所屬欄目:電力論文 發(fā)布日期:2017-03-25 16:04 熱度:
供電企業(yè)的發(fā)展與運營離不開企業(yè)效能監(jiān)察,但是有不少企業(yè)的企業(yè)效能監(jiān)察工作并不到位,這直接制約了企業(yè)的發(fā)展,本文就主要探討電力企業(yè)企業(yè)效能監(jiān)察工作的開展。
《湖北電業(yè)》Hubei Electric Power(雙月刊)曾用刊名:湖北電力管理,1972年創(chuàng)刊,是一份電業(yè)行業(yè)企業(yè)管理性質的期刊。辦刊宗旨是凝聚產業(yè)智慧,啟迪管理思維、提升全省電力企業(yè)現代化管理水平,以促進湖北電業(yè)改革與發(fā)展。
企業(yè)效能監(jiān)察工作是一項旨在促進管理,增加經濟效益,促進廉政建設,增強各級干部和管理人員勤政廉政意識和責任,適應企業(yè)自主發(fā)展需要的再管理、再監(jiān)督工作。它是對企業(yè)管理組織和管理人員在管理活動中的行為能力、運轉狀態(tài)及產生的作用、效果和經濟效益、社會效益等進行監(jiān)察,能及時糾正管理工作中的偏差,保證企業(yè)管理工作計劃、任務、目標的實現。開展企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)發(fā)展的內在需要。
電力公司作為國有企業(yè),如何圍繞企業(yè)經營管理存在的效益、效率、質量、安全等方面的重大問題,主動發(fā)現、揭露和處理揮霍浪費、營私舞弊、侵吞國有資產等行為,堵塞管理漏洞。這是對企業(yè)效能監(jiān)察機構提出的要求,也是開展效能監(jiān)察工作應該達到的目標。
一、提高對企業(yè)開展效能監(jiān)察的認識
推進電力企業(yè)健康發(fā)展,就必須發(fā)揮效能監(jiān)察對監(jiān)察對象是否依法、合理履行職責,執(zhí)行職能及工作質量、工作效率、實際社會效應等情況進行行政監(jiān)察的作用,起到對規(guī)范項目適應市場低標價的成本管理,減少效益流失和管理浪費,提高效益指標等各方面的積極作用。最終目的是達到“改善管理,提高效能”,保證企業(yè)管理合法和生產經營活動高效,以及企業(yè)經營目標的實現。
二、完善效能監(jiān)察機制,為進一步規(guī)范效能監(jiān)察工作做好鋪墊
首先,建立領導機制。加強組織,健全機構,是保障效能監(jiān)察工作運行的關鍵。電力企業(yè)要專門成立由紀檢、監(jiān)察、審計、財務、安監(jiān)、生技等業(yè)務骨干為成員的效能監(jiān)察領導小組,并建立行政主要領導負責、紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調、專業(yè)職能部門配合參與的工作運行機制。
其次,完善教育機制。一是要開展群眾性的教育活動,使企業(yè)員工明確效能建設的重要性和必要性,提高對效能監(jiān)察工作的認識,達到積極主動配合效能監(jiān)察的目的;二是對效能監(jiān)察工作人員進行培訓,提高專業(yè)知識和效能監(jiān)察業(yè)務知識,以便于效能監(jiān)察工作的正確順利開展;三是針對新情況新問題,根據階段性的特點和效能建設的要求進行不間斷的有針對性的宣傳和教育。
第三,健全立項機制。立項機制的建立可以把超前防范與過程監(jiān)督結合起來,把加強管理與查處問題結合起來,把促進企業(yè)經營管理與推動廉政建設結合起來。當前,電力企業(yè)應在確定立項重點、制訂立項標準、規(guī)范立項程序三個方面完善機制建設。
第四,確立考評機制。積極探索績效量化考核,建立科學、量化和可操作性的績效考評辦法,制定出效能激勵機制和告誡誡勉制度,與當前電力企業(yè)開展的干部考核評價及職工績效考核結合起來,把績效考核的最差人員和行政效能方面出現的重大問題作為一票否決的條件。
三、開展效能監(jiān)察工作必須正確理解和處理好三方面的關系
效能監(jiān)察工作不是“單打一”,也不僅僅是紀檢監(jiān)察部門獨行其事,搞好協(xié)同監(jiān)督,與單位其他部門、企業(yè)管理和企業(yè)的自我約束是緊密結合、相輔相成,不可分割。
一是擺正紀檢監(jiān)察部門與其他職能部門的關系。在效能監(jiān)察中,紀檢監(jiān)察部門應是監(jiān)察主體,其他職能部門是被監(jiān)察對象,在效能監(jiān)察立項中,項目的承辦部門一般是紀檢監(jiān)察部門。因此,紀檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察工作中要注意找準自己的位置,既不能越俎代庖,代替業(yè)務部門完成工作任務,也不能把業(yè)務部門正常履行職責的工作當作企業(yè)效能監(jiān)察工作。要分清監(jiān)察部門與其他職能部門的不同職責,同時又要注意發(fā)揮組織協(xié)調作用,與業(yè)務部門密切配合。
二是處理好企業(yè)效能監(jiān)察與企業(yè)管理的關系。電力企業(yè)效能監(jiān)察不能脫離企業(yè)管理,更不能取代企業(yè)管理,而是對管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督。對各種立項的問題進行檢查,主要是發(fā)現管理中的問題,提出改進管理的意見和建議,建立健全制度,并督促落實,堵塞漏洞,而不是直接參與管理和糾正錯誤。
三是指導好部門和基層單位實現自我約束。監(jiān)察一批項目、堵塞一些漏洞、夯實一片基礎是電力企業(yè)效能監(jiān)察的重點工作,但不是開展效能監(jiān)察的目的,促進企業(yè)尤其是各部門和基層單位建章立制、實現企業(yè)的自我約束才是效能監(jiān)察工作應盡的職責。
文章標題:如何做好供電企業(yè)效能監(jiān)察工作
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