交接中的費用爭議，并對物資抽樣拆包清 點，以同類物資拆包時的缺件率，認定為該類物資的缺件增補率。對于樣品缺件率低于事先協商的缺件增補率的部分，認定為供應商生產缺件，由供應商按照該比 率，補足同類所有缺件;對于拆包清點中，樣品缺件率高于事先協商的缺件增補率部分，認定為施工單位管理缺件，由施工單位向供應商采購缺件。

　　在物資到貨驗收時，還可能存在由于供應商生產加工技術問題產生的缺陷，項目單位物資部門應及時介入，對于顯著外觀缺陷，采用拍照、攝像的形式取證，監督供應商限時整改。對于質量缺陷，則應提取樣品安排第三方檢測機構檢測，一旦檢測不合格，則要求供應商全批更換。

　　省電力物資調配中心對220kV項目重點物資以及110kV重點項目重點物資到貨展開抽檢，并及時介入協調220kV及以下物資供應問題，對于項目單位物資部門履職問題展開考核。

　　二、信息化管控手段的提升

　　(一)完善系統功能，加強物資履約前端控制

　　1.需求申報方面

　　目前，福建電力物資需求申報，主要是由需求單位通過ERP系統發起，經過審批后，同步傳輸至國家電網電子商務平臺。因此，應科學計算重要物資 (特別生產周期長的非標準化物資，例如主變、鐵塔)的生產周期，以該周期作加上流程審批時間為標準，在需求提報前端就“卡死”需求提報和到貨要求時間差， 拒絕申報不滿足的到貨周期的到或需求。

　　2.招標分包方面

　　在招標分包方面，應在ERP系統同步維護國網招標、供應商產能等重要信息，通過ERP系統匹配國網招標、供應商產能和需求量、需求時間等參數，通過合理設定計算函數，提升分包的科學性。

　　3.履約評價

　　同時，完善ERP功能，將供應商圖紙交付、供應商排產計劃承諾、發貨情況、到貨情況和缺陷處理等履約全程信息輸入ERP，設定不同權重，通過系 統自動比對供應商應答信息，計算出履約評價得分，反饋到招標前端，作為評標的商務因素之一，數據在一年內固化，實現供應商履約監督。

　　(二)有效運用ECP平臺，加強供應商管控

　　國網電子商務平臺作為受到國網公司監督的供應商和項目單位的公開性的接口，可實現供需雙發交貨期協商、項目單位圖紙交付、供應商排產計劃和供應商發貨等環節的記錄和跟蹤。因此，必須充分運用ECP平臺，掌握證據，化被動為主動，加強供應商管控。