摘要：工程項目結算和支付管理是投資控制的重要環節。它不僅反映工程項目投資的多寡，而且還反映著整個工程項目管理水平的高低。本文就工程結算與價款支付管理進行重點分析，主要對于工程項目合同計價方式，合同價格及調整和工程進度款支付管理進行研究。
　　關鍵詞：工程項目結算，支付管理，合同價格
　　
　　工程項目結算和支付管理是投資控制的重要環節，它不僅反映工程項目投資的多寡，而且還反映著整個工程項目管理水平的高低。然而，在實際工程項目建設管理過程中，僅僅依靠范本的規定是遠遠不夠的。屢屢發生的承包商和業主“扯皮”現象，表明我國工程結算和支付管理環節還相當薄弱。由此可見，降低結算支付管理的難度、提高支付工作的精度和效率，在工程項目管理中具有非常重要的現實意義[1,2]。
　　1工程項目合同計價方式
　　工程實踐中，合同計價方式大致可分為總價合同、單價合同，成本加酬金合同。
　　1.1總價合同
　　總價合同實質是承包商按約定的整個合同價的總額承包工程。施工過程中合同價格通常是不會改變的，只有當變更的工作或實際工程量與預計工程量的差異超過某一約定的百分比后才可能調整。
　　1.2單價合同
　　單價合同中單價是價款支付的依據，不能在工程結算中輕易調整。但結算工程量是實際完成工程量，這種計價方式有利于減少承包商投標階段對合同履行過程中可能發生的不確定因素，不能完全合理預見所帶來的風險，它適用于大型復雜工程以及為了縮短建設周期，初步設計后就開始招標的工程。
　　1.3成本加酬金合同
　　這種計價方式經常用于緊急工程項目、保密工程項目、使用新技術新工藝施工的項目，成本加酬金合同的計價方式有以下幾種：（1）成本加固定百分比酬金；(2)成本加固定酬金；（3）成本加浮動酬金；（4）目標成本加獎罰。就一個具體合同而言對于單價合同、總價合同、成本價酬金合同三種計價方式并非只能用一種�？梢圆捎脙煞N以上方式，通常稱為混合式合同，只要在合同內具體約定清楚即可。
　　2合同價格及調整
　　2.1合同價格
　　合同價格指在合同中寫明的，根據合同條件，用以支付承包商為實施并完成工程和保修應付的總金額。因此中標通知書中寫明的合同價格，僅指業主接受承包商為完成全部招標范圍內工程的報價，不能簡單地理解為承包商完成施工任務后應得到的結算款額。
　　2.2工程變更與費用索賠
　�。�1）工程變更。工程變更是指施工過程中出現了與簽訂合同時的預計條件不一致的情況，而需要改變原定施工承包范圍內的某些工作內容。大型復雜工程由于工期長，技術復雜和工程的不可復制等特點，施工過程中變更往往不可避免，不屬于承包商責任的工程變更將導致合同價格的調整。
　　（2）變更工程估價。計算變更工程應采用的費率或價格，可分為三種情況：1.變更工作在工程量表中有同種工作內容的單價，應以該費率計算變更工程費用；2.工程量表中雖然列有同類工作的單價或價格，但對具體變更工作而言已不適用，則應在原單價和價格的基礎上制定合理的新單價或價格；變更工作的內容在工程量表中沒有同類工作的費率和價格，應按照與合同單價水平相一致的原則，確定新的費率或價格。
　�。�3）費用索賠。在結算中，索賠費用隨進度款的結算一并結算，承包商損失多少記列多少，但工程師和業主審批后的索賠費用并不一定與申請額相一致。
　　3工程進度款支付管理
　　3.1動員預付款
　　招標工程是否有預付款，以及預付款的金額多少，包括哪些內容均要視合同條款的約定FIDIC編制的《施工合同條件》中，將合同履行過程中業主預付的款項分為預付款和材料款預付兩部分預付款又稱動員預付款。是業主為了幫助承包商解決施工前期開展工作時的資金短缺，從未來的工程款中提前支付的一筆款項。（1）預付款的支付。如果招標文件的合同條件內說明有預付款，預付款的數額由承包商在投標書內確認，通常在合同價的10%~15%范圍內。承包商需首先將銀行出具的預付款保函交給業主并通知工程師，在14天內工程師應簽發，預付款“支付證書”，業主按合同約定的數額和外幣比例支付預付款。（2）預付款的扣還。預付款的扣還通常有以下兩種扣還方式：1.分月平均扣還，自承包商獲得工程進度款累計總額達到合同約定的起扣點那個月起扣，在合同約定竣工日期前3個月扣清。在此期間每個月按等值從承包商應得工程進度款內扣留。這種扣款方法，每期扣款額相等，所以操作簡便，易于管理，但它不論每期完成的實際合同價值多少，都以同一額度扣款使扣款額對每期造成的影響出現嚴重差距。2.以已完成工程的合同價值百分比扣還。
　　3.2材料款預付
　　承包商負責采購工程材料和中小型設備，只有當材料和設備用于永久工程后，才能將這部分費用計入到工程進度款內結算支付。為了幫助承包商解決訂購大宗主要材料和設備的資金周轉，訂購物資運抵施工現場經工程師確認合格后，按發票價值乘以合同專用條款約定的百分比，通常為（60%~90%FIDIC為80%）作為材料款預付，包括在當月應支付的工程進度款內。
　　對于預付材料款的扣還來說，目前工程上采用的方法大致有如下幾種：（1）約定的后續月內最長不超過6個月，每月按平均值扣還，這種方法的優點使扣回的速度快且操作簡單，但缺點與動員預付款的分月平均扣回方法相同：與實際施工情況脫離。（2）從本次支付計量的工程量內計算其中消耗的材料費，再將材料費乘以材料款預付比例作為材料款扣回額，這種方法與工程實際消耗材料量掛鉤，計算方便，便于理解掌握。（3）每個月用盤庫的方法計算現有庫存材料價值，如比上月增加則支付，如比上月減少則扣還，這種方法工作量大，復雜繁瑣，適合用在小型工程中。
　　3.3保留金
　　保留金是按合同約定從承包商應得的工程進度款中相應扣減的一筆金額保留在業主手中，作為約束承包商嚴格履行合同義務的措施之一，當承包商有一般違約行為使業主受到損失時可從該項金額內直接扣除損害賠償費。
　　4工程進度款的支付
　　上面所述各款項均與上程進度款支付相關。FIDIC施上合同將其中支付證書包括的項目定義為如下七部分：1)截至當月末已實施的合格上程價值(包括變更，但不包括2至7中所列項目；2)基準日后，由于立法和費用變化應增加和扣減的任何款額；3)以上述1,2項款額為基礎計算的保留金扣款額:；4)為預付款的支付和償還應增加和減扣的任何款額；5)為用于永久上程的永久設備和材料應增加和減扣的款額；6)其他應付的任何增加和減扣的款額。如:索賠費用等；7)對所有以前的支付證書中證明的款額的扣除。
　　在實際上作中常把它分為兩部分。一部分費用是上程量清單中的費用，這部分費用是承包商在投標時，根據合同條件的有關規定提出的報價，并經過業主認可的費用。另一部分是上程量清單以外的費，這部分費用在上程施上過程中發生。
　　5竣工結算
　　竣上結算是指承包商按照合同規定的內容全部完成所承包的上程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向業主進行的最終上程價款結算。
　　對于單價合同，由于施上過程中累計變更過多(而非其他原因，如不可抗力、后續政策法規的變化、物價浮動影響等)，導致承包商的結算收入變得不合理，所以在上程實踐中常采用對結算價款的不合理部分進行調整的方法來解決。
　　進行調整的原因，是基于單價合同的特點。承包商在上程量清單中所報單價既包括直接費部分，還包括間接費、利潤、公司管理費等在該部分上程款中的攤銷。為了使承包商的實際收入與支出之間達到總體平衡，因此要對攤銷費中不隨上程量實際增減變化的部分予以調整。
　　
　　參考文獻：
　　[1]何正文,徐渝.工程項目支付進度優化:一個案例研究[J].管理工程學報,2008,01
　　[2]吳偉英.工程項目的計量與支付管理[J].廣東建材,2006,08