【摘 要】 水利水電項目開發建設過程中，存在各種風險因素，包括環境因素、技術風險和政治經濟風險等。按照PMI管理理論，并結合水利水電工程項目的實際情況，提出了應對風險的四個步驟，即風險識別、評估、應對與監控。在本文中，筆者從水利水電項目風險因素與特點、風險應對等方面做了分析。

　　【關鍵詞】 中級工程師論文,水利水電項目,風險管理,風險控制

　　隨著經濟社會發展的轉型升級，水利水電工程建設進入新時期。但是水利水電工程項目在開發過程中，面臨諸多風險，比如自然環境風險、技術風險等，使得工程建設的經濟收益可能受到影響。在本文中，筆者結合自身工作實際和相關的理論文獻，從風險識別、風險評估與風險應對等方面做了分析。

　　1 水利水電項目風險因素

　　1.1 水利水電項目風險

　　水利水電項目在開發建設過程中，可能存在較大的風險，按照成因與性質，分為六類風險，分別是自然環境風險、技術風險、政治法律經濟風險、財務風險、組織風險和人員風險等。

　　其中，自然環境風險包括地震、雷電、泥石流等，技術風險包括設計內容不全、標準選擇不當，技術資料提供不及時等，以及工藝流程不合理、方案不合理等。政治經濟與法律風險包括規章制度變化、漲價、工資變化和市場動蕩等，而財務風險包括資金籌措不合理、資金不到位和外匯管制等，人員風險包括設計、業主、監理、技術和管理等人員素質;組織風險包括設計單位、施工單位及其之間協調不利等。

　　1.2 水利水電項目風險特點

　　水利水電項目具有周期長、技術風險大和不確定性因素多等特點，風險特點主要包括以下幾個方面：(1)風險的普遍性與客觀性。項目風險不以人的意志為轉移，其工程全壽命周期內，風險無時、無處不在。作為項目的管理者，僅僅能在風險控制中做一些事情，而無法消除風險。(2)風險的可變性。在項目實施過程中，風險的質和量均會發生變化，一些風險可能得到控制，而另外一些風險無法得到控制。同時，在項目各個階段，均可產生一些新的風險。(3)風險的多樣性和層次性。水利水電項目周期長、涉及范圍廣，風險因素較多，風險之間存在各種復雜的關系，呈現出多層次性。(4)全局性和全程性。水利水電工程中的風險是多種風險共同作用的結果，帶有隨機性和偶然性。不過經過分析大量風險得出，各種風險具有一定的規律性，從而可用概率統計方法計算風險發生的概率與損失程度。

　　2 風險管理內容與流程

　　2.1 風險識別

　　風險識別為通過一定的方法，對水利水電項目中的各種不確定因素和潛在風險，根據產生的原因、表現和預期威脅等，進行識別與定義，從而分析和判斷是否會對項目造成威脅;如果可造成威脅，則預測后果的嚴重程度，并進行合理分類，以為風險評估提供依據。

　　風險識別一般分為三步，即信息收集、風險形勢的估計和風險事件的確定與歸類。在當前的風險識別中，德爾菲法、情境分析法和頭腦風暴法等應用廣泛。而專家調查法、事件樹分析法和現場模擬法等，在取得試驗數據的條件下，也是識別風險有效的方法。

　　2.2 風險評估

　　風險評估的方法比較多，根據評估的深度與層次，分為兩類，一類為定量分析法，一類為定性分析法。(1)風險的定性評估方法。該方法是一種典型的模糊評價方法，主要是評估人利用之前的經驗做法，實現對項目風險的快速評估，并采取有效的預防措施。定性評估方法，對風險大小、威脅因素、危害性和風險產生的條件等，均可開展系統評估，并有效評估所采取的防范措施。當前的風險評估方法包括故障樹分析法、主觀估計法和蒙特卡羅模擬法等。(2)風險評估定量分析方法。該方法是在定性分析的基礎上，對風險產生的危害進行定量的分析與計算，從而使目標更為清晰，提高可信度。不過由于定量分析工作的信息量增加、操作系統性和復雜性較大。該方法主要包括敏感性分析法、影像圖分析法和貝葉斯推斷原理法等。

　　2.3 風險應對

　　在全面識別和評估風險的基礎上，以項目目標為主要的依據，按照風險的潛在破壞力、風險性質等，制定風險管理的基本程序，稱之為風險應對。風險應對策略包括四類，即風險回避、風險緩解、風險轉移和風險自留。

　　2.4 風險監控與后評價

　　(1)風險監控。水利水電項目在實施過程中，需要持續跟蹤檢查各項風險應對措施的落實情況，目的包括三個：第一，監視風險狀況，比如風險是否已經消失;第二，檢查風險應對之策是否有效，以及效果如何，是否需要調整風險應對策略;第三，有效識別新風險，并采取一定的防范措施。

　　風險監控的一般方法包括：第一，風險設計。安排專人檢查風險監控機制的執行情況，并制定風險審核的對策，比如對于重點風險，應制定新的應對計劃;第二，偏差分析。和事前計劃相對比，分析時間和成本上是否有偏差，比如是否如期完工、是否超出預算等，并找出偏差出現的原因;制定完善的補救措施，從而減低風險所造成的損失。在風險監控中，常用的技術指標為：原定技術指標與實際技術指標的差異。通過測試，如果未達到性能上的要求，則缺陷數可能超過預期。

　　(2)項目后評價。后評價是對已實施項目的全過程，開展系統、客觀的分析與評價，從而確定前期風險識別、風險評估等是否準確，并檢查項目風險對策是否合理。同時，建立項目風險預測、管理數據庫系統，形成有價值的信息數據，為風險預測、管理和決策提供可靠的依據。

　　3 結語

　　對于水利水電項目來說，風險管理是重要的內容之一。由于風險無時不在、無處不在，具有普遍性和客觀性特點，且一旦造成的危害通常較大，這就要求施工單位在項目實施過程中，通過風險識別、風險評估、風險應對等步驟，有效控制風險，降低甚至消除風險所帶來的損失。在本文中，筆者從水利水電項目中風險的特點與分類、風險的應對與控制等方面做了總結歸納。

　　參考文獻：

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